“黨建+文化”助力鄉村治理提速

王帆 尚春成

襄陽市樊城區以基層黨建為抓手，以文化建設為著力點，通過賡續紅色文化，激活鄉土文化，挖掘村史文化，切實把黨員組織起來、把群眾發動起來、把力量凝聚起來，不斷探索“黨建+文化”助力鄉村治理新模式，以鄉村文明新風，賦能鄉村治理，推動鄉村振興。

賡續紅色文化，筑牢治理基石。傳承紅色基因“鑄魂”，創新學習組織模式，構建以村“兩委”示范學、黨員干部討論學、村民小組跟進學的“三位一體”紅色教育模式，通過開設紅色課堂、開展老紅軍講黨史、黨員群眾唱紅歌等形式，讓黨員身份“亮”起來，紅色教育“熱”起來。全區培育鄉村紅色講師170余人，開展各類紅色主題教育900多次，受教育村民3.2萬余人次。建設紅色村莊“壯骨”，以太平店鎮肖莊村創建市級紅色美麗鄉村為契機，深入挖掘當地紅色歷史資源，先后投入200多萬元，建設黨史展覽館、紅色大講堂、紅色書屋等配套設施，精心培育紅色旅游研學路線，打造紅色研學示范基地，持續釋放紅色資源“育人”效能。孵化紅色隊伍“活血”，村“兩委”牽頭，以黨員志愿者、教師、村醫、五老義務工作隊、鄉村工匠為主體，組建公益醫療、便民維修、法規咨詢、文藝宣傳等紅色志愿服務隊，常態化開展志愿服務“牽手行動”，精準服務村民需求。目前，全區已培育孵化80多支鄉村紅色志愿服務隊。

激活鄉土文化，厚植治理底蘊。挖掘傳統文化，與德治鄉村建設相結合，廣泛開展文明村鎮、文明家庭、孝老愛親等評選創建活動，發揮鄉村道德模范的示范帶動作用，促進個人品德、家庭美德、村居公德等建設。近年來，以村居評選“黨員文明戶”為試點，探索開展“星級文明家庭”評選活動，對黨員群眾公認的文明家庭進行掛牌。延承民俗風情，以村黨組織和黨員為支點，撬動鄉村文化能人，采用創作大量小品、三句半、快板等農民喜聞樂見的文藝表演形式，傳播正能量民情民俗文化。以春耕秋播、傳統節日為契機，舉辦運動會、扭秧歌、包粽子等活動，將優秀民俗文化融入鄉村治理體系，增強村民自治的文化自信。重拾村規民約，由村黨組織發起，開展黨員聯戶走訪、召開村民大會等活動，廣泛征集村民意見建議，融入傳統民事民治理念，把高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣納入治理范圍，因村制宜，修改完善村規民約，以黨員干部模范執行，帶動群眾移風易俗，達到隨“約”而入、潤“民”無聲的效果，有效促進善治示范鄉村建設。

挖掘村史文化，凝聚治理合力。述村史留鄉愁，鼓勵有基礎、有條件的村黨組織，積極探訪老黨員、老鄉賢，挖掘當地村史文化，采用編著村史、采錄視頻、開設村史講壇等形式，講好村史故事，結合打造村史文化長廊、文化廣場，有力提升了村民的榮譽感、歸屬感和幸福感。談變化引才智，利用節假日集中返鄉等時機，村黨組織通過開展同鄉聯誼會、鄉村茶話會等活動，暢談鄉村發展變化，吸引在外鄉賢返鄉創業，依靠新鄉賢的知識、技能和資金，激發鄉村振興活力。話振興聚民心，緊扣鄉村振興主題，以村黨支部為引領，搭建鄉村夜話、幸福夜話平臺，定期宣講黨中央涉農政策，展示鄉村治理成果，收集村民群眾意見建議，共謀鄉村振興規劃藍圖。成立村務理事會、村民議事會，探索推行“村‘兩委’+理事會+村民小組”村級治理模式，落實“四議兩公開”等機制，引導村民積極參與協商解決涉及基層自治的大事、美麗鄉村建設的實事。近年來，82個村（社區）先后成立自治性理事會90余個。

（作者單位：襄陽市樊城區委組織部）