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事業單位經濟管理現存問題與優化策略

2022-04-01 21:18張義鳳
今日財富 2022年8期
關鍵詞:單位事業單位經濟

張義鳳

在當今時代,社會經濟發展迅速,這也是給事業單位的一個發展契機,同時也面臨著巨大的挑戰,可目前來看,事業單位在經濟管理中依然存在問題:事業單位中的經濟管理人才稀少,經濟管理的制度不夠完善,大部分員工的財務風險意識不強。隨著市場經濟體系的變化,事業單位推行了許多改革制度,對經濟管理的內部環境產生了較大的影響。因此,事業單位需要了解當前市場形勢,并且對經濟管理的方向與目標進行控制,創新經濟管理理念,優化經濟管理模式,實現內部管理體制的改革。在本文中主要講的是事業單位經濟管理存在的問題,以及優化策略,希望對事業單位的經濟管理有所幫助。

我國事業單位大多是公益性質的,受國家財政的大力支持,所以事業單位有助于我國的經濟發展。事業單位在經濟管理中,它主要是針對某一個組織中的經濟事務進行管理及控制。在經濟管理中有一個核心目標,那就是要對各個事項進行及時正確的處理,同時還要實現資源分配的合理性和科學性。事業單位不同于企業單位,在經濟利益方面不是事業單位的基礎目標,為社會經濟的發展提供優質的服務才是事業單位的核心目標。在事業單位制度改革中,經濟管理方面存在一定的問題,需要結合實際采取對策,優化經濟管理模式。

一、優化事業單位經濟管理的益處

(一)能夠有效提升事業單位資金利用率

通常來說經濟效益和經濟管理之間的關系是很密切的,兩者緊密相連。事業單位要想實現最大化經濟效益,一定要有經濟管理手段來支持,這個經濟管理手段要是有效的行為,足以支撐事業單位經濟活動。事業單位是非盈利機構,是依靠國家財政支撐的,要能強化事業單位經濟管理手段,這樣可以幫助事業單位提升經營效率,從而可以提升資金利用率,繼而降低貪污受賄的情況出現。

(二)可以有效增加事業單位的生產價值

我國當前經濟改革一直在深入開展,這對事業單位來說極具挑戰性。對我國當前事業單位來說,產品就是服務于廣大公眾,能夠為廣大人民提供更加優質的服務。因此,在不斷優化事業單位的經濟管理時,要能綜合考量,結合事業單位的各種產品特點,綜合考量服務效果,進而能夠得以從經濟管理方面落實到位,從而提升我國事業單位的產品價值。

(三)能夠有效緩解財政壓力

當前我國事業單位屬于公益性非盈利機構,所有的支出都是有國家財政部門支付,也就是說,我國事業單位是依靠財政部門對其的支撐才能發展下去的,需要財政部門的幫助才能正常運行。因此,一定要優化事業單位的經濟管理,對事業單位的資金運營展開有效的約束,盡可能在不影響運營的情況下降低資金支出,進而推動我國事業單位穩定發展的同時,有效減緩國家財政部門的壓力。

二、我國事業單位經濟管理現存的一些問題

(一)經濟管理體系不完善

當前事業單位的經濟管理內容,一般都由政府部門進行統一管理??墒悄承┦聵I單位在經濟管理中,并沒考慮本單位的實際情況,而是借鑒國家發布的與本單位類型相同單位的經濟管理系統制定管理制度,或者直接照搬。我國政府部門發布的經濟管理體系,主要是為事業單位提供一個方向,細節之處需要本單位根據自身情況來定。比如,我國事業單位有個通病,職工存在隨意請假情況,主要是因為事業單位是鐵飯碗,不容易被辭退,所以職員工作散漫,這種作風會給事業單位的發展帶來一定的弊端。然而,當前的某些事業單位,經濟管理體系并不能對其進行相應的懲罰,其緣由還是事業單位的經濟管理體系不完善,管理不到位。

