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淺談實現消防防火監督工作新發展的路徑

2022-05-23 05:52符智彭
中國應急管理科學 2022年2期
關鍵詞:新發展提升

符智彭

摘 要:本文主要分析消防防火監督工作新發展的重要性,并提出為人民為基本理念,以實現消防防火監督工作新發展提出可行的路徑,從完善立法、創新管理機制、加強職能轉變等方面進行探究,以供參考。

關鍵詞:消防防火監督;新發展;提升

引言:在新發展下,應突出消防防火監督要點,并以提升消防隊伍親和力與影響力,著重強化社會群眾的消防意識,進而以實現消防防火監督工作新發展降低火災事故發生概率,對推動社會關注消防、人民重視消防安全起到了積極的作用。

一、消防防火監督工作新發展的重要性分析

目前,為確保消防防火監督工作達到更好的效果,應確保其科學、合理、有效,并將其與現實相結合,才能最大限度地推動市場經濟的發展。同時。在法治社會這個大環境下,必須更加注重法律法規的建設,明確各個部門的職責,加強各個部門的有效溝通交流和相互配合,進一步完善相關基礎設施,這些對于我國經濟的健康穩定發展能夠發揮著非常重要作用。另外,做好消防安全監管工作,是實現消防工作職能轉變的關鍵。要想充分發揮部門的作用,就必須加強消防監管,推動政府部門的工作,為人民群眾提供安全保障。此外,消防監管工作也要加強監管人員的培訓,一個合格的消防監督人員既要有專業知識,又要有豐富的管理經驗,要有高度的責任感,才能做好消防監督管理工作。通過以上幾個方面的強化,可以使消防防火監督工作不斷完善。

二、實現消防防火監督工作新發展路徑分析

1.加強對立法的創新與改革

近年來,隨著社會和經濟的快速發展,消防安全問題日益突出。過去監督執法方式不再適用因此,在2009年頒布的《消防法》中,對消防防火監督工作中有關問題進行了詳細的規定,有效地推動了消防監督工作的順利進行。但是,與發達國家相比,我國消防防火監督制度相對滯后,需要不斷的學習和研究。舉例來說,發達國家消防防火監督條例分級進行,《消防法》由國會出臺,并根據其實際情況,制訂了《消防法實施令》,并對各級政府制定了相應的火災條例。只有這樣,才能讓政府機關更好地了解自己在防火監管中的責任,才能真正地做到有法可依、有據可依。另外,消防安全法規也是動態的,在發生重大火災時,有關部門會根據實際情況,對現行的法律和規章進行調整和完善,從而更好地迎合新時代的發展需要。為此,我們應該積極借鑒國外經驗和成功案例,不斷地優化和完善我國的消防防火監督法律法規,使之更好地適應時代的發展,為防火監督工作的高效開展奠定堅實的基礎[1]。

2.啟動“雙隨機、一公開”消防監管工作

目前,為切實深化“放管服”改革和消防執法改革,著力規范執法行為,提高監管效能,減輕企業負擔,當地應積極踐行消防監督管理理念和監管方式的重大創新舉措。

首先,“雙隨機一公開”消防防火監督是規范執法行為、提高監管效能、減少經營管理負擔的新模式、新舉措;是從火災安全涉前審批向事中事后監管轉變、從單一監管向綜合監管轉變、從管事向管人轉變、從查隱患向查責任轉變的重大改革。在《條例》中,規定了“雙隨機一公開”的防火巡查管理方式,主要包括舉報投訴核查、開業前檢查、轉辦交辦等?!半p隨機”是指對機關、團體、企業、事業單位依法進行的、隨機抽取機制;“一公開”是指按照有關規定,對消防機構進行監督抽查。抽查內容為:對各單位依法履行消防安全責任的監督抽查以及必要時開展的其它消防監督檢查。

其次,在新形勢消防監管環境下,要明確“雙隨機一公開”監管重點,即火災監管要與重點監管、信用監管、“互聯網+”監管、火災事故調查問責相結合,形成火災事故調查問責等新局面,體現出執法更加公開透明、失信懲戒更加嚴格、火災事故問責更加嚴厲三個主要特點。比如,地方消防監管隊伍可以根據市場主體登記信息、執法人員調整等情況,對人員進行動態管理,及時更新、完善,細化抽查事項清單和“雙隨機、一公開”工作流程和具體要求,營造優質、高效、便捷的消防監督執法服務環境。

同時,在消防系統層面,推行“雙隨機一公開”,將會使得消防工作更加透明,執法檢查體系更加健全,執法人員可以“照單檢查”,對抽取的程序和結果進行透明公開。在廣大的企業界人士看來,推行“雙隨機一公開”制度,既能減輕企業的工作負擔,又能減少對企業的生產、經營活動的影響,又能促進市場的公平、公正。檢查企業、檢查人員均采用隨機的方式,向受檢者通報,并向社會公開。

3.依據新形勢變化進行調整

消防監督的根本目標是把火災從萌芽階段撲救,保障人民群眾的生命和財產安全。隨著社會環境的變遷,消防工作目標越來越多,內容越來越復雜,這要求消防防火監督工作作出相應調整,明確重點問題,針對性地開展實際工作。比如,某地在工業生產和冬季取暖時,就會使用大量的煤炭,這就是防火監管的重點。2016年以后,該區將改為天然氣供暖,消防監管工作也要從重點上轉移,針對存在的安全隱患,加強知識宣傳,與實際情況相契合,以此保證消防防火監督工作的成效,并使其符合新形勢消防監督工作要求。

4.促進消防監督職能化轉變

當前,各級政府在開展消防監管時,應明確其職責,消防監督工作責任重大、在任務繁重的情況下,消防監督部門要進一步統籌謀劃,既要推動政府監管職能向科學合理轉變,也要轉被動監督為主動監督,將消防監督工作融入到社會發展的各個行業之中,避免出現無頭蒼蠅亂飛的現象。

如,應加強對消防工作的監管,發現存在的問題,并對其進行有效的處置,從而降低其危險性,為今后社會和經濟發展奠定良好的基礎。

如,在進行消防安全監管的過程中,應轉換觀念,積極收集資料,積極處理火災的危害,防止消極的心理,這樣才能夠發揮到消防防火監管的重要職能和作用,樹立消防防火監督部門的正面形象。通過主動防范和主動出擊,有效地降低了消防事故的發生率,保障了人民群眾的人身和財產的安全[2]。

結語

綜上所述,消防監督工作在新形勢下作用較大,對于以往存在的問題應著重采取相應的措施予以解決,并以進一步創新、明確加強日常消防監督檢查效果,進而以細化責任、提高工作質量,保障社會和諧生存環境。

參考文獻:

[1]劉長濤. 探究如何實現消防防火監督工作的新發展[J]. 今日消防,2021,6(9):61-63.

[2]侯光波. 實現消防防火監督工作創新發展的分析[J]. 今日消防,2021,6(6):141-142.

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