高校行政人員管理協同育人的內涵與實踐路徑研究

肖杰

內容摘要：高校行政人員是維系黨政事務靈敏、高效、有序運轉的基礎，同時在管理服務育人方面發揮著重要作用，是育人工作體系中不可或缺的重要一環。但目前大多數高校行政人員，對教書育人工作的目標定位、辦學思想和辦學特色還存在關注不夠、認識不清、實踐不夠等問題。管理工作中還存在“九龍治水、各管一攤”現象，缺乏對學生的思想狀態、學習進度、生活狀況的關注，還不能提供一系列系統化、精準化“訂單式服務”，未能把現有管理效能充分激發和整合提升。本文將圍繞管理協同育人內涵要求、面臨的困境和實踐路徑研究，為改進和完善高校行政人員管理協同育人提供有益借鑒。

關鍵詞：三全育人? 協同育人? 實踐路徑

為貫徹落實好中央為黨育人、為國育才的重要精神和教育部關于“三全育人”具體要求，高校行政人員必須深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，緊密圍繞“育人”中心工作，以精細化管理為手段，以強化管理育人、服務育人功能發揮和能力提升為著力點，以深入貫徹落實“以學生為本，為學生成長發展服務”的全員育人理念為落腳點，認真探索，積極實踐，自覺將日常管理服務工作與學校整體育人目標相結合，堅持走“科學管理，高效服務”的育人之路。努力創建“管理服務人才培養、服務保障人才培養”的良好局面，以高質量、高水平的管理服務工作，推進協同育人取得實效。

一、高校行政人員參與管理協同育人的必要性

育人是高校全體教職工與生俱來的“天職”“本職”，必須充分發揮包括管理人員在內的所有崗位的育人要素，將育人職能貫穿各項工作始終，實現“教”與“育”、“管”與“育”、“服”與“育”的融合貫通。

（一）契合高校育人工作的本質。對于黨和國家而言，教育是要為黨育人、為國育才。學校內部涉及教學、管理后勤等各個部門，每個部門的工作實質都是圍繞學生成長成才而開展。表層來看，學生就是認真聽課，接受老師指導，自主學好知識，與行政管理部門有一定距離。但從深度來看，學生是各部門工作的最終服務對象，高校內部不存在脫離學生活動的人員和部門。脫離了學生，行政管理工作也就失去了存在的價值。同時，學生日常也需要和各個行政管理部門打交道，行政管理人員不可能也不能脫離育人的工作，協同育人是一種必然選擇。

（二）符合“三全育人”的要求。全國高校思想政治工作會議提出，高校要構建“三全育人”的思政大格局。按照“三全”育人理念，高校要把立德樹人作為根本任務，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人長效機制。在這些所有環節當中，任何一節缺少了行政人員的協同參與都是無法完成的。只有行政人員傾力付出、相互配合，才能最終實現協同育人的目標。

（三）落實高校治理體系現代化的舉措。按照高校內部治理體系現代化要求，必須堅持以“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”為基本框架，尤其是要完善社會、教師、學生參與學校管理的民主渠道，釋放辦學活力，激發辦學動力，不斷提升治理能力。高校行政人員作為教師參與民主管理的重要群體，掌握著學生課堂以外的活動空白區域和交叉地帶，了解到學生課后或者課外的一些發展狀況。一旦形成與教學人員強化協同配合，能夠有力形成學生培養的完整閉環。

綜合上述因素，管理協同育人是在“三全育人”的大背景下，基于行政管理人員在育人工作中的重要位置，最大限度發揮高校育人資源，覆蓋學生成長成才全過程的必然選擇和本質要求。

二、高校行政人員管理協同育人面臨的困境

高校行政人員管理育人在引導學生成長成才過程中發揮著不可替代的重要作用，通過行之有效的管理方式，能夠在潛移默化中促進學生提升思想道德品質、養成良好行為習慣，對于促進大學生的全面成長發展具有積極作用。隨著“三全育人”實踐的深入展開，部分高校行政人員管理協同育人工作也暴露出一些問題，主要表現為“三大不足”，即育人主體自我認同度不夠、育人過程參與度不夠、育人機制科學性不夠。

（一）育人主體自我認同度不夠。行政人員作為高校管理育人主體，部分人員的自我定位存在著一定的偏差，尚達不到國家要求的育人成效。個別行政人員把自身定位在上傳下達、具體瑣碎的事務，工作執行機械，簡單照章行事，對學生成長的具體化、多樣化需求關注不夠、研究不深。特別是在具體涉及到學生的利益訴求方面，不深入詳查、仔細甄別。另外，行政人員由于具體量化性考核要求不高，工作的精細化、專業化水平不夠，服務意識不強，思路不明晰，難以形成服務式管理的工作定位，以至于在學生管理工作中理論素養不高，服務意識不強，缺少育人溫度，難以形成管理協同育人的強大合力。

（二）育人過程參與度不夠。當代大學生思維活躍、接觸信息面廣、個體意識強，但也存在集體觀念較弱、自控能力和心理抗壓能力不強等問題。但高校部分行政人員還不能因時因地改變思路，革新管理模式和方法，簡單沿用過去的“威權意識”來“管”學生，而不是深入到學生衣食住行中，用春風化雨的方式以“理”服人、以“理”育人。在管理空間方面，部分行政管理人員還局限于傳統的教室、寢室、會議室等空間，對學生經常光顧的微信、微博等網絡自媒體空間，不了解、不熟悉、不參與，所以在利用信息化技術育人方面存在著不小的差距。