(二)經濟管理方法不科學

在眾多的事業單位中,單位負責人在對經濟管理工作進行落實時,都存在一個共性的問題,那就是管理模式過于單一。究其原因是因為在財務管理中,缺乏對資金的管理能力,因管理不當,很難把控單位的經濟運營情況。為什么會出現這種單一的管理模式呢?主要原因是因為我國很多的事業單位在經濟管理上還是采用傳統的管理方法,職工專業素養也不高,很難做好經濟管理,也就無法適應當今社會的發展。這就需要事業單位及時引進先進技術,實現信息化管理,促進事業單位的持續穩定發展。

(三)事業單位缺乏風險管理的意識

眾所周知,國家給事業單位進行撥款,保證事業單位的穩定發展,事業單位在運營中,如果忽視了財務管理工作的重要性,沒有行之有效的管理措施及方案,會給事業單位的經濟管理帶來很大的風險及隱患,從而導致后續的經濟管理受到很大的影響,問題嚴重的情況下,會給事業單位帶來巨大的經濟損失。此外,事業單位與市場經濟關系日益密切,經濟活動朝著多元化發展,在一定程度上加大了經濟管理的風險。所以,事業單位經濟管理中,要加大對風險管理的重視程度,結合本單位的實際情況,做好規劃及部署,規避風險。

(四)經濟管理思想較傳統

我國事業單位經濟管理主要由財務管理、資產管理以及人力資源管理等部門組成。許多事業單位在進行經濟管理的過程中,主要是把財務管理當做管理的核心。認為只要做好了財務管理的工作,就表示經濟管理到位。但就實際情況進行分析,財務管理主要管的是資金的使用,管控的是資金。然而,經濟管理主要管理的是事業單位的所有經濟問題,僅增強財務管理力度,無法滿足經濟管理的需求。由此可知,事業單位的經濟管理理念滯后,一定會影響到事業單位經濟管理的成效。

三、事業單位經濟管理的優化策略

(一)完善經濟管理體系

當前我國的事業單位,在經濟管理方面要符合當前社會發展,緊跟時代步伐,不斷完善經濟管理體系,才能滿足當前社會需求。事業單位要不斷提高本單位的經濟管理水平,解決現有問題,那么就必須建立完善的、合理的、科學的經濟管理體系,以此來提升管理水平。根據管理的需求,對經濟管理體系進行不斷地完善和健全,并對經濟管理流程進行完善和規范,切實做到經濟管理的有效性。與此同時,還要以科學化的管理為核心內容,在單位內部建立一定的制度,如獎懲機制,可以提高員工的積極性和責任心。只有這樣,才能確保事業單位長久穩定發展,分析當前市場環境,細化經濟管理項目。比如,事業單位財務部門的工作人員,要對財務核算的周期進行嚴格把控,并制定明確的核算要求及方法,明確財務指標的具體標準等。同時要對財務機制進行細化,將經濟管理工作落到實處,促使事業單位的管理工作有條不紊地進行,提升經濟管理水平,滿足當前社會發展需求。

(二)經濟管理方法的創新

針對事業單位的經濟管理,一定要符合社會發展的趨勢,滿足社會需求。在實際管理中,事業單位要推新除舊,不斷創新管理方法,建立信息化的管理平臺。但是,一些事業單位并沒有重視信息技術的優勢,也沒有將最先進的信息技術及時引入到本單位中,也未在經濟管理中使用,導致本單位內部信息傳遞速度慢,也無法實現信息共享。在這個信息時代,事業單位建立信息管理平臺是時代發展的必然趨勢,也是時代進步的標志。在這個信息平臺上,財務部門可以實現與單位其他部門信息連接,搭建溝通平臺,加強各個部門之間的聯系,實現各個部門之間的信息能實時進行傳遞,做到便捷、迅速,以此提高經濟的管理水平。此外,事業單位要對管理模式進行進一步的優化,加大人力資源改革力度,盡量降低本單位人力資源成本。事業單位要充分發揮本單位人力資源能效,精簡單位機構,制定科學的獎懲機制,激發職工工作激情,提升管理效率。事業單位必須轉變思想,創新管理理念,加強職工培訓,讓職工通過培訓提升服務水平。在內部改革與管理的同時,建立健全內部管理機制,分析當前市場形勢變化情況,改革現有財務管理方式,建立獨立性較強的審計部門,對經濟管理的流程進行約束,不斷增強內控力度,提升經濟管理水平。

