推動廣西消費品制造業高質量發展對策研究

毛 艷，張鵬飛，凌斯凡

消費品制造業是國民經濟和社會發展的基礎性、民生性、支柱性產業，是市場前景廣、成長速度較快的朝陽產業。據筆者2022年5月在中國知網查閱結果顯示，1985年3月以來，篇名中包含“消費品工業”和“消費品制造業”的相關文獻分別為187篇和32篇，且主要是在2010年之后發表?？傮w來說，學術界關于“消費品工業”和“消費品制造業”的研究文獻并不多，主要集中在三個方面。第一，以省市作為研究對象，研究地區消費品制造業現狀及對策，如以徐華亮①徐華亮，王靜怡，盛小雅.湖南消費品工業發展環境、問題及趨勢分析［J］.中國經貿導刊（中），2020（10）：86-87.、趙明輝②趙明輝.青島市傳統消費品工業轉型升級對策研究［J］.青島職業技術學院學報，2018（2）：1-5.等學者為代表所開展的研究。第二，關于消費品制造業產業特征的研究，如劉云中等學者提出消費品制造業空間轉移總體上呈現先向沿海地區集聚后向內陸地區擴散的特征，且勞動密集型程度高、集聚程度高的行業，其空間轉移發生得較早③劉云中，何建武.中國消費品制造業區域轉移的特征研究［J］.區域經濟評論，2020（1）：87-94.；柳進軍等學者對數字時代消費品制造業的產業特征及轉型策略進行深入探討，并針對性提出其數字化轉型需要關注的相關工作④柳進軍.數字時代消費品制造業的產業特征與轉型策略探析［J］.中關村，2021（9）：70.。第三，關于消費品制造業模式的研究，如劉彬斌等學者提出在“中國制造2025”發展背景下，可以推進以“互聯網+消費品制造業”創新發展思維為引導的工業互聯、跨界合作、敏捷供應等創新發展模式⑤劉彬斌，高俊峰.基于融合創新的“互聯網+”與消費品制造業融合發展模式研究［J］.產業與科技論壇，2019（17）：13-14.。研究廣西消費品制造業領域的學術成果較少，但是對廣西而言，消費品制造業對全區產業高質量發展的基礎性支撐作用不容忽視。尤其是在新時代背景下，探索更符合廣西實際的推動消費品制造業高質量發展的對策具有重要現實指導意義，可為西部其他地區消費品制造業發展路徑探索提供實踐樣本。

一、消費品制造業的發展趨勢

（一）更加開放和高質量發展的消費品制造業

“雙循環”新發展格局下，消費品制造業堅持對外開放和高質量發展?！半p循環”新發展格局強調對產業鏈及供應鏈的優化與穩定，要求不斷增強企業參與國際合作的新優勢，為消費品工業的高質量發展帶來更為廣闊的市場空間。同時，擴大內需是“雙循環”戰略的重要基點，消費品供給端需要增強對國內需求的適配性。隨著新基建的加快推進及供應鏈數字化、智慧物流等新型基礎設施不斷完善，以“互聯網+”為特征的新消費需求成為市場主流，勢必倒逼消費品工業加快轉型升級，從而提供更高質量更符合市場需求的產品。

（二）產品附加值提高和產業結構優化的消費品制造業

人民對美好生活消費需求的不斷提高，以及擴大內需各項政策的支持，倒逼消費品制造業加快轉型升級發展，推動產業結構向高端化、高附加值轉變。2021年居民人均服務性消費支出10645元，占居民人均消費支出的44.17%，比2013 年提高4.49%①常修澤.把握“三新”分清“四率”三線促進消費升級——關于中國新發展階段擴大居民消費問題［EB/OL］.（2022-07-12）［2022-07-16］. http://canr.neu.edu.cn/2022/0712/c2629a216563/page.htm.；2021 年中國高端消費市場規模已經增長到1.7萬億元②中國高端消費市場規模增長到1.7萬億［EB/OL］.（2022-01-21）［2022-06-02］. https://baijiahao.baidu.com/s？id=1722522190053507967&wfr=spider&for=pc.，境內個人奢侈品市場超過4700億元，同比增長36%③中國2021 年奢侈品消費達4710 億元，同比大增36%［EB/OL］.（2022-01-25）［2022-06-02］. http://www.sohu.com/a/518983154_130887.。在消費需求層次不斷提高的背景下，傳統消費品產業為了適應時代發展，滿足消費者的新需求，必須實現內部結構的轉型升級，推動產業向中高端邁進，使產品獲得更高附加值。

