高速公路施工階段的造價控制措施研究

彭平西

摘 要：隨著我國經濟的不斷創新發展，需要交通運輸在其中提供助力，輔助城市的穩定進步。高速公路屬于交通運輸領域的重要組成部分，能夠積極促進國民經濟的快速增長。建設高速公路的成本造價比較高，成本造價管理控制效果會對施工進度和工程質量產生直接影響，因此做好施工階段造價控制措施很有必要。本文主要分析了高速公路施工階段的造價控制措施。

關鍵詞：高速公路;施工階段;造價控制措施

中圖分類號：U415.13 文獻標識碼：A

0 引言

我國針對交通事業發展出臺了較多的鼓勵政策，因此交通行業的發展越來越迅猛。高速公路是城市發展必備的重要交通工具，能夠有效縮短交通運輸時間，為人們的出行帶來便利，促進社會經濟的創新發展。工程造價管理是利用科學合理的管理手段，在決策階段、設計階段、發包階段、施工階段等做好造價控制，尤其是施工階段的造價控制尤為重要，通過合理控制施工階段的人力、物力和財力消耗，幫助項目提升經濟效益。因此在高速公路施工階段的造價控制很有必要。

1 高速公路工程造價控制工作開展原則

（1）全面控制。造價管理需要針對高速公路實現全過程的控制，明確每一個分項工程和相關工作部門的成本控制目標，從項目施工一開始到后期的竣工驗收階段，需要分項工程以及相關工作部門能夠具備成本控制意識，實現造價控制工作的全面開展。

（2）管理目標。成本控制工作開展需要具備既定的工作目標，通過較少的投資花費來獲取更大的經濟效益。在施工過程中造價控制工作必須要具備明確的管理目標，并把該目標詳細劃分到每一個施工工序當中，通過每一個小目標的實現來完成整體成本管理目標。

（3）動態控制。動態控制原則指的是在工程造價管理工作當中需要體現出靈活性，確保在不同的施工環境和施工狀態下，都能夠及時采取有效措施做到造價有效調控。在建筑工程施工與原設計方案不相同時，需要工作人員能夠認真分析發生偏差的原因，并提出有效的解決措施，及時避免施工變更的情況，減少成本消耗。

（4）責權利相互結合。在成本控制工作當中責權利結合在一起十分重要，要求每一位責任人的身上都要貫徹落實成本管理責任，要求工作人員能夠在自己的工作權利范圍之內，開展有效的造價控制措施，幫助提升經濟效益。

（5）節約原則。在高速公路工程施工中，需要以節約作為管理原則，優化人力資源、資金和物品的使用。以節約為目標在施工階段針對花費的資金開展造價控制措施，控制好施工造價，滿足建筑工程造價控制目標。

2 高速公路造價控制現存問題分析

（1）員工素質比較低。高速公路施工中人員屬于重要的施工主體，也是對造價控制產生影響的主要因素。當前一部分高速公路施工人員自身素質水平不高，不具備施工成本控制意識，導致在施工過程中出現了超出預算的情況。例如企業內部財務工作人員雖然具有一定的工作經驗，但是在工作當中缺乏主動意識，沒有把企業當前經營運行現狀與造價管理工作融合在一起，也不會根據造價管理工作開展狀況給企業的發展提出意見和建議，不利于企業管理者對于項目成本的準確控制。施工人員自身節約意識不強，在施工中過度消耗施工材料和設備，無形中增加了施工成本。

（2）成本管理工作不到位。成本管理工作內容十分繁瑣和具體，其中包含了施工階段的所有工作流程，因此在造價控制工作當中，需要具備動態化、全面化和細致化的工作態度。但是當前一部分企業忽視了造價管理工作的開展，設置的施工方案不夠科學合理，無法對施工現場的人員、物質調配形成指導，導致施工現場存在雜亂無章的情況，影響了施工質量和施工進度。在施工建設工程中，施工人員沒有及時進行成本管理總結，出現的管理不到位情況沒有及時糾正，無法為下一步的工作開展提供借鑒，影響了成本管理工作質量。

（3）缺少了完善的造價管理制度。具備完善的成本管理制度，才能夠確保企業造價管理工作的順利開展。但是目前一部分施工企業單位并沒有構建出完善的造價管理制度，往往總是被動的。根據企業管理現狀進行調整，導致企業的造價管理不夠科學和規范。還有一部分企業照搬照抄其他企業單位的管理制度，導致現具備的制度要求并不符合自身情況，也會在一定程度上阻礙項目造價管理質量。

3 高速公路施工階段造價管理有效措施

施工階段是整個高速公路形成的階段，同時也是造價管理工作開展最難也是最復雜的工作階段。在這一階段隨著施工時間的不斷發展，會產生其他建設費用。在這一環節中大量的投資資金轉化成為固定資產，需要按照承包人的實際完成情況確定出新增單價和結算價，綜合考慮當地物價上漲、設計變更、不可抗力因素等，這樣才能夠保障造價管理工作開展更加科學合理。