(三)強化管控風險的能力

我國的經濟體系在不斷的發展、改革和創新中,在這樣的背景下,無形中也增加了事業單位的財務風險,因此,事業單位亟需提升財務風險意識,要加強本單位的風險控制,并建立健全風險防范機制,提高風險意識的同時還要提高風險控制的能力。第一,財務部門是事業單位的重要部門,對事業單位資金的流轉及運營起著關鍵的作用,所以要提高財務人員對風險防范的水平,讓財務人員切實做到對本單位的資金管理。第二,要加強對風險評估工作的重視,這對事業單位的資金統籌和管理工作非常重要,同時要對本單位的運營的水平和本單位的盈利情況進行考核,通過一定的考核,可以對本單位的資金有更好地把控,例如資金的數量和資金的規模等。第三,事業單位還要有財務風險的預警機制,預警機制對事業單位的資金管理及控制有著非常重要的作用,因為風險可能存在于各個運營環節中,都給財務管理帶來一定的影響,導致風險發生,對事業單位后續的經濟管理活動產生不利的影響。所以事業單位要建立完善的預警機制,對風險進行及時預警。在風險預警中,風險評估和風險識別都是非常重要的環節,所以要重視這些環節,從而能有效規避風險,提前做好防范,減少或者避免經濟損失。第四,事業單位還要編制風險管理方案,這需要提前對本單位的經濟活動有深入的調查和分析,才能保證編寫的風險管理方案更具有科學性和合理性,還要加強對日?;顒又械膭討B化進行嚴格的管理和監督,這有助于識別各個環節中潛在的風險因素,制定針對性較強的策略,對經濟管理活動進行合理規劃,統籌安排資金,保證單位資金使用的安全性。對事業單位一定要強化管控風險的能力,以此來提升單位的風險防控能力,盡量避免風險出現。

(四)轉變經濟管理思想

事業單位的各項經濟活動,都需要以預算約束為基礎,并且體現在預算編制計劃當中?;诖?,根據往年預算年度收入增減情況與收入變化,根據不同的類別,做好預算估量與分配的工作,保證收入測算的科學性。在使用預算系統的過程中,我國法律有著明確的規定。預算的估量工作也需要以法律為標準,不斷提升執行力。在此基礎上,完善預算體系,制定明確的規章管理制度,保證落實到各個部門與崗位當中。在進行預算體系估量過程中,要綜合考慮事業單位各種影響因素,其中包括單位的眾多要素,不僅需要對表面的條件進行分析,還需要根據預算體系估量的流程開展工作。要想保證估量工作正確開展,就需要對資金進行合理的利用,避免單位出現資金短缺的問題?;诖?,事業單位需要意識到預算控制的重要意義,對自身的資源進行合理的分配,編制長遠的預算計劃,約束各個部門的工作行為,避免出現預算目標與實際情況存在較大差異的問題,以此達到良好的經濟管理效果。

結 語

總之,我國事業單位是財政撥款、公益性質的單位。在當前市場經濟浪潮下,事業單位也需要經濟轉型。事業單位需要有長遠的發展意識,在事業單位的發展中,加強經濟管理,并意識到經濟管理對單位的重要性。領導是事業單位的領頭羊,需要有敏銳的洞察力和經濟管理的創新能力,在管理中能發現問題,解決問題,不斷完善經濟管理的體系,對風險要有一定的評估能力,因為風險和發展共存,要做到合理的科學的規避風險。同時要對事業單位的預算控制工作做到位,并結合本單位的實際情況,引進信息技術,提升事業單位經濟管理水平,更好地為社會經濟發展服務。

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