（三）更為融合和協同發展的消費品制造業

消費品制造業與現代服務業融合，以及消費品制造業信息化和工業化的深度融合、協同發展是順應新一輪科技革命和產業變革、增強消費品制造業核心競爭力、培育現代產業體系、實現高質量發展的重要途徑，也是必然趨勢。為此，近年來國家制定出臺了一系列規劃和支持政策，如2019年國家發展和改革委員會等15 個部委聯合印發的《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》，明確提出要推動消費品工業和服務業深度融合；2021年工業和信息化部印發的《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》，明確提出要推進消費品制造業等6個行業數字化轉型升級；2022年工業和信息化部等5部委聯合印發的《數字化助力消費品工業“三品”行動方案（2022—2025年）》給出了具體安排。

（四）更智能化和綠色化的消費品制造業

在產業數字化和開展“雙碳”工作背景下，消費品生產受到新一代信息技術革命推動，將以數字化、智能化、綠色低碳化為主?，F代化生產技術將被更廣泛應用于消費品制造領域。隨著大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代數字技術蓬勃發展，消費品工業數字化轉型發展的要求更加突出。數字化轉型推動創新資源的加速集聚，進一步激發企業增加中高端消費產品供給的內生動力。從全球范圍看，消費品制造業的生產方式正快速向“智能制造模式”轉變。智能制造代表著消費品制造業的發展方向，為消費品制造業轉型升級和持續發展提供了基礎和可能。

二、廣西消費品制造業發展的基礎優勢

（一）消費品制造業成為支撐工業增長的重要力量

近年來，廣西消費品制造業產值穩步擴大，產業發展基礎進一步鞏固。第一，食品加工業發展成效顯著。廣西培育了桂林力源糧油、洋浦南華、中糧油脂、大海糧油、廣西揚翔、燕京啤酒、皇氏集團、丹泉酒業等一批龍頭企業，以及梧州六堡茶、柳州螺螄粉、雙錢牌龜苓膏、桂林三花米香型白酒、丹泉醬香型白酒等一批在國內外具有良好聲譽的名優產品。2021 年全區食品工業實現產值2700 多億元，成為全區第一大產業①廣西近300 款特色食品新增經濟效益千億元[EB/OL].（2022-04-16）[2022-06-01]. http://www.gxzf.gov.cn/html/gxyw/t11766017.shtml.，多種產品產量位居全國前列，包括成品糖產量690萬噸，占全國總產量的47%，位列全國首位②韓雨珂.多國限制糖出口 或導致全球糖短缺［EB/OL］.（2022-05-26）［2022-06-01］. http://news.10jqka.com.cn/20220526/c639358714.shtml.；飼料產量2256 萬噸，占全國總產量的7%，排名全國第三③陳靜，盧麗枝.廣西豬飼料產量增速全國第一［EB/OL］.（2022-05-26）［2022-06-01］. http://www.gxzf.gov.cn/gxyw/t11326680.shtml.。第二，造紙和木材加工業發展優勢日益凸顯。2021年，廣西制漿造紙規模以上企業150家，引進了玖龍紙業、太陽紙業等龍頭企業，紙漿產量達233 萬噸，造紙產值為366 億元④廣西新增漿紙產能2510 萬噸，含蔗渣漿板產量16 萬噸[EB/OL].（2021-06-13）[2022-06-01]. https://baijiahao.baidu.com/sid=1735497285911748061&wfr=spider&for=pc.。2021 年，全區木竹材加工產值達到3100億元，全區家具家居產量預計超過2500 萬套，憑祥、東興發展成為全國最大的紅木家具產銷中心⑤廣西木竹材加工年產值超3000 億元［EB/OL］.（2022-01-19）［2022-06-01］. https://www.sohu.com/a/518983154_130887.。第三，醫藥制造業崛起勢頭明顯。2021 年，全區現有規模以上企業159 家，擁有梧州制藥集團、桂林三金、桂林優利特等龍頭企業，實現產值227億元，其中中藥與民族藥產業產值占比達60%以上⑥廣西：推動生物醫藥產業高質量發展 打造戰略性新興產業［EB/OL］.（2022-06-13）［2022-06-20］. https://baijiahao.baidu.com/s？id=1735493217722870393&wfr=spider&for=pc.。

