永久性轉讓林地后反悔有效嗎？

十余畝林地轉讓后，以受欺騙簽訂合同、未經村委會同意、顯失公平為由反悔，法律支持嗎？

［案例］遼西南崗子村村民劉義于1990年承包村委會荒山十畝，用于植樹造林，并于當年10月辦理林權證。2003年初，劉義因體力不足將該林地交由佟玉玲經營，并收取費用1000元。2014年3月20日，雙方補簽轉讓合同一份，內容為：“轉包林地合同劉義將林地十畝左右，自愿永久性轉包給佟玉玲，承包費已于2003年春一次交齊人民幣：1000元。于2014年3月20日補辦。發包方劉義，承包方佟玉玲。2014年3月20日”，2019年初，劉義找到佟玉玲提出退還林地，被拒絕后，劉義一紙訴狀將佟玉玲告上法庭，請求法院判令歸還十畝林地經營使用權。給付2014年林地承包費1.9萬元。

法院審理時，原告劉義訴稱，簽訂轉讓合同時，原告患“腦血栓”自己在家神志不清的情況下，被告采用欺騙手段讓我簽定轉包合同，侵占我的荒山，被告明知我患病，喪失行為能力，且沒有監護人在場的情況下，非法簽定此合同，其行為視為無效。另林地為永久性轉包視為轉讓，未征得土地所有權人村委會的許可同意，且合同顯失公平，此合同無效。

被告佟玉玲辯稱，不同意原告的訴訟請求，原告簽訂轉包合同時不存在患腦血栓，轉包合同是雙方真實意思表示，合法有效。再者，訴爭地原來是荒山，沒有樹，轉讓給我后，2003年我開始種樹，現在林地上的樹是我種植的。請求法庭駁回原告的訴求。

法院審理認為，被告佟玉玲提供與原告簽訂的轉包林地合同，不管是轉讓還是轉包性質，既未報經村委會同意，也未報其備案，不符合土地承包經營權流轉的法律規定。且合同約定畝數不清，四至不明，永久性承包費1000元亦明顯過低，被告又不能提供足額交納承包費的證據，雙方簽訂的承包合同約定不明，存在重大瑕疵，繼續履行顯失公平，應予以解除。原告要求被告給付2014年土地承包費1.9萬元，但未提供林地耕種情況及相關依據，對其請求本院不予支持。據此，法院判決：原告劉義與被告佟玉玲于2014年3月20日簽訂的轉包林地合同予以解除，被告佟玉玲于本判決發生法律效力后三日內返還原告劉義十畝林地的土地承包經營權。

［評析］《農村土地承包法》第三十七條規定：土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。該條法律表明，采取轉讓方式流轉承包地的，必須經發包方同意，這是法律強制性規定。本案雙方簽訂的林地轉讓合同，未經發包方村委會同意，當屬無效合同。且該轉讓合同還存在“畝數不清，四至不明，永久性承包費1000元亦明顯過低”等問題，存在重大瑕疵，繼續履行顯失公平。故法院判決解除是正確的。