建筑工程造價全過程管控對策

黃雄

(湖南信元工程項目管理有限公司 湖南長沙 410000)

建筑工程項目體系規模較大，通常涉及大量的人力、物力成本支出，如果沒有進行有效管控，就會嚴重制約項目的經濟效益，因此，工程造價工作在建筑工程施工中具有十分重要的地位。通過對工程項目施工全過程進行科學的造價管控，可以有效節約施工成本，優化資源配置，減少不必要的成本支出，切實保障項目的經濟效益。有效的工程造價管理不僅可以節約資源，還能集中項目優勢資源，提升工程施工質量，保證施工安全，增加施工單位在行業內的核心競爭力，促進建筑工程企業良性發展。

1 建筑工程造價管理的主要內容

我國的建筑工程項目通常規模較大，施工環節較多，施工工藝復雜，在項目實際執行時涉及大量的資金流轉和成本支出，此外，各施工環節對于工程造價的管控要點也不盡相同，因此，必須結合各施工階段特點開展造價管理。一般建筑工程造價管理包括以下幾個部分。

第一，工程設計階段的造價管理。工程設計方案是建筑工程施工的指導書，科學的工程設計方案不僅能夠確保施工質量，還能有效控制項目施工成本。通過對施工要素進行綜合分析，結合實際情況進行造價管理，可以優化施工組織和技術方案，進而在保證施工質量的前提下，減少施工成本。第二，技術方案的造價管理。在施工過程中，不同的施工技術之間往往存在一定的成本差異，在具有多個技術方案選擇時，應當綜合考慮施工方案的安全性、實用性和經濟性，在滿足施工要求的基礎上提升技術方案的性價比，降低項目施工成本。第三，施工項目的造價控制。不同項目的施工要求和施工條件不同，在實際施工時要綜合考慮項目的地理環境、市場變化、施工風險等方面，結合項目的實際情況選擇合適的成本控制方案。第四，工程造價方案編制。工程造價方案的編制需要結合項目實際情況，綜合考慮人員、物料、工期、管理等多方面因素，制訂完備的控制方案，并在實際施工中嚴格執行，這樣才能最大程度地控制施工成本，確保項目經濟效益[1]。

2 建筑工程造價全過程管控的價值

2.1 滿足建筑市場的需求

隨著科學技術的不斷發展，建筑工程行業的整體技術水平日益提高，新材料、新工藝、新技術研究成果不斷涌現，這就極大地促進了建筑工程行業的快速發展，但也讓建筑工程項目在施工過程中需要面臨更多的抉擇。隨著各種新技術的不斷興起，在進行施工時，同一施工目的往往有多種技術方案能夠達成，而不同施工方案之間往往存在較大的成本差異，因此，在施工過程中必須充分考慮技術方案的經濟性和實用性，根據實際需求選擇最佳的施工方案，這樣才能有效控制施工成本，確保項目經濟效益，提升建筑工程企業在市場中的核心競爭力，促進企業良性發展。

2.2 科學控制工程成本

工程造價能夠直接影響項目的經濟效益，必須結合項目實際情況，科學控制工程成本。在實際施工中，工程成本受多種外界因素影響，市場變動、施工周期、地理位置、氣候條件、社會環境等因素都會造成工程成本的動態變化，在進行工程造價管控時，必須綜合考慮多種因素，這樣才能確保項目的經濟效益。工程成本控制工作應當貫穿項目全過程，項目管理人員需要結合各施工階段的特點有針對性地制訂管控方案，嚴格控制每一個環節的成本變化，這樣才能最大程度上減少成本支出，提升項目的經濟效益[2]。

2.3 促進科學預算形成

工程預算審批是造價控制的首要環節，施工前期通過預算工作可以大致得出工程的成本區間，為工程造價提供數據參考，并在宏觀上確定造價成本的控制要點，同時為后續施工管理提供依據，確保工程造價成本可控。造價人員在進行預算評估時不僅需要結合施工的人力、物力需求，還要結合市場變化，并充分考慮一些突發狀況，將預算工作細化，全方位地進行造價評估。確定好工程預算后，在施工時可以綜合考慮資金流轉狀況，結合施工需求對造價方案進行優化控制，及時更新各施工環節的成本花費，以便及時調整管控措施，切實保障項目經濟效益。

3 影響工程造價的因素

3.1 人為因素

建筑工程施工項目涉及多個建設部門，施工成本受人為因素影響較大，相關工作人員必須充分提高認識，嚴格落實工作程序，在執行工程造價控制方案時，不能一成不變，應當以實際情況為依據進行優化改進，全面提升造價管控效果。工程造價設計包含造價管理、清單制定、工程結算等多個環節，不同環節對工作人員專業能力的需求不同，如果工作人員的執行能力不足，就會大大降低工程造設計方案的準確性，進而嚴重影響成本控制效果[3]。在項目執行過程中，建設單位應當選擇能力過硬的專業人員進行造價管理，同時建立完善的監督管理機制，對工作人員進行培訓教育，提升從業人員對工程造價重要性的認識，確保項目工程造價管理工作有序進行。

