房屋建筑施工安全風險管理研究

張奇

關鍵詞：房屋建筑;安全風險;管理研究

引言

安全生產事關人民福祉和經濟社會發展大局。確保建筑施工生產安全，是實現經濟可持續發展的前提和保證，是提高職工生活水平、促進企業和諧穩定發展的基礎。在數字化、智能化時代背景下，傳統施工安全管理理念及管理模式已經不能適應新時期發展要求，復雜的施工環境、高難度的施工技術，迫切需要通過數字化、智能化工具等管控措施，徹底解決監控不到位、防范不到位等安全問題。因此，加強施工生產安全管理及風險防范策略研究意義重大。

1安全管理的現實意義

施工單位在對施工現場進行安全管理時，其主要是為了整體施工的安全性，發現并消除建筑施工過程中的各種危機，對預防建筑施工安全事故的發生起到明顯的作用，進而最大程度降低施工資源的浪費，為相關人員的生命安全提供保障，同時也進一步促進各單位工程的施工進度，提高建筑單位的經濟效益。建筑施工現場的安全管理是通過各個單位之間共同制定安全管理、控制及協調組織計劃的總稱，建筑行業具有勞動密集、離散型、單件性等特點，同時，這些特點極不利于現場施工管理，加大了現場施工管理的難度，為現場施工帶來一定的危險。目前，在我國交通、煤炭、建筑三大行業的安全事故發生率最高，建筑安全事故，所以，不管從建筑行業的高風險方面來看，還是從國家基礎建設的重要性來看，施工現場的安全管理都在建筑行業中占據了重要的地位。各個建筑單位的根本目的是為了獲得最大的經濟效益，因此，各建筑單位為了在激烈的建筑行業中脫穎而出，就必須對其施工成本進行有效控制，其中現場施工的安全管理占據施工中約10%，所以對建筑單位的施工安全進行技術管理，可以將安全事故發生率降至最低，進而達到降低建筑成本的投入，保證單位收益的最大化。

2建筑工程施工安全管理面臨的困境

2.1建筑市場違規行為

在現代建筑行業中，像掛靠、多次分包等嚴重違規行為普遍存在，部分施工單位在憑借惡性手段競爭到工程任務后，對現場施工安全管理進行削減資金投入等行為，以獲取最大的經濟效益，甚至部分施工單位在施工時相互指責，導致施工安全管理制度難以實施，進而對建筑工程的施工質量造成一定危害，基于此，建筑市場不規范、建筑質量不達標等違規行為不斷發生。

2.2安全管理機制不完善

1）相關立法待完善。近些年，我國關于工程建設的相關法律法規不斷完善，但針對建筑工程施工安全管理的相關法律法規仍然欠缺，無法滿足現階段不斷發展的建筑工程建設需求，基于法律法規處理建筑工程安全管理問題的能力較弱，建筑工程施工安全管控缺乏完善的法律指導與保障;2）方法機制不健全。建筑工程安全管理是一項復雜性、系統性工程，需要涵蓋建筑工程施工建設的各方面，需要將安全管理理念與方法融入工程建設各個緩解，但是由于管理機制的不健全，未能實現對各單位、各工種、各部門之間的有序協調。有些建筑企業在建筑施工管理上沒有根據工程建設實際制定針對性的管理機制，缺乏適宜的安全管理方法;抑或有些建筑工程企業沒有基于安全管理目標進行制度建設與責任設定，使得安全管理實施受阻。此外，激勵機制的不健全，導致安全管理責任人在管理責任的落實上積極性不高，安全管理工作流于形式，深入性不強;3）安全管理機構建構不健全。建筑施工安全管理需要專業的管理機構專門負責，但是很多建筑企業在安全管理機構配置上并不健全，影響力安全管理執行力度及效果。建筑安全生產管理人員配備辦法中對建筑工程施工項目專職安全生產管理人員的配備明確了標準，即在工程施工中，施工方根據規定相關要求配備安全生產管理人員，但是在實際工程建設中仍然存在人員配備不足情況，甚至有些工程中安全管理人員并非專職，而是身兼數職，嚴重影響了安全檢查監督質效，導致施工中的安全事故隱患無法被及時排查。

2.3建筑施工安全監督法律法規體系不健全

我國高度重視建筑施工安全監督的法律法規和技術標準體系的建設工作，相繼頒布并實施了關于建筑施工安全監督方面一系列法律法規，在建筑施工安全監督過程中發揮了重要作用。但隨著社會的不斷發展，建筑施工科技已發生了翻天覆地的變化，從而現行的建筑施工安全監督方面的法律法規和技術標準體系有的已不合時宜，體系不夠健全完善，監管范圍互相交叉，可操作性弱，如果不及時修訂更新，將給我國建筑安全生產帶來極大后患。

3建筑施工安全管理防范策略

3.1優化頂層設計，健全法律法規

建筑行業受國家管轄，因此，政府機構應進一步加強對建筑施工的安全監督與管理，出臺相關法律法規及政策為建筑施工安全管理提供制度性保障，確保建筑施工企業在施工安全管理上有法可依。對于房建企業的管理還要當地政府的有效管理，針對房建企業的發展實際出臺相關政策進行針對性管理，為企業提供全方位的監督管理，幫助企業整合資源，助力企業健康發展。

3.2加強安全生產培訓教育，提高安全素質

建筑企業要建立常態化安全培訓機制，制定年度、月度培訓計劃，對全員全面開展安全培訓。特種作業人員要持證上崗，結合崗位實際情況落實崗位專業安全培訓。建筑施工企業采取專家講座、安全活動日、班前班后安全會、專題安全會議、事故現場會、宣傳欄、警示牌、橫幅標語、安全操作規程牌、安全教育電影等多種宣傳形式，組織全員廣泛深入地開展安全生產培訓教育，特別要加強對國家安全法律法規、標準規范的學習和貫徹，切實做好安全生產工作部署。在進行安全生產培訓教育的同時，更要強化對全體員工的安全能力水平的評估，找出薄弱點并有針對性進行提高，全力夯實安全生產基礎。

3.3健全施工安全管理制度

在建筑工程的現場施工過程中，對其安全管理制度進行合理完善，可以充分保證建筑工程的施工效率，提高其整體施工質量，同時在受到各種不確定因素的影響下，傳統施工安全管理手段受到較大制約，為了解決這些缺陷，相關管理人員不斷對其進行改善，加強相關人員的安全意識，并依據相關法律法規，對安全管理制度進行優化，避免施工中出現安全事故，保證相關人員及建筑物的質量安全。

3.4加強建筑施工安全管理考核

建筑施工安全管理考核是建筑安全施工管理策略的重點內容，要緊扣當前建筑施工安全管理考核中的薄弱點，從以下幾點采取措施：首先，樹立責任到人的意識。從權責統一的角度出發，合理地劃分不同主體在建筑施工安全管理中的責任，以安全管理責任為中心開展考核活動，將建筑施工安全管理考核落實到具體的崗位、具體的人員，使建筑施工安全管理考核和建筑施工緊密地結合起來，更好地發揮建筑施工安全管理的作用。其次，科學設置考核指標體系。圍繞建筑施工安全管理的內容、任務、目標，構建覆蓋全面、層次清晰、權重合理的考核指標體系，重點做好責任檢查、安全事故處理、安全教育與培訓、制度落實等考核，為考核活動的有序、有效開展提供良好的依據。

結束語

總之，建筑施工安全生產關乎企業健康運營、關乎企業生存發展，需要通過數字化、智能化等高科技手段實施全方位監管，以減少和防范各類安全生產事故發生。

參考文獻

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