（二）政策支撐力度顯著增強

近年來，廣西高度重視消費品制造業的壯大發展，持續推動出臺系列扶持消費品制造業發展的相關政策措施，完成高端綠色家居、生物醫藥、特色水果、桂酒產業等專項發展規劃。同時，隨著宏觀經濟形勢的不斷變化，產業支持政策與時俱進，政策的引導支持作用更加凸顯。2019年10月自治區出臺了《廣西輕工業振興方案》，2022年1月結合新的發展需要，又出臺了《廣西輕工業重點特色產業加快發展實施方案》。2019 年8 月自治區出臺了支持生物醫藥產業發展的《廣西生物醫藥產業千億元目標攻堅方案》，2022年1月制定了《廣西生物醫藥倍增發展實施方案》，對生物醫藥的發展提出了更高要求，在政策支持力度和舉措上給予更大支持（表1）。

表1 近年來廣西促進消費品制造業發展相關政策一覽表

（三）平臺載體支撐作用日益凸顯

近年來，廣西積極推動輕工企業進區入園，重點推進紡織服裝、家用電器、木材加工和造紙、綠色家居等輕工產業集群發展。第一，積極開展招商引資，壯大園區發展。加強省際產業轉移對接，積極承接粵港澳大灣區和東部地區輕工產業轉移，開展紡織服務、醫藥產業、泛家居、輕工產品全產業鏈精準招商工作。自治區提出以輕工產品為主的招商目錄重點清單，圍繞特色輕工等產業集群對接粵港澳大灣區企業，加快推進“灣企入桂”項目建設，取得初步成效。目前，志高電器、榮澤電器、米諾、東晶智能科技、火星魚及高而美節能科技等一批企業已實現簽約落地。第二，開展“廣西輕工園”命名和授牌工作，并給予政策支持?！稄V西輕工業高質量發展三年行動方案（2021—2023 年）》要求，到2023 年，培育、建成50 個特色輕工園區，涵蓋紡織服裝、家電、皮革、不銹鋼制品等領域，形成布局合理、錯位發展、功能協調的輕工園區發展格局，為產業集聚、集約、集群發展奠定良好基礎①廣西力爭到2023 年建成50 個特色輕工園區［EB/OL］.（2021-07-30）［2022-06-01］. http://gx.people.com.cn/n2/2021/0730/c179430-34845161.html.?，F已初步形成以廣西山圩產業園、貴港（覃塘）國際綠色家居產業園、廣西桂中（鹿寨）現代林業科技產業園、玉林（福綿）節能環保產業園、柳州粵桂智能家電產業園等為代表的輕工產業園區、聚集區。部分典型廣西輕工業園區簡介見表2。