3.2 市場因素

建筑工程項目涉及較多的人力成本和物資供給，行業的市場環境是動態變化的，市場的供求狀況與競爭狀況會極大地影響項目的工程造價。工程項目建設需要較多的人力資源，人工費在項目成本支出中占有較大份額，但由于市場人力資源相對充足，政府也會參與宏觀調控，因此，項目人工費用的支出相對穩定。材料和機械設備是影響工程造價最重要的因素，在建筑市場競爭也最為激烈，在招標環節，承包單位為了中標項目通常會壓低價格，中標之后，承包商同樣會吸引材料和設備供貨商進行競價，進而降低工程的整體造價，提升項目利潤率。由于項目施工周期較長，材料和設備的采購通常會用較大的價格波動，為了避免出現價格風險，必須結合市場行情嚴格控制工程造價，盡量降低采購成本，保障項目的經濟效益。

3.3 施工因素

工程施工進度和施工質量同樣會對工程造價產生影響，施工效率越高，施工速度越快，項目的總體工程造價也越低，如果由于各種因素造成項目延期，就會大大降低施工效率，大大增加人力和材料成本支出。在實際施工過程中，為了提升施工效率，管理人員必須嚴格規范施工流程，對施工人員做好技術交底，關注施工進度，確保項目在保證質量的前提下按期完成。為了確保施工質量和施工進度，施工管理人員需要落實好項目施工計劃和施工方案，結合項目實際情況改進施工技術，各施工環節完成后必須進行質量驗收，以免因施工質量問題造成后期返工，增加項目的施工成本。

3.4 施工質量問題

建筑工程項目對施工質量有著嚴格的要求，如果施工質量不滿足要求，不僅會影響建筑的使用性能，還可能帶來重大的安全隱患。一些建設單位為了提高項目經濟效益，會在材料上以次充好，甚至選用不符合國家標準的建筑材料，施工工藝粗制濫造，無法滿足建筑需求，這種行為會嚴重影響建筑的安全性和穩定性，甚至引發嚴重的安全事故。為了避免施工質量問題影響，在進行工程造價控制時必須以保證質量為前提，不能為了經濟效益而犧牲施工質量，要在滿足施工標準的基礎上進行成本控制，這樣才能促進建筑行業的發展進步。

3.5 施工材料因素

施工材料在工程成本中占有很大的比重，受市場環境影響，施工區域的材料價格通常處于動態變化中，做好材料采購階段的成本控制，能夠顯著降低工程的施工成本。工程項目的材料采購渠道是由工程造價師選擇的，由于市場行情波動很大，且建筑工程項目的材料采購量較多，建筑材料往往會有較大的價格差異，這也導致在采購過程中容易滋生灰色交易，因此，必須對材料采購階段進行嚴格監管[4]。在進行材料采購工作時，需要明確材料來源并充分比對市場價格，還要結合項目地理位置，綜合考慮運費、損耗等方面的影響，確定采購渠道后要對材料質量進行復檢，確保材料質量符合項目施工需求后方可用于建設施工。在施工過程中還需要做好材料的儲存工作，同時對材料使用情況進行監管，減少施工過程中不必要的損耗，提高材料的利用率。

3.6 政策因素

除建設施工相關要素外，地區政策也會在一定程度上影響項目工程造價。隨著城市化步伐的加快，為了進一步促進經濟發展，許多地區政府都針對建筑工程項目出臺了一些優惠政策，這些優惠政策不僅能夠便于項目執行，還能幫助建筑企業節省某些環節的施工成本，促進項目的建設落成。在進行工程造價管理時，需要充分調查當地對建筑工程項目的管理政策，充分利用政府優惠政策對建筑工程企業的扶持，在保證施工質量的前提下，盡量降低施工成本，這樣才能促進企業的長足發展。

4 建筑工程造價全過程管控措施

4.1 決策階段

建筑工程項目初期需要進行決策與設計兩個部分，決策階段雖不涉及較多的資金流轉，但該階段會對整個執行過程產生深遠影響。該階段的決策工作作為整個項目的前端，從根本上決定著項目的利潤空間，因此，必須充分保障決策的準確性，避免因決策失誤給項目造成經濟損失。在決策階段，工作人員需要充分收集工程項目的相關信息，結合市場行情和施工要求分析項目執行的可行性。為了保證信息的準確性和及時性，必須對施工現場進行實地調研，同時還需要和地方政府機構確認好相關政策，確保項目建設符合政府的管理要求。

4.2 設計階段的造價控制

工程設計方案是項目施工的指導書，設計階段的造價控制對項目綜合成本有著十分重大的影響。在進行設計方案編制時，首先要結合建設需求羅列出可行的建設方案，然后對建設方案的各個環節進行優化改進，在保證設計方案合理性的前提下對施工技術、施工材料、施工方法進行充分比對，進而制訂出最佳的設計方案。工程項目的設計階段對精確性有著較高的要求，設計方案應當綜合考慮建設類型、建筑用途、施工年限、性能需求等多方面因素，對施工材料、技術方案、加工方法、施工順序、計劃周期等都必須做出明確的要求[5]。設計人員通過制訂設計方案可以較為準確地推算出項目預算，這樣就能對項目成本有一定的預期，從而給項目留出足夠的利潤空間，保證資金供給。此外，通過分析設計方案，還能更好地把握工程造價的管控要點，便于在宏觀上對項目進行優化設計，最大程度地降低項目的施工成本[6]。

