大數據時代的城市應急管理發展探析

周凡

摘 ?要：隨著計算機技術和互聯網技術的不斷發展，時至今日世界已經進入了大數據時代，大數據時代的來臨給我國各行各業的發展皆帶來了機遇和挑戰，而對于城市應急管理而言亦是如此，其不僅有利于政府提高應急管理的效率，并且能夠有效解決由于政府缺乏相應預警能力產生的不良社會后果。當然，正所謂機遇與挑戰并存，大數據時代給城市應急管理發展帶來機遇的同時，其中也給相關部門帶來了巨大挑戰，而本文旨在通過查閱相關文獻以及調研大量城市應急管理實際案例的方式，綜合分析大數據時代城市應急管理的發展，以供相關工作者借鑒與參考。

關鍵詞：大數據;城市應急管理;發展對策

引言：近年來隨著我國經濟高速發展，國家投入大量資源進行基層基礎建設，我國城市也隨之發生了翻天覆地的變化，為提高民眾生活水平和生活質量，城市應急管理的問題逐漸被廣大社會群眾所重視。而大數據時代的到來，進一步給城市應急管理的發展與改革帶來了契機，在此背景下，如何將大數據運用到城市應急管理之中則顯得尤為重要，相關管理人員唯有科學合理利用大數據整合信息和資源，快速掌握一手消息，才能準確作出應急決策，實際解決相關問題。

一、大數據時代城市應急管理發展面臨的機遇和挑戰

1.大數據時代給城市應急管理發展帶來的機遇

（1）有效提升資源整合效率

城市一直處于不斷發展與完善過程中，在此過程中，其中不乏存在諸多信息和數據資料，且部分資源還具備一定的保密性，而隨著大數據時代的到來，一方面，大數據是以計算機技術為基礎和依托，故而天然存在極強的信息處理和儲存的能力，能夠有效提升相關人員數據整理的效率。另一方面而言，相關部門可以利用好大數據時代背景下的云計算、物聯網等技術，以此提升數據信息的共享性，確保負責城市管理的各部門之間可以達到信息對等的狀態，進而提升溝通效率，降低溝通成本，有效促進城市應急管理的完善與發展。

（2）有效降低管理盲區

大數據時代的到來，加之相關人員對互聯網技術的運用，不僅能夠最大程度發揮城市應急管理的政府力量，并且同時能夠有效整合利用好非政府力量對城市進行應急管理。例如，相關城市應急管理人員可以合理利用好各類數據采集技術和工具，其中包括道路攝像頭、衛星數據、無人機技術等，以此第一時間掌握相關信息，讓數據采集更加便捷、智能，進而有效降低城市應急管理盲區，有利于城市應急管理的發展與優化完善。

2.大數據時代給城市應急管理發展帶來的挑戰

（1）信息共享程度差，缺乏互動流暢性

對于城市應急管理而言，通常需要多個部門協調合作進行，但筆者經過調研大量城市應急管理具體案例發現，在實際城市應急管理過程中，各部門之間缺乏溝通交流，或者是由于各大部門之間信息不對稱，導致經常出現嚴重的溝通認知偏差現象，部門之間數據缺乏共享，導致最終對應急事件的處理效果不佳。

（2）相關部門缺乏數據整合和處理的能力

隨著我國經濟飛速發展，社會環境已然發生了翻天覆地的變化，傳統的城市應急策略和體系顯然已經無法滿足當下社會，加上隨著大數據時代的到來，傳統城市應急體系存在數據處理慢的最大弱點。另外，筆者發現，雖然當下城市應急管理部門皆有意識的去利用大數據進行城市應急管理，但由相關人員缺乏數據處理和整合的能力，導致諸多數據過于繁雜，最終影響搜索和調用效率，不利于城市應急管理的發展。

二、提升大數據時代城市應急管理發展的創新舉措

1.完善城市應急管理體系

城市應急管理體系的完善與優化對于城市管理的發展而言至關重要，而其中災害預警體系的完善則是優化城市管理問題的源頭，唯有對城市災害具有快速信息反饋的渠道，才能在第一時間作出正確合理舉措，避免災害事態進一步升級。完善災害預警體系主要可從以下兩方面入手。

（1）構建統一大數據預警平臺

相關城市應急管理部門可通過構建統一的數據預警平臺，提高信息采集和處理效率，不僅有利于各部門之間的數據共享效率，并且能夠快速整合多部門力量，共同防范城市災害，快速作出應急反應。

（2）普及預警信息技術

政府獲得災害信息后，第一反應便是需要快速讓民眾獲得信息資源，防止被災害侵犯，對此，相關部門可以利用好大數據時代背景下的新媒體技術和互聯網技術，將信息數據快速發布在網絡上，必要時可通過短信的方式一對一快速通知災害當地人群，確保相關民眾能夠在第一時間接收到相關信息，以此把災難損害降到最低。除此之外，相關人員還可利用喇叭和警報的傳統方式疏散人群，將傳統方式與大數據背景下的新型方式巧妙結合，進而達到快速疏散人群，共享信息資源的目的，有助于城市應急管理的發展。

2.緊密結合政府和非政府應急管理力量

緊密結合政府和非政府應急管理力量主要也可分為兩大方面。其一，政府應合理加大信息開放力度，城市應急管理應是人人有份之事，政府應該鼓勵當地民眾積極參與其中，提升災害防范意識，且換角度而言，當地民眾也應該對信息資源具有知情權，加大信息開放力度能夠有效拉進民眾與政府之間的距離，進而提升解決問題的效率。其二，拓展參與渠道，隨著各大自媒體平臺的興起，各大政府部門也可以利用好自媒體平臺，包括微博、抖音、今日頭條等，鼓勵民眾踴躍留言，充分吸納民眾意見和建議，以此構建出另民眾滿意的城市應急管理策略。

三、結語

綜上所述，隨著大數據時代的來臨，相關城市應急管理部門應該摒棄舊觀念，樹立新觀念，合理完善城市應急管理體系，確保信息的流暢性和共享性，以此提升相關部門的城市應急管理能力和工作效率，推動城市應急管理朝著積極方向高速發展。

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