基于甲方角度的工程建設項目管理問題與優化對策應用研究

王小朋

【摘要】在建設項目中，隨著時間的推移，表現形式也各不相同，而且在現代化技術的整合下，工程項目的管理發生了很大變化。其中，施工管理方面對建設項目具有不同的意義，在滿足不同應用要求的同時，還起到了指導的作用。在項目管理過程中，包括設計管理、施工管理和竣工驗收等主要工作職能。目前，它還集成了許多新的管理模式。但是從不同的角度來看，建設項目的管理也有不同的內容，特別是對于在項目管理中具有不同觀點和管理優先次序的甲方而言。為了保證工程項目的順利開展，在工程項目建設環節，甲方的管理工作是必不可少的，甲方項目負責人必須要充分發揮出自己的職能作用，從各個角度上開展管理工作，消除工程項目施工影響因素，對于該項目，本文通過分析甲方項目負責人的重要作用以及在項目管理中存在的問題進行探討，并結合工程建設項目管理中存在的問題制定了相應的優化措施，以此來大大加強了工程建設項目管理中的有效性，為工程項目的建設保駕護航。

【關鍵詞】甲方角度;工程建設;項目管理;問題;優化對策

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.04.034

引言：

隨著建筑工程規模越來越大，工程項目管理工作的綜合性、復雜性、隨機性越來越明顯，工程項目管理要求也越來越高。甲方項目負責人需要在開展項目管理的過程中，不斷完善管理流程和體系，根據工程建設項目實施的具體情況，開展個性化和先進化的管理工作，從而不斷優化管理效果和質量，為更加順利完成工程建設項目做好堅實的基礎，提供更有效的保障。

1、甲方在項目管理中的作用

作為項目管理的一部分，甲方應履行下列職責：（1）在管理方面，甲方應安排合格人員做好管理工作，定期或定期檢查項目的主要組成部分，及時查明質量問題發生的地方，并記錄檢查結果。（2）關于工程質量，甲方土建工程師應按照工程圖紙的有關要求嚴格控制材料質量，嚴禁偽造材料進入工地。進入工地的材料應放置在固定區域，由指定人員管理，并記錄材料的使用情況，以確保符合施工要求。（3）關于施工時間，應嚴格控制項目的所有分項工程，及時完成相關施工內容，確保項目順利完成。（4）關于工程造價，不僅要控制工程造價，設備選型也要標準化，以消除不必要的浪費，最大限度地實現施工效益。（5）關于工程施工的安全等級，甲方安全工程師應結合實際情況，制定切實可行的安全形式，對施工前全體人員進行安全培訓，提高安全意識，保護人身安全。

2、甲方的項目管理現狀及存在問題分析

2.1未充分參與設計管理

甲方未充分參與項目的設計管理，對設計情況知之甚少，對技術特點知之甚少，未充分掌握設計文件等。容易引起以下問題：設計單位水平不足的問題沒有及時發現，設計人員的專業能力和專業水平差，難以滿足設計要求;未能及時監測圖紙的審閱情況，圖紙將根據施工現場需要進行修改，施工效果將受到影響;施工圖預算管理未充分落實到位，增加了施工中預算超支的風險，導致總費用增加。

2.2管理人員管理水平較低

我國的甲方工程項目管理起步較晚，致使工程項目管理人員的管理專業性不是很高，不論是管理人員的專業管理水平或是管理過程中的解決問題能力都不高。在工程項目管理中，為避免工程項目出現質量問題應針對施工人員進行管理。但目前，施工人員數量的增多不僅給管理人員帶來了一定的管理困難也對施工現場造成了一定的混亂。其甲方工程項目管理人員管理能力的欠缺，會直接導致項目的施工質量、施工進度、安全管理、成本節約等無法得到保證，導致甲方的投資意圖或收益等各種目標無法得以實現。

2.3缺乏系統的管理觀念

通過對以往建設項目管理工作的分析，可以發現管理效果不好，或者具體管理工作無法實施，與甲方項目負責人是否具備科學管理理念有很大關系。1）在管理理念形成過程中，甲方過多地承擔行政責任，忽視了管理工作的重要性。另一方面，甲方與項目參與單位之間仍存在許多管理不善的現象，達不到同等程度的溝通。2）在許多需要甲方親自執行的管理任務中，有時會與有關單位委托的任務發生沖突，容易引起不必要的問題和管理錯誤;另一方面，甲方項目負責人的管理在各施工單位的協調上仍存在不足，在確定技術管理范圍方面也存在重大問題。3）不同參與者通常負責不同的技術內容，容易出現協調問題，無法有效協調工作。