表2 廣西部分輕工業園區簡介

（四）精品制造實現新突破

第一，生產技術不斷發展。圍繞消費品制造業高端化、智能化、綠色化發展方向，鼓勵企業在科技創新、工藝裝備以及節能減排等方面加快實施技術改造升級，依托“千企技改”工程推動了2032個技術改造項目，支持企業生產換線、設備換芯、產品升級。第二，產品品質顯著提升。2020 年廣西制造業產品質量合格率達到97.6%，處于西部地區領先水平。4 家組織榮獲中國質量獎提名獎5 次，位列民族地區第1 名①廣西增品種提品質創品牌專項行動成果顯著［EB/OL］.（2021-07-07）［2022-07-20］. https://baijiahao.baidu.com/s？id=1704630770672114155&wfr=spider&for=pc.。第三，質量保障能力不斷增強。積極打造在全國有影響力的廣西質量服務模式，2021年已建成41個質量服務“一站式”平臺，開展服務11.8萬次，解決技術難題2692個②擔當實干 2021 年廣西市場監管系統交了這份亮眼答卷?。跡B/OL］.（ 2022-02-28）［2022-06-20］. https://mp.weixin.qq.com/s？_biz=MzA5MTk1NjU2OQ==&mid=2652403577&idx=1&sn=cfc7892dcd155837ffe4e4f0da21cc1e&chksm=8b98a34fbcef2a59170aaa53280aa90d82355bb8d5893639d4f5d96d701fc83c0a4e06040d00&scene=27.。

（五）“桂字號”消費品暢銷全國

廣西持續拓展銷售渠道，借助“云惠八桂”等電商平臺集中推薦工業品。全區已有3100 家企業的1.33 多萬種產品實現線上銷售，培育了柳州螺螄粉、荔浦木衣架、丹泉酒、飛宇手持穩定器等暢銷產品③廣西已有超1.3 萬種產品掛網銷售，白酒、螺螄粉等產業成績亮眼［EB/OL］.（2021-07-06）［2022-07-20］.https://baijiahao.baidu.com/s？id=1704534143808041778&wfr=spider&for=pc.（表3）。持續加大政策支持，設立廣西名優工業品推薦目錄，成功遴選235 種產品進入第一批《廣西名優工業品推薦目錄》④李敏軍，陳露露.235 個產品入選第一批廣西名優工業產品推薦目錄［EB/OL］.（2021-07-03）［2022-07-15］http://gx.people.com.cn/n2/2021/0703/c179430-34804657.html.，加大力度支持市場推廣，促進品牌打造。推動商標賦能發展，全區15個商標受理窗口實現“一站式”服務，累計建設商標品牌指導站50 個⑤同②。。截至2022 年3 月，全區累計有效注冊商標達41.4 萬件，6 個品牌進入2021 年中國最具品牌價值500 強，橫縣茉莉花茶、百色芒果等9 個地理標志上榜2021 年中國地理標志品牌價值榜單100 強⑥吳彬，劉華.廣西累計有效注冊商標突破40 萬件［EB/OL］.（2022-04-18）［2022-06-02］. https://www.ddgx.cn/show/55379.html.。根據中華商標協會編制印發的《中國商標品牌發展指數（2021）》，廣西商標品牌環境優化指數為84.06，位居全國首位⑦廣西商標品牌環境優化指數位列全國第一［EB/OL］.（2022-05-13）［2022-06-02］. https://k.sina.com.cn/article_1784473157_6a5ce64502002iadn.html.。

表3 廣西著名消費品品牌簡介

（續表）

三、廣西消費品制造業發展的短板弱項

（一）產業發展規模小且實力不強

當前，廣西的消費品制造業以原料型、初級加工為主，對農產品和原材料資源的依賴性較強。產品供給仍處在中低端水平，企業盈利和升級發展的空間受擠壓，產業總體呈現小、散、弱局面。近年來，受勞動力、原材料、土地等生產要素價格不斷上漲影響，廣西糖業、繭絲綢業、服裝業、人造板業、造紙業等產業的低成本競爭優勢正在快速減弱，企業運行壓力不斷加大?！笆濉逼陂g，廣西消費品制造業規模以上企業主營業務收入和利潤總額均呈現下降態勢（表4），年均分別下降7.34%、12.35%。其中，消費品制造業規模以上企業主營業務收入占全區規模以上企業主營業務收入的比重由2016 年的22.06%下降到17.76%，下降了4.3 個百分點；利潤總額占比由2016 年的23.71%下降到18.49%，降幅達到5.22 個百分點。2020 年，廣西消費品制造業主營業務收入、利潤總額僅為四川?。?1707億元、1192億元）③四川省統計局.2021 四川統計年鑒[EB/OL].（2022-04-22）[2022-06-01].http://tjj.sc.gov.cn/scstjj/c105855/nj.shtml.的26.78%、15.36%，與發達地區相比差距更加明顯。

