結對共建“1+1”　黨建效能“＞2”

東莞海關黨委

為破解“兩頭尖”“兩張皮”難題，黃埔海關所屬東莞海關創新優化支部結對共建機制，抓兩頭帶中間，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進，促使“支部建在科上”向“支部強在科上”轉變。

結對支部“建起來”

明確工作目標。聚焦“四強”支部建設，制定進一步優化支部結對共建機制的指導意見，明確“兩規范三提升”目標，即：“三會一課”、主題黨日活動要規范，政治功能、隊伍活力、融合效果要提升。由黨委委員擔任結對支部責任領導，進行督促指導，做到先進有任務、后進有目標。優化結對方式。采取“重點結對一批、自主結對一批、跨單位結對一批”的形式，由年度考核排名前15%和后15%的支部進行“一對一”重點結對，其余根據業務特點自主結對。同時，鼓勵與地方部門開展跨單位結對，積極探索“跨界”模式，發揮“先進帶后進”效能。強化雙向評估。制定結對共建支部評價辦法，細化幫扶情況、品牌創建、業務攻堅等評價指標，對幫扶有成效的加分，對共建不到位的扣分，在縱向上保障被幫扶支部“只升不降”，在橫向上推動整體效能“水漲船高”。經過結對共建，被幫扶支部黨建考核排名較上一年度顯著提升。

齊抓共管“強起來”

黨建平臺優化整合。創新“虛擬機構+實體團隊+實體運作”方式，集聚全關優秀黨務干部和業務骨干，成立“星火黨建工作室”，并以此為依托率先建成黃埔海關首個黨建實訓中心，通過基礎黨務培訓、支部黨建交流會、支部書記考核上崗等形式，為結對支部開展活動提供平臺。組織建設互促互補。建立結對支部支委聯席會議機制，指定支部共建聯絡員，明確共建方案及項目推進時間表，認真開展基層支部聯建、黨員隊伍聯育、組織生活聯辦、日常工作聯抓。在季度黨支部考核中，機關黨委組織結對支部開展基礎黨務聯查，“一對一”互查互促，“點對點”整改完善，確?；A問題全部清零。黨員干部互助互動。在黨史學習教育中，結對支部開展黨員聯合教育活動，利用新媒體平臺找準業務交叉點、拓展業務結合部，以“微感悟”“微交流”共享資料、開展研討、交流經驗，持續營造“創業創新、奮斗奮進”的工作氛圍。

深度融合“實起來”

品牌示范帶動。按照“一支部一對策、一支部一品牌”理念，形成合格支部、先進支部、“四強”支部、品牌支部梯次爭創機制，推動結對支部互幫互助、優勢互補、資源共享。精心培樹了1個全國海關黨建示范品牌、2個黃埔海關黨建示范品牌、3個黃埔海關黨建培育品牌單位，不斷形成基層黨建整體“熱效應”。凝聚服務合力。結對支部充分發揮“兩個作用”，認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動。依托“星火政研工作室”“星火業務攻堅團隊”等平臺，結對支部組建加貿保稅、稅政改革、企業管理等小組，圍繞解決重點企業急難愁盼問題開展“關助力”專項行動，不斷提升企業獲得感。強化內外聯動。加強與職能部門、地方單位的聯系溝通，以跨單位結對共建為載體，在黨建成效、業務協同、隊伍交流等多方面形成良性互動。比如，外勤執法科室支部與上級督查審計部門支部結對共建，基層外勤作業內控機制得到優化提升;與中外運華南公司黨支部結對共建，助力更多“中國制造”“東莞制造”走出國門。

編輯：鐘鳴

校對：林燕、白翔