2.4管理意識缺失

工程項目中，甲方的項目管理十分重要，關系到項目全過程進展。但事實上，甲方項目管理的實施仍存在嚴重缺陷，甲方項目負責人無法履行監督職能，給項目建設造成了重大障礙。甲方沒有充分認識到項目管理的重要性，在施工現場安排了監理人員，過度依賴于監理單位的管理，并且缺乏對圖紙設計意圖的認知或設計信息來源途徑簡單，造成對整個項目管理意識缺失，大大增加項目管理的隱患。

2.5施工管理不足

甲方未在施工現場配備足夠的專業管理人員，與施工單位及監理單位的信息互動較差，溝通不及時，使得信息協作的協同項目管理效果難以實現，容易引起假冒偽劣建筑材料的現象，施工行為松散，施工安全措施不足，嚴重影響工程施工質量。

2.6監理工作不規范

甲方在工程建設過程中未能高度重視監理工作，加上缺乏對相關監理工作者的監督。由于監理單位自身問題，形成的管理制度不健全，工程監理控制不到位，相應職責安排不明確等，所以使得投資的建設項目沒有有效的實行工程監理工作，繼而形成項目工程的不規范，工程施工過程中缺乏施工監督。一些監理工作者在正式上崗前，均未經歷過層層篩選以及接受過專業化的培訓，如此一來就會導致其對于監理現場施工技術掌握不到位，由于本身業務能力有限，同時還缺少充足的崗位認知，最終就會進一步影響到整個建筑工程的監理效率和水準。

3、甲方工程建設項目管理問題的優化對策

3.1設計階段的甲方項目管理

房屋建設項目設計階段，甲方在招標過程中仔細選擇了投標人的設計方案，根據科學、經濟、可行性和生態原則，選擇相對應的最佳工程質量標準施工方案，通過甲方所安排專業人員與設計團隊的溝通協作，開展各種調查活動，及時提供設計流程的基本數據，確保以科學合理的方式完成設計活動。完成初始設計方案后，組織項目參與者分析研究設計方案，提出優化建議，收集綜合討論結果，推動設計方案的持續改進，一方面降低項目投資成本，另一方面增強設計方案的可行性。

3.2提高工程項目管理人員素質

提高甲方工程項目管理人員素質，首先要讓其清醒的認識到工程項目管理在工程建設過程的重要性，增強其法律意識、質量意識和安全意識，掌握有關法律法規、技術標準、技術規范，牢固樹立質量安全意識和成本控制意識，不斷提高自身的業務水平和工程項目管理水平。其次，甲方工程項目管理人員需要意識到自身在項目建設過程中的主導地位和重要作用，對工程項目的管理應起到表率作用，應經常深入施工現場，根據施工設計圖紙要求和建設工程施工驗收規范要求進行巡視檢查，及時發現施工現場存在的問題并加以解決，督促監理單位加強對施工單位的質量、進度、安全管理，及時消除工程項目存在的質量安全隱患。

3.3提升管理觀念，做好成本管理控制工作

提升甲方管理理念對提高具體工作管理水平起著決定性作用。只有在充分理解和正確認知的情況下，才能協調和限制項目實施中使用的資源和成本。1）成本管理和控制主要基于動態控制策略，當前主要由BIM成本管理平臺等計算機輔助工具控制。2）設計項目成本報價的每個階段都需要對投資計劃的價值進行分析和驗證，并根據不同階段實際成本實施的價值動態監控投資計劃的價值。發現差異時，甲方項目負責人需要確定原因并確定適當的糾正和補償措施，以控制總投資金額中的成本分配，同時保證項目質量。3）具體任務是嚴格審查成本計劃，以確保每一部分都以詳細預算估計數額進行優化。具體工作中，可以參考投資監理的建議，充分參考投資監理審計報告的意見，控制投資總額領域的具體概算總額;在不同項目中設計項目文件時，必須考慮到為設計、施工、材料和設備分配的投資以及實施的可行性。4）具體設計方案應通過市場調研和分析，與技術實施進行經濟比較，并向甲方管理人員報告。5）在根據設計和施工圖紙審查特定預算時，應考慮項目每個部分的總投資計劃，并在必要時調整各個項目之間的比例，使其整個項目在總體施工計劃之間進行平衡，從而充分實現所有功能，并充分發揮成本和投資節約的潛力。在設計修改過程中，需要執行經濟分析以確定是否滿足最低要求。

3.4提升管理意識

長期以來管理意識缺乏問題在我國工程建設項目甲方管理中極為常見，為開展有效的管理工作，必須設法提升甲方項目負責人的管理意識，這樣管理行動才能夠取得令人滿意的成果。具體來說，甲方項目負責人需具備較高的成本、安全、質量、進度控制意識，以此避免安全、材料、施工等方面問題的出現。

