工程項目管理中全過程造價控制的措施

劉洪濤 滕樹鵬

關鍵詞：工程項目;全過程;造價控制

引言

對于每一項施工工程而言，其工程施工質量在很大程度上都要受到工程造價工作完成情況的影響，所以各相關單位要充分重視對工程造價工作的嚴格監控，從而保證工程造價的合理性以及數據的準確性，進而保證施工的施工質量。各單位要嚴格做好項目投資決策階段、項目設計階段、項目施工階段、以及項目竣工階段全過程造價控制，從而有效提高施工的施工質量與施工效率，進而促進我國施工行業的良好發展，并推動我國社會經濟的可持續發展。

1決策階段的工程造價控制

投資決策階段工程造價的控制對建：設工程全過程工程造價的控制具有總攬l全局的決定性作用。特別是建設標準水平的確定。建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，達到80%-90%。因此，決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段：程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。而項目可行性研究報告階段的工程投資估算，是為投資業主和項目審批機關對項目是否進行投資建設決策、合理確定建設規模和建設標準的：重要基礎階段。在投資估算中要突出兩個重點，一是遵守國家產業方針和政策，：對產品市場前景、技術水平、環境保護及產品品種，生產規模、資源條件、外部協作配套條件、廠址選擇、占地數量等進行調查分析，綜合預測投入是否可行：二是項目工程各個部位造價投入是否合理，能否取得投入少、產出大，效益好的技術經濟效果。

2設計階段的工程造價控制

在設計階段控制工程造價效果最為顯著。工程造價投資決策結束后，設計就成為很重要的一步。要做好設計階段的工程造價的控制，應做到以下幾點。1）實行工程設計招標。進行設計招標的工作時，以公平、公開、公正為原則的前提下，運用競爭制度，使得中標人為技術上比較先進、經濟上也合理的設計公司，同時要以保證工程的質量及使用功能為前提條件。2）推廣限額設計。這是一個既是經濟問題又是技術經濟問題并且已經被實踐證明的合理有效的方法。限額設計是按批準的投資估算控制初步設計，按批準的初步設計概算控制施工圖設計。同時各專業保證達到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。防止設計公司提高工程造價。3）有關工程造價方面的工程師要在圖紙審批的現場，對圖紙預先進行查看，盡量提前找出設計中存在的錯誤、漏掉的項目、缺失的項目等一些需要改正的地方，然后進行解決。同時要看設計的蛇毒及設計圖紙的質量，還有就是要做好設計之前的勘察鉆探等準備工作，不要總是因為設計上的誤差而導致工程經常有改動。4）不能建設、設計、更改一起做，要有正確科學的順序。

3招投標階段的造價控制

工程造價管理過程中很關鍵的一個環節是招標環節，這個環節也是工程造價管理部門進行管理的重要環節。因此，在這個環節中，管理部門應從以下幾個方面做起。第一，為了工程量清單比較正確、合理，管理部門要對清單進行嚴格的審核，以免由于漏算等原因給單位造成額外的投資。第二，要加強對工程招標書的審核，為了避免不公平交易的產生，要著重看一下有關造價的內容。第三，要參加評標工作，為了保證評標工作的透明，一定要審核招標工程成本底線的合理性及商務標書的規范性，避免違反計價規定的一系列問題。

4施工階段的工程造價控制

項目管理公司在對項目立項決策與設計階段對投資進行有效的控制后.對整個項目的投資可以說也就基本上控制了.但對于施工階段投資的控制也應該充分重視。施工階段是落實合同、實施投資控制的操作過程，是工程設計意圖最終實現并形成工程實物的階段。由于施工過程周期長，影響因素多，應采取有效的措施加強這一階段的投資控制.以保證投資目標值的實現。項目管理公司應和投資方在施工階段一起.重視和做好以下幾方面工作：通過招標方式選擇好施工隊伍;加強合同管理.避免合同條款的缺陷;嚴格工程變更及現場簽證的審查與控制：嚴格審核工程施工圖預算：擇優確定專業分包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價;深入現場，收集和掌握施工有關資料;做好竣工決算審核工作。

5工程竣工階段中的工程造價控制

竣工階段的造價控制主要集中于工程建設的效果與財政情況，這也是工程竣工驗收報告當中的重要內容，直接反映了工程項目的整體投資效果以及實際造價，直接關系到工程項目的財政管理效果以及工程驗收的有序展開。除此之外，還應當增強竣工結算造價的審核力度，工程竣工結算主要就是施工企業根據簽訂的合同當中的相關規定來審查工程的施工情況，在通過驗收質量合格，并且完全達到合同要求后，就可以給建設單位結算最后的工程價款?？⒐そY算屬于工程造價控制當中的重要內容。工程結算的過程中，施工單位會存在高估冒算的問題，部分施工單位為能夠獲得更多經濟收入，選擇多計工程量、高套定額單價以及巧立名目等方式來增加工程造價。因此，為了能夠杜絕上述問題，竣工結算過程中，工程審核工作人員應當嚴格遵守合同規定，預決算結算單與相關定額，深入分析竣工資料，結合國家的相關法律法規以及規章制度，在設計變更的基礎上，嚴格認真地審核送審的竣工決算，保證工程造價結算的真實性、準確性與科學性。

結束語

總而言之，在工程的建設過程中，控制工程造價是一個全過程的控制，每一個環節都十分重要，都是不能松懈的。隨著加入世貿組織，我國投資主體呈多元化。投資方對降低成本、控制造價、提高投資效益的重視程度日益提高。項目管理公司因在項目實施的全過程具有經驗和實際的方法而日漸顯得重要。因此.只有對項目進行全過程的管理，改變原有工程造價估算、概算、預算、承包合同價、結算價、竣工決算各行其是和缺乏連續性的局面.開展建設項目投資系統控制，提高建設項目投資控制水平.才能促進我國社會主義市場經濟的發展以及同全球建筑行業的接軌，更好更快地適應全球經濟一體化進程。

參考文獻

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