表4 2016-2021年廣西消費品制造業規模以上工業發展情況

（二）產業鏈處于低端困局亟待突破

長期以來，廣西輕工產業憑借勞動力要素稟賦優勢，逐漸融入發達地區主導的價值鏈分工體系，但主要以生產低技術、低附加值產品為主。發達地區在價值鏈生產體系中處于主導地位，對產業技術創新進行嚴密控制。盡管在產業轉移過程中技術溢出效應帶來一定的技術進步，但本地企業對先進技術的吸收能力較弱，從代工形式向價值鏈高端轉型升級的路徑缺失、速度緩慢，代工企業實現轉型升級、“彎道超車”困難重重。同時，由于自主創新需要承擔巨大的市場風險和財務風險，企業加強自主創新的內生動力不足，產業鏈始終處在低端水平。

（三）本土自主品牌建設力度不足

廣西現有品牌擁有自主核心技術少，產品的質量、競爭力以及品牌價值與國際國內先進品牌產品存在較大差距，尤其是自主品牌建設不足成為制約廣西消費品制造企業核心競爭力提升的關鍵障礙。第一，老品牌日漸式微。曾經的國民品牌兩面針牙膏，在1986-2001 年連續15 年蟬聯本土產量和銷量的雙料冠軍，如今在市場上所占份額已經微乎其微①地方品牌消亡史：昔日的國產牙膏龍頭，也難逃外資的圍剿［EB/OL］.（2021-10-26）［2022-06-02］. https://3g.163.com/dy/article/GN7SIBNI05419ES4.html.。曾風靡一時的雙馬風扇、多麗電器、田七牙膏等也逐漸淡出人們視野。第二，高端品牌缺位。目前廣西的知名品牌產品如廣西壯瑤藥（含羅漢果）、廣西長壽飲用水、廣西生絲、廣西山茶油、柳州螺螄粉、梧州龜苓膏、梧州六堡茶、河池丹泉酒、荔浦木衣架、橫州茉莉花等主要集中在食品、紡織、木材等少數行業領域。在中高端制劑、綠色制藥、智能終端電子制造、新型食品制造技術、紡織功能新材料等前沿產業領域，廣西品牌缺乏影響力。第三，品牌總體實力不強。在中國輕工業聯合會發布的《2020 年度輕工業百強企業綜合榜單》上，廣西本土企業僅有廣西金桂漿紙業有限公司上榜，在其他榜單如科技百強榜、食品五十強榜單和輕工業裝備制造行業五十強榜單中，均未有上榜企業。

（四）外在產業競爭壓力與日俱增

近年來，由于勞動力數量減少、勞動力成本上升、產業發展空間收窄、環境容量約束等因素影響，江浙滬、珠三角等經濟發達地區的產業加速升級換代、“騰籠換鳥”，家電、電子、服裝紡織等勞動密集型消費品制造業正在大量向外轉移或重新布局制造基地，中西部地區紛紛出臺優惠政策，優化營商環境，努力搶占先機，導致區域競爭激烈，對廣西承接產業轉移形成巨大壓力。此外，在“雙碳”背景下，資源、能源、環境等要素對產業發展的制約加大，廣西紡織、皮革、食品、造紙、制藥等消費品制造行業節能減排壓力劇增，生產發展方式轉變迫在眉睫。

四、加快推進廣西消費品制造業高質量發展的對策

順應全球和全國消費品制造業發展趨勢，結合廣西消費品制造業發展基礎，筆者建議廣西完成好“打造一個基地”“推動四大領域協同發力”“強化轉型發展”三大任務，打好“提質六大攻堅戰”，探索布局形成更具競爭力的中高端消費品制造業發展格局。