4.3 招投標階段

建筑工程項目招投標階段的造價控制會極大影響后續的施工成本，為了切實做好招投標階段的成本管控工作，必須把握好該階段成本控制的各個要點。首先，招投標階段需要做好清單編制，在編制清單時需要充分結合項目實際情況，按照建筑需求進行清單編制，精確計算項目工程量，控制好項目預算。其次，在進行材料供應商選取時必須格外慎重，在確定供應渠道后，應當充分調研供應商的行業信譽、企業資質、材料儲備、運輸成本等情況，并對材料質量進行嚴格把控，確保材料性能符合建設需要。采用公開招標的方式可以吸引大量有實力的源頭供應商，避免因材料價格變動造成項目成本增加，提高項目的整體效益和建造質量。另外，必須嚴格落實好評標工作，招標單位應當嚴格按照招投標程序，綜合考慮投標單位的投標報價、建設能力、信譽狀況等方面，選擇最佳的建設單位，既要保證好項目的施工質量，也要盡可能降低工程成本，提升項目的整體效益[7]。

4.4 強化施工環節管理

施工環節的管理工作是保障項目質量、落實成本管控方案的關鍵，該階段需要根據施工設計完成建設施工任務，必須對建造成本、施工進度和施工質量進行嚴格管控，將施工成本控制在承包價格以內，避免在執行過程中施工成本增加，影響項目的整體效益。在施工過程中需要對施工效率和施工質量進行嚴格管理，確保各施工節點的工作進度符合預期，在保證施工安全和施工質量的前提下，盡可能縮短施工周期，降低人工成本。同時還要對各施工環節的施工質量進行全過程監測，減少或避免質量問題給項目帶來不必要的損失，結合現場實際及時跟進項目的執行情況，確保項目施工質量符合相應的建設標準。如果在施工過程中出現設計變更，必須依照相關流程留存好變更文件，按照程序規范啟動變更流程，明確責任歸屬和審批權限，嚴格把關簽證手續，避免因變更成本引發糾紛問題，影響項目的正常進行。在執行設計變更程序時，承建單位不僅要充分考慮變更設計的可行性，還要對施工成本進行重新核算，確保項目執行過程中成本變化信息的及時反饋，保證項目的經濟效益。設計變更完成后還需要對變更部分的施工質量進行重新檢測，保證施工質量的同時，避免因設計變更對其他環節的施工造成影響，保證項目施工質量，杜絕安全隱患。

4.5 強化材料成本管控

施工材料的成本管控是工程造價控制的重中之重，在建筑工程項目成本中，材料成本占比最大，因此，強化材料的成本管控，能夠顯著降低項目工程造價，有效控制施工成本。一方面，施工單位應當采取有效的管控措施提升材料的利用率，減少或避免施工過程中的材料浪費，節約施工成本；另一方面，要重點關注材料采購、運輸、儲存階段的管理工作，避免因管理失當造成損失。在進行材料選購時，施工單位應當充分做好市場調研，了解施工材料的市場行情，對比材料單價、材料性能、材料質量等方面，在確保材料質量的前提下，盡量減少資金花費，控制施工成本。對材料運輸過程中產生的運費成本和材料損耗，施工單位應當與供應商進行詳細協商，明確責任歸屬，同時還應當對材料的交付時間做出明確規定，避免因材料供給延誤影響項目施工進度。建筑材料進入施工現場后需要進行嚴格管理，不同材料應當按照材料類型、特性分類妥善儲存，避免因長時間堆放造成材料失效。此外，對于儲存在現場的施工材料還應當實施出入庫管理，實時掌握現場材料的儲存和消耗情況，以便對材料進場日期進行合理規劃，保證施工效率，避免材料因長時間堆放產生損耗，控制項目的施工成本。

4.6 項目竣工結算階段

項目竣工階段也需要進行造價管理，包括以下幾個方面：首先，在項目竣工后需要對建設過程中的各類資料進行整理歸檔，對施工過程中產生的各類費用及工程量進行核算，結合合同條款比對建設施工中的各類信息數據，明確每一筆資金流向，保證成本核算的準確性；其次，要依據合同條款和設計變更內容對施工過程中產生的額外費用進行索賠，確保每一筆款項的合理性。另外，在工程竣工后還應當對交付后的有關事宜進行約定，明確建造單位的責任范圍，同時要求業主單位對建造質量進行驗收，避免后期因質量問題返修產生高額的返工費用。

5 結語

總而言之，建筑工程項目的造價管控工作貫穿項目的全過程，各階段的成本管控工作各有需要關注的重點，在實際施工過程中，應當充分考慮工程造價管理工作的系統性和復雜性，結合現場實際情況，運用科學的工程造價管控方法，在執行過程中不斷優化成本管理，同時兼顧施工質量與施工安全，這樣才能切實保障項目的經濟效益，提升企業的市場競爭力，推動建筑工程行業高質量發展。