企業全面預算管理存在的問題及解決方法

摘要：預算管理是企業財務管理的重要內容，做好預算管理，對于企業降本增效有著重要意義.目前，全面預算管理概念開始興起，受到諸多企業的關注，并在實踐中取得了較好的效果。本文圍繞企業全面預算管理，從相關問題出發，進一步思考具體解決對策。

關鍵詞：全面預算管理;問題;對策;企業

預算管理是企業財務管理的重要模塊，預算管理水平如何，對于企業經營成本的控制有著重要影響，同時也影響到企業內部管理的規范性和有效性。隨著市場競爭壓力的不斷加大，越來越多的企業開始意識到預算管理的重要性，并積極采取措施加強預算管理模式的改進。全面預算管理是近年來在預算管理領域興起的新的概念，相較于一般預算管理，全面預算管理不僅更加注重對各個環節、各個板塊的管理和控制，同時，也和企業的戰略目標、經營模式有著更為良好的匹配性，因此受到了諸多企業，尤其是一些中大型企業的關注，并在實踐中取得了較好的效果。

一、全面預算管理概念

對于企業而言，所謂全面預算管理，就是企業在經營發展的過程中，從自身的經營發展戰略目標出發，落實相關預算管理政策，使單位的預算管理得以細化，推動和促進企業精細化管理的一種管理模式。在實施全面預算管理過程中，企業可以利用預算對內部各部門、各環節，尤其是在銷售、生產、業務拓展等一些環節中的資源進行分配、考核、控制，以有效組織和協調單位的生產經營活動，完成既定的經營目標。

二、企業全面預算管理中的問題

（一）預算工作全面協調性不夠

全面預算管理更加關注企業各個環節和模塊的，因此，企業要能夠有效做好全面預算工作，需要各部門、各關鍵崗位人員參與到預算工作中。但是很多企業在內部協調性方面明顯不足，針對企業下達的預算執行，往往“各自為政”，或者是忽略了自身作為全面預算管理的一環，習慣認為預算管理單純由財務部門負責。而這也直接帶來了信息不對稱、編制不合理、控制有效性不足等問題。

（二）全面預算管理手段較為落后

預算編制和下達是全面預算管理的重要環節，作為預算編制部門，在全面預算管理理念下，預算形成以后應當要向內部進行有效分解，以便在日常經營活動中可以很好地開展財務控制和監督工作，同時還要借助先進的手段，來提高預算全過程管理的效果。但是當前很多企業財務預算編制完成后，并沒有進行更為精細化、全面化的分解，仍然按照月度均攤、季度均攤的方式進行分解，沒有充分考慮到企業預算控制的靈活性和經營管理的動態性。

（三）成本控制水平有待提升

全面預算管理的首要目標就是促進全面成本控制，而目前，很多企業成本控制水平仍然有待提升。全面預算管理強調的是對企業各個成本支出環節都進行嚴格有效的控制，以不斷提升預算全面管理的有效性。但是很多企業在成本控制方面仍有一定不足，成本控制的主要部位仍然集中在生產經營環節，忽略了對其他環節的成本管理。

三、企業全面預算管理對策思考

（一）強化內部全面協調機制

首先是在預算編制階段，財務部門應當要會同企業其他生產、經營等部門共同協商，就下年度企業各部門、各環節的相關財務支出預算情況進行充分的對接和論證，對預算過程中的一系列條件、影響因素都能夠準確把握，在確保業務正常進行、工作正常開展的前提下，依照“成本最小化”的原則，對預算額度實行合理有效的確定。其次是在預算管理過程中，要和各部門持續保持溝通和協調，在確保信息對稱的前提下，促進財務支出行為的計劃性、合理性，同時還要就出現的預算追加申請開展多方論證，在此基礎上確定追加預算是否有必要，以及合理的追加范圍。

（二）不斷完善全面預算管理手段

首先，財務部門應當要順勢而為，力求把握自身在全面預算管理中職能定位，進一步明確自身在預算編制、下達、跟蹤和評估方面的職權范圍，理順和各部門之間的關系，明晰自身的工作職責。其次，財務管理部門要持續做好資金規劃與管理，完善資金管理框架，對資金消耗情況和資金充足率水平實施常態化的監測控制，合理預測未來消耗速度，明確資金補充計劃并推動實施，使得資金成本管理的效果能夠不斷提升。三是要健全優化資金分配機制，結合全面預算管理的目標和企業生產經營中出現的各種影響因素，進行差異化的資金配置，并持續對限額進行監測控制，加強資金約束機制，努力通過提高資金管理水平來推動全面預算管理效率的提升。

（三）提高成本支出控制的全面性

作為企業，首先要通過立章建制，將全面成本控制的對象覆蓋到生產經營和內部管理的各個環節，不僅包括生產經營環節，還要覆蓋其他如行政、后勤環節，確保預算管理的全面覆蓋。其次，要通過加強對全體人員的成本管理執行情況考核，要將預算內控制度的執行情況作為績效考核的重要維度納入到相關人員的績效考核體系中。其次，要將成本管理審計監督范圍進一步擴大，對涉及經費支出的各個關鍵崗位和非關鍵崗位，都應當納入到審計監督的范圍內，對于關鍵崗位人員，要采取全員審計的方法進行監督檢查，對于非關鍵崗位人員，則可以采取抽查方式進行?？傊?，要通過剛性約束力，強化相關人員對預算內控制度的敬畏之心，促進全體員工能夠建立起成本控制意識，提升成本控制效果。

四、結論

面臨日益嚴峻的市場競爭，企業只有做好全面預算管理工作才能更好實現“降本增效”，提高自身市場競爭力，但是當前，很多企業在全面預算管理實施過程中，仍然存在一些較為明顯的問題，本文對此提出了相關思考，希望能夠提供一些有益參考和借鑒，不斷促進企業改善全面預算管理的方法和手段。

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作者簡介：覃靜（1985.7-），女，廣西百色，碩士研究生，注冊會計師、中級會計師，研究方向：財務。