3.5甲方要不斷創新工程建設項目管理機制

（1）甲方在開展工程建設項目管理工作的過程中，要確保各項工作有效落實，從而促進管理效果達到預期目標。（2）甲方必須進一步創新和完善管理機制，因為完善的管理機制在一定程度上不僅可以促進管理工作目標的實現，還能夠對整個施工建設行為起到一定的約束作用。（3）甲方在創新管理機制的過程中，一方面，要確保建立的管理機制具有較強的先進性。也就是說，在建立管理機制的過程，甲方要充分發揮相關技術優勢，以先進的管理規章制度為依托，保證管理機制的科學性和合理性，避免因在管理過程中采用傳統的管理手段而對相關工作的開展產生一定的干擾;另一方面，甲方要確保建立的管理機制具有一定的個性化。也就是說，在建立管理機制的過程中，甲方要結合不同的工程建設項目來調整和優化管理機制，以便后期管理工作的有效開展以及對項目的管控。同時，在創新和完善管理機制的過程中，甲方還要明確具體的管理職責和任務。（4）參與工程項目建設的甲方人員要明確管理職責和目標，在后續的管理工作中，充分發揮自身的價值和作用，以免因職責不清或者任務分配不均而產生矛盾，從而為甲方工程建設項目管理工作順利高效開展提供有效的保障。

3.6做好施工監督管理

工程項目工程管理應由高度合格的技術人員全程管理，協調指揮、監督管理應按照施工手冊加強，現場施工中存在的問題應及時發出，并提出整改意見。例如，如果項目沒有其獨特之處，則需要使用標準安裝方法。對施工過程進行監督，制作施工記錄，為后續驗收及維護提供依據。施工經理應熟悉流程，加強合同規定的監督管理，確保施工質量符合要求，加強監督。協調監督不僅是甲方工程管理的主要內容，監理單位也有管理工地目標。具體管理內容包括：（1）控制施工現場投資成本。為了最大限度地降低資本成本，甲方需要減少對項目的更改，并確保與計劃保持一致。如果需要進行變更，甲方必須事先與建筑總包單位進行分析和討論，以查看是否已進行變更。明確施工需要修改后，應準備施工修改文檔，并將其發送給設計、總包、監理聯合批準，包括圖紙審查和項目進度計劃審查，以進一步規范工程施工的工作章程。此外，因設計變更受影響的施工隊伍應及時根據變更后的圖紙要求進行人材機的項目報價并經過審批后才能啟動變更計劃;（2）完成施工進度控制，甲方審批總包的施工總計劃并經過審批后實施。（3）甲方應在施工作業過程中監督施工總包企業，嚴格按照施工文件進行施工，做好安全質量工作。另外，施工企業不緊要嚴格遵守施工時間，還要嚴格按照招標文件進行施工，最大限度地提高施工中的相關內容。最后，如果持續時間出現延誤，定要及時查明原因，找到責任人。

3.7加強工程項目的質量管理措施

工程建設項目的設計實施階段，甲方必須開展質量管理工作，重點關注環境、社會、管理、技術和人員等五個因素。應根據不同階段選擇質量管理方法。在設計階段，甲方必須明確管理目標、質量控制的重要性和質量控制的內容，應特別注意項目的質量標準和設計標準，以確定項目的整體質量標準和功能目標，并充分考慮施工成本，最后提出工程建設項目的科學完善質量標準。在質量管理的具體設計階段，應逐步完成設計工作，甲方應逐步參與審批，逐步推進設計工作，確保設計質量。采用多方案論證、多方案設計工作評價和設計文件完整性分析，可以更好地保證設計工作的質量。施工階段的質量管理應與監理工程師共同進行，以監督、檢查和控制整個施工過程，重點是施工環節的監督、檢查和驗收。對于施工準備階段和施工過程中的質量管理，可以采取不同的措施。在施工準備階段，應集中精力進行工程圖紙評審和技術審查工作，也應注意施工現場外的周圍環境和施工場地內的三通一平。具體施工過程中，施工質量管理應重點關注隱蔽工程驗收及施工日常巡查，及時發現施工過程中質量問題，確保及時整改。甲方可通過批準施工單位提供的返工方案，更好地保障工程施工質量。

4、結論與建議

綜上所述，甲方工程建設項目管理工作需要跟上時代的步伐。甲方項目負責人應根據目前管理工作開展的相關特點，不斷優化和創新管理模式，并且明確管理重點：一方面，要加大管理機制的創新力度;另一方面，要在施工質量、工程驗收和協調管理等環節，加大管理力度，進而有效發揮管理職能，不斷提高工程建設項目管理工作的效果和質量，從而保證工程建設工作的順利開展。

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