（一）打造西部地區中高端消費品制造業生產基地

充分發揮廣西毗鄰粵港澳、與東盟國家海陸相連的沿海沿邊區位優勢、產業配套優勢和部分領域先發優勢，主動融入粵港澳大灣區建設，對接東盟國家開展產業鏈分工合作和供應鏈協作配套，承接優勢主導產業，進行上下游產業鏈供應鏈轉移，促進國內中高端消費品制造業供應鏈關鍵核心環節在廣西落戶。在沿海、沿邊、沿江地區打造紡織服裝、家具家居、智能家電、特色食品等特色優勢全產業鏈，推動國內高技術含量、高附加值、高關聯性的消費品制造環節在廣西布局。著力推動廣西區內現有產業基礎高級化、產業鏈現代化，促進中高端消費品制造業轉型升級、提質擴量，力爭將廣西打造成為西部地區中高端消費品制造業生產基地。

（二）推動消費品制造業四大領域協同發力

1.以產業承接為導向，打造一批轉移產業的新興產品制造業。充分利用粵港澳大灣區、北部灣“兩灣”聯動機遇，依托粵桂合作特別試驗區（梧州）、廣西東融（賀州）先行示范區、“兩灣”產業融合先行試驗區（玉林）、粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區廣西園等東融平臺，以廣西工業樹產業林布局全景圖為引領，重點針對家具家居、家用電器、紡織服裝、特色食品等產業鏈斷鏈、缺鏈部分，積極承接高技術、高附加值、高水平、高標準項目。在食品加工專用油和功能性油脂、肉制品高值化利用、高端飲用天然礦泉水和山泉水、海洋生物保健品、海洋健康產品、新型乳制品、高端家居及配套生產、高檔紙制品、家用電器關鍵零部件、針織印染及數碼印花、日用消費品等方面，打造一批承接轉移產業的新興產品制造業，進一步補齊廣西產業鏈短板，提升產業競爭力。

2.以衍生壯大為抓手，培育一批傳統產業的衍生產品。緊抓國家大力促進消費品制造業發展的機遇，圍繞滿足生活消費升級、生產智能制造的需求，在食品、造紙、家具等傳統產業發展基礎上，培育功能食品、化妝品、休閑健身產品、嬰童用品、適老化輕工產品等新產品，借鑒柳州螺螄粉經驗打造一批網紅產品。強化產品設計創新，以文化創意賦能傳統消費品制造。在保持市場敏銳洞察力和長期持續調整能力，確保產品品質、功能和結構優化的基礎上，培育一批技術領先、性能優良、品質卓越的工業新品名品精品，持續提升新產品的品種引領力、品質競爭力和品牌影響力。

3.以模式創新為動力，推動一批已有產業的技術升級。數字化賦能中高端消費品制造業，加快打造一批服務中高端消費品制造業的互聯網平臺，建設產業鏈上下游和跨行業融合的數字化生態體系，積極推進產業集群數字化服務載體建設。圍繞“工業互聯網+協同制造”，推動產業鏈數字化，不斷提升集群產業鏈對人才、技術、金融、對外交流等數字化公共服務的能力和水平。支持企業數字化轉型，支持造紙、日化、家電、家具等行業企業生產設備智能化改造，鼓勵服裝、家具、家紡、化妝品等行業應用工業大數據、人工智能等技術，柔性化改造生產線實現個性化定制生產，開展核心業務云平臺化、車間數字化、智能工廠的集成創新與應用示范。支持推進虛擬仿真、三維測量、3D 可視化等技術在家居企業制作戶型產品方案、服裝企業提出人體和服裝號型標準、鞋履企業測量腳型等具體場景的大數據應用。推進供應鏈數字化，支持建立供應鏈信息化綜合服務平臺，不斷拓展質量管理、溯源服務、研發設計、金融服務等功能領域。

4.以平臺載體為橋梁，加快一批輕工業園區的配套建設。著力破解廣西現有輕工產業園基礎設施差、配套不完善、產城融合度低的問題，推進政策集成、要素集聚、企業集中、功能集合，加快引導和支持輕工業企業進園入區集聚發展，持續完善基礎設施建設，精準對標目標招商企業的要素支撐條件，建設一批高標準廠房、公共服務設施，支持承接企業拎包入住。積極探索、創新園區建設和發展模式，鼓勵以政府和社會資本合作的PPP 模式開展園區公共服務、基礎設施、環保、能源等產業配套條件建設，鼓勵社會資本在現有園區基礎上投資、建設、運營輕工業特色產業園。

