“以下看上”訪民情?擔當作為促發展

山東省直機關工委

為深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，推動黨建和業務深度融合，山東省委省直機關工委積極推進理念思路和方式手段創新，常態化開展“以下看上”專題調研，以下看上查問題，以上帶下抓整改，推動形成了省市縣上下聯動、省直部門左右銜接的工作格局，提升了機關黨建引領服務經濟社會高質量發展的能力水平。

“以下看上”專題調研，從過程而言，可以概括為“兩下一上”。

“一下”是征求基層群眾意見建議。2020年，聚焦服務基層、服務民生領域政策落實，省委省直機關工委聯合省委政研室組成5個調研組，班子成員帶隊深入全省16市、31個縣（市、區），召開了50余次座談會，與基層單位群眾、“兩代表一委員”、企業負責同志等697人進行了面對面交流，查擺匯總了省直機關在工作謀劃、依法履責、政策落實、工作作風等方面162個問題。今年9-10月份，啟動了2021年度“以下看上”專題調研，聚焦省直機關“我為群眾辦實事”兩批43件民生實事和省委省政府推出的“六穩”“六?！?批次政策清單，深入查找上級政策落實堵點和工作推進難點，廣泛征求基層單位群眾對省直機關的意見建議。

“一上”是督促省直機關整改落實。對于發現的問題，經過匯總分析研判后，逐一反饋涉及的省直部門。去年，針對征集的160多個問題，先后召開兩次專題調研工作反饋會，對涉及的30個省直部門單位面對面反饋。相關部門單位高度重視，針對問題逐個制定整改方案，明確整改目標、措施、時限和責任人，即知即改、立行立改，同時有針對性地堵塞工作漏洞，以長效機制和制度鞏固整改成果。為及時掌握整改進度，省委省直機關工委建立定期調度制度，對問題臺賬和整改情況一季一調度，對去年發現的問題整改情況，已調度4次。今年6月，專門召開問題整改調度推進會，對整改工作滯后的部門單位進行約談，督促各單位結合黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，進一步細化工作措施、明確時限和落實責任。

“二下”是總結發掘整改先進典型。我們創新專題調研的思路理念：不但發現問題，更側重于督促問題整改，總結各單位解決問題的成效、方法和典型。我們會同省衛健委、教育廳、住建廳等7個部門單位業務骨干，深入基層一線，現場解讀反饋改進方案和最新進展，能解決的提出方案措施，不能解決的做好解釋工作，形成了發現問題、對接溝通、整改落實、答復反饋的工作機制，得到基層干部群眾的一致好評。

“以下看上”專題調研強化了黨建引領作用，為實現抓黨務向抓黨建的提升轉移提供了新的載體平臺，推動了黨史學習教育走深走實。

“以下看上”專題調研既查擺了基層的痛點堵點難點，也幫助省直部門單位發現問題，促進部門之間主動協調溝通，形成了上下聯動、左右互動的工作合力。

“以下看上”專題調研成果豐富了黨建與業務深度融合的理論和實踐，為全面評價機關黨建工作提供了鮮活事例，我們把發現問題特別是問題整改成效作為黨建績效、抓基層黨建述職評議考核，文明單位、“兩優一先”等評價的重要依據。

編輯：張成付

校對：任海軍、張莉