（1）做好分項工程管理工作。想要控制好高速公路的工程造價，首先需要從工程設計階段開始，作為每一個分項工程項目建設單位的管理工作人員，都需要參與到設計當中論證對比，施工圖紙設計中每一個分項工程的內容，并確定出最佳的設計方案。負責進行施工的項目建設單位需要詳細了解合同內容，熟悉合同內部的所有條款，并仔細的對號分項工程臺賬，進行詳細的記錄，為后續的造價管理工作開展打下良好的基礎。要按照合同和實際的施工情況，在工程結算階段做好相應的工作，提升造價管理水平。

（2）具備造價控制意識。近些年來國家部門加大了對于高速公路施工的投資力度，因此做好高速公路施工階段工程造價的管理和控制工作十分重要，對于我國未來高速公路行業的發展有直接影響。因此需要秉持經濟利益最大化的原則，根據當前我國市場經濟發展模式，積極轉變工作觀念，具備較強的造價控制意識。要針對于工程造價進行科學和客觀的認知，精細化管理好每一個高速公路施工環節的成本消耗，具備更加完整的工程造價控制體系，配合造價管理工作的貫徹落實。

（3）提升工作人員綜合素養。企業單位需要針對現有的工作人員做好教育培訓，重點提升綜合素質水平，認識到造價管理工作的重要性。目前在高速公路工程造價管理工作當中，造價工作人員占據著主導位置，能夠對高速公路工程造價產生關鍵的影響。工程造價管理工作具有綜合性特點，需要在工作當中嚴格貫徹落實國家政策要求以及工作制度規范，除此之外還會涉及到一定的經濟學科內容。做一名合格的造價工作人員，既需要具備關于造價管理的專業素質和知識，還需要了解經濟法律，法規、項目管理和技術及應用等知識點。一般在企業當中負責進行造價控制管理的工作人員比較固定，相對固定的管理工作人員有益于工程造價控制管理的有效開展。工程造價屬于連續性、動態化特點的工作，要詳細的劃分到每一個工作部門和每一位工作人員身上，激發工作人員的工作積極性，獲得更好的工作效果。

（4）做好材料和機械的管理工作。高速公路施工需要采購一定的施工材料和施工機械設備，材料設備采購質量以及材料設備管理水平都會對工程造價造成影響。在工程施工過程中，需要具備明確的材料設備采購和保管的規章制度要求。要求采購人員能夠嚴格做好造價管理工作，在保證質量的同時選擇價格低廉的產品。需要工作人員能夠詳細進行市場專業調查，追求材料的性價比，保障材料和設備質量，滿足國家質量標準要求。

（5）公路工程施工變更分析和解決。在高速公路工程施工過程中，已經提前確定好了施工要求和施工設計圖紙。在真正施工時，必須要嚴格按照施工設計圖紙和施工合同要求來進行。避免出現工程變更的情況，通過加強工程變更管理，能夠有效減少成本投資的浪費。整個公路施工中會產生大量的人力、物力和財力資源消耗，如果在施工中不注意造價管理，隨便出現工程變更會直接對施工進度和施工成本造成很大影響。容易引起施工變更的情況有很多，例如貸款利率以及通貨膨脹等客觀因素導致的造價提升，或者是在工程設計階段，沒有詳細考慮到施工細節要求，導致設計圖紙不夠嚴謹準確，在施工中出現了較多次的設計變更，會在一定程度上加強施工成本。因此，需要詳細分析高速公路工程施工中可能會造成施工變更的因素，并針對性采取有效措施解決。

在施工現場需要設立專業負責進行工程造價監督管理的工作部門，安排專業工程造價管理人員做好施工現場的控制工作，一旦出現任何對工程造價產生影響的問題，都需要監督管理部門及時進行專業的分析和科學合理的解決?，F場控制還能夠隨時發現在施工中出現的工程變更情況，需要提交給相關工作部門進行技術論證，只有相關部門認為有必要進行工程變更的，才可以開展工程變更。工作人員要詳細了解工程的施工現場情況，如果對現場不熟悉就開始施工，出現情況需要拆除已經實施完成的工程，會加大工程后續的損失。需要技術人員能夠不斷地推敲和評估設計方案，尋找準確性更強的設計內容。要從工程變更的單價上來控制好施工的造價，建設項目的造價管理人員主要工作是確定出工程變更單價，通過控制變更單價來幫助控制工程造價。在變更工程實施過程中，需要監理單位把自身作用發揮出來，進入到施工現場進行監督管理，并配合開展現場詳細記錄，減少不必要的工程成本支出，起到控制造價的最終目的。

4 結語

綜上所述，高速公路工程造價工作的綜合性和系統性非常強，需要站在整個項目全過程進行規范的計劃和管理，最好每一個施工環節的造價審查和控制工作，具備科學合理的市場定價價格機制，保障工程造價的合理性，不斷提升企業的經濟效益和社會效益。

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