（三）育人機制科學性不夠。高校評價中主要聚焦在對可量化的標志性指標，而對育人等較為隱形、長遠見效的工作關注不夠。長期以來，對高校綜合評價或學科評估等，重點還是聚焦在人才稱號、平臺項目、重大項目獎項、論文科技成果數量等可量化、可對比的顯性指標上。具體到行政人員在管理工作過程中，常常聚焦到一些比較具有顯示度的指標，如學生就業率、重大表彰獎勵、高規格的賽事和榮譽等。反而在日常工作環節中，需要與靜下心來與學生“面對面”交流溝通中，幫助學生化解學習生活中的困難時，投入的時間和精力則顯得捉襟見肘。長此以往，給學生帶來的成長期待形成較大反差，也與高校作為青年學生成長成才的搖籃和精神文明圣地極不相稱。以上問題究其原因，實際上就是考核指標在育人工作方面分量還不夠。

三、高校行政管理人員協同育人的實現路徑

高校行政人員參與管理協同育人關鍵在于制度化、規范化，進而對大學生施加規章制度、行為規范和政治素質影響，按照育人規律推動各種育人力量形成強大合力。

（一）及時更新觀念，主動擔當管理育人的重任。行為以思想為指導。高校行政人員做好管理協同育人，首先要更新觀念，站在為黨育人、為國育才的高度去總攬工作全局。牢固樹立“以學生為中心”的“三全育人”的思想，將高?！叭巳硕际怯斯ぷ髡?、處處都是育人陣地、事事都是育人工作”的協同育人理念根植于心。構建校院系“上”“下”一致，任課教師、研究生導師、管理服務人員、輔導員和組織員等各類育人力量“內”“外”結合的育人觀念體系，持續提高各類群體育人的自覺性，打造高效育人新模式，保障育人工作全面推進。

（二）提升隊伍素質，持續增強管理育人工作能力。管理育人工作最終是由管理人員來完成的。無論管理協同育人觀念多么先進，如果管理人員自身能力不夠，始終是鏡花水月難以落地。高校不僅要注重培養學術英才、名家大師，也要注重培育管理的行家里手、業務骨干。提升管理人員素質，關鍵是注重思想政治素質、知識文化素質和能力心理素質。高校大部分行政人員工作起點高，不缺少學歷文憑，不缺乏專業理論知識，但在基本的教育心理學、教育理論和教育規律方面掌握的還不夠。我們需要針對行政人員的不同特點，有的放矢選擇不同的培養方向，在育人理論研究、業務能力培養和師生交流互動等方面，充分調動其積極性，發揮其紐帶作用，營造和諧的育人氛圍，取得良好的育人效果。

（三）確保管理有方，以精細化服務提升育人實效。行政人員要做好管理協同育人工作，必須始終秉持“以學生為本，一切為了學生成長成才”的理念，將育人工作作為日常工作的重要內容，深度謀劃管理育人、服務育人方面的工作思路，圍繞全員育人工作理念方法、體制機制建設等問題與授課教師、輔導員、組織員等各類育人群體進行充分溝通交流，確保管理協同育人各類力量充分匯集。具體來講，行政人員既要圍繞上級部門要求落實細化各項舉措部署，在工作的制度化、規范化、精細化方面不斷提升，更要注重每個學生的利益訴求、心理訴求、情感訴求等，做到精準分類、細化了解。在確保公平的基礎上，把握好個體的差異性，給每個學生營造更加良好的成長氛圍。

（四）拓展育人平臺，暢通協同育人各類渠道。管理協同育人不能憑空產生，需要高效的平臺支撐。傳統、單一的平臺育人效果有限，必須拓展多元化育人平臺。一是育人者內部建立暢通的渠道，二是育人者和學生之間建立暢通的育人平臺。行政人員與專業教師、輔導員、組織員等，內部需要建立溝通平臺，在育人工作方面相互配合、相互補位，發現問題及時共同協調解決。同時，行政人員與學生之間也應建立公開、透明、公信的育人平臺。按照校院信息公開要求，在校園網、公告欄、微信平臺等公開場所，及時公布與學生利益密切相關的制度性文件和工作安排，確保學生的各類事務的知情權。利用座談會、調查問卷等形式，開展意見征集，傾聽學生的心聲呼聲，采取針對性的改善措施。并在此過程中，抓住育人良好契機，積極引導學生依法合理表達自己的利益訴求，培養學生有序參與校園管理的政治素養、積極的精神氣質和價值追求。

高校育人工作是一項復雜的系統性工程，各類育人群體各具優勢與特色，同時肩負和發揮著不同的育人功能。要發揮好行政人員在管理協同育人中的重要作用，還需要不斷優化管理模式，提高行政人員素養，強化配合銜接，形成齊抓共管的良好機制，不斷凝聚起全方位育人合力，努力實現為黨育人、為國育才的宏偉目標。

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本文受四川大學馬克思主義理論本科專業協同育人研究項目支持。