（三）強化消費品制造業轉型發展

未來，廣西應瞄準發展優勢、發展潛能以及未來趨勢，著力推動傳統產業轉型、新興消費品產業培育、“互聯網+消費品制造業”產業融合等措施。

1.加快推動傳統產業轉型。加強傳統中高端消費品制造業的技術和智能化改造力度，支持中高端消費品制造企業開展數字化、網絡化、智能化、綠色化改造，積極在綠色食品、高端綠色家居、紡織服裝、五金水暖等領域建設數字化車間和智能工廠。充分運用大數據、云計算、人工智能等新興技術，提升工業互聯網技術應用水平，支持第三方專業機構與骨干企業搭建產業互聯網平臺，為產業鏈上下游企業“上云上平臺”提供技術支撐和集成服務。穩步推進綠色制造體系建設，重點在食品、家電、家具、家居、造紙行業打造一批家綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈、綠色園區。

2.新興消費品產業培育。加大力度培育中高端消費品制造業在新興消費領域的發展，進一步滿足細分市場需求，強化創意設計和技術研發，不斷增加消費品品種，提升產品功能。積極推廣個性化定制服務、產品服務全生命周期管理及在線支持服務的柔性生產系統，推動紡絲服裝、工藝美術、智能家電、綠色家具等產業模式創新，向個性化定制、眾包設計、網絡新零售等服務型制造轉型，滿足多樣化、個性化消費升級需求。加快推動骨干企業在綠色食品、智能家電、中老年健康等多功能中高端產品領域的開發和市場推廣，推廣大規模個性化定制、共享制造等新模式新業態。

3.“互聯網+消費品制造業”產業融合。加強中高端消費品制造業與互聯網、服務業深度融合，引導企業增加服務環節投入，開展基于消費數據的用戶需求挖掘、產品研發、智能生產和數據增值等服務創新，支持企業圍繞產品功能拓展提供遠程運維、位置服務、在線商店等技術支持，提供個性化設計、網絡化協同制造、產品服務全生命周期管理和在線支持等服務。積極培育區域共享制造平臺、共享工廠，實現制造、創新、服務等核心要素資源共享，鼓勵家具、家電、紡織服裝等行業間融合跨界發展。

（四）打好消費品制造業“提質六大攻堅戰”

聚焦提升廣西消費品制造業科技含量、優化產業布局、增強品種競爭力和品牌影響力、加強科技人才支撐、升級產業服務等問題，奮力打好產業關鍵技術、特色產業集群化、品質革命和精品制造、“桂”字號品牌強優、科技人才智力支撐、產業生態服務升級等六大攻堅戰。

1.打好產業關鍵技術攻堅戰。加強與粵港澳大灣區科技合作，支持食品、紡織、家具制造、智能家電等企業與高校、科研院所加強產學研合作及應用示范研究，以市場需求為核心，以應用落地為目標，系統梳理集群的突出短板與弱項，以揭榜制等方式持續支持關鍵核心技術產業化協作攻關。引導中高端消費品制造企業加大研發投入，落實企業研發費用加計扣除政策，加強高新技術企業、國家級及區級企業技術中心、技術創新示范企業建設，開展核心技術自主創新攻關，加快攻克一批產業關鍵共性技術。務實推進成果轉化和推廣應用，支持引導產業技術成果共享，推動一批中高端消費品制造業“四基”產品、關鍵核心技術產品的產業化及應用。

2.打好特色產業集群化攻堅戰。以廣西工業樹產業林布局全景圖為引領，依托廣西資源優勢和產業基礎，做大做強傳統中高端消費品制造業的優勢產業，進一步挖掘潛力，實現轉型升級，不斷提升實力，大力發展現代造紙、紡織服裝、綠色食品、智能家電、綠色家居等產業集群，重點發展千億級產業集群及其重要配套基礎設施，積極發展數百億級產業集群，不斷提高產業集中度。堅持“項目為王”，瞄準家電、家具、家居、特色食品等中高端消費品制造業的補鏈、強鏈、延鏈切入點和突破口，瞄準國內行業前10 名和關鍵零部件前20 名企業、國家“專精特新”企業精準招商，引進定制家具、智能家居、木工機械等一批高端制造項目。著力推進產業集群轉型升級、提質增效，加快補齊產業集群短板，從生產、加工、流通、科技、品牌、產業融合等方面對標國際先進水平，立足現有基礎能力，著力突破亟須解決的問題，抓緊補齊產業集群短板。

3.打好品質革命和精品制造攻堅戰。強化質量技術基礎，引導企業采用先進適用技術，普及先進質量管理技術和方法，提高產品質量可靠性和一致性。樹立一批質量標桿，鼓勵企業申報中國質量獎和自治區主席質量獎，推進“一帶一路”認證認可以及其他國際合作互認。實施精品制造，以基礎條件較好、具有一定品牌知名度和競爭力的企業為主體，推出一批科技含量高、附加值高、設計精美、制作精細、性能優越的精品，推動廣西中高端消費品制造業提升規模效應、市場占有率、輻射帶動能力，實現產品檔次、技術水平、質量品質大幅提高，產品競爭力明顯提升。

4.打好“桂字號”品牌強優攻堅戰。開展以實施增品種、提品質、創品牌為主要內容的“三品”專項行動，建立重點品牌培育項目庫，大力發展地理標志保護產品和生態原產地保護產品，培育一批具有國際國內影響力的品牌，開展“老字號”品牌企業振興行動。引導增加智能、節能、健康、綠色、環保、個性化消費品新品種供給，促進一二三產業融合發展，打造一批在全國具有影響力的“桂字號”品牌，構建“公共品牌+核心區域品牌+企業產品品牌”三位一體的品牌體系，努力打造優秀區域品牌，帶動一批優秀企業品牌形成品牌矩陣，擴大廣西中高端消費品制造業的影響力和知名度。鼓勵企業持自主商標品牌出口產品，有針對性地開展商標品牌海外布局，推動中國與東盟知名品牌互認。鼓勵品牌企業組團參加國際大型中高端消費品展，支持舉辦中國—東盟博覽會輕工展等國際知名專業展覽及論壇活動，提升廣西消費品工業品牌影響力。加強工業設計創新應用，鼓勵企業參加消費品創新設計大賽等國內外大賽，促進專利、名牌、工業設計創意等資源與消費品制造優勢有效結合，支撐企業品牌擴張。

5.打好科技人才智力支撐攻堅戰。深化產教融合，加強高等院校、高職院校與中高端消費品制造加工企業之間的合作，鼓勵骨干企業與高等院校開展協同育人，支持高校聯合重點企業、重點園區探索建立高層次、急需緊缺人才培養和骨干專業技術人員培訓，實施關鍵崗位定向培養模式，夯實中高端消費品制造業人才基礎。建立符合廣西實際的中高端消費品制造業人才需求目錄，實施高端引智行動，大力培育優秀技能型人才。依托高等院校、科研院所、重大科技基礎設施、基礎研究機構等國際一流創新載體，支持引進和聚集全球高端創新人才團隊，為中高端消費制造業發展提供強大創新資源。

6.打好產業生態服務升級攻堅戰。加強中高端消費品制造業投資貿易、展示展銷和企業共享平臺建設，強化政策咨詢、信息交流、人才對接，通過搭建家電、食品、家具等消費品交易服務平臺，打造集產品交易、資金服務、物流倉儲于一體的國際交易平臺，為中高端消費品制造業提供多種方式的公共服務。加強檢測能力建設，加快組建一批消費品公共檢驗技術平臺、質量檢測服務平臺，發展第三方質量檢驗檢測和認證服務，開展檢驗檢測機構間能力驗證，提升檢驗檢測技術水平。大力發展工業設計，引進和培育行業創意設計領軍人才和專業機構，支持企業創建國家級、自治區級工業設計中心，提升產品設計、品牌策劃及推廣能力。