新形勢下企業工商管理職能探究與討論

陳慧博

摘 要：新的發展時期中，企業需要應對“互聯網+”、知識經濟、大數據等多重挑戰，可將工商管理職能體系視作切入點，加快管理變革的節奏。本文首先對工商管理職能進行分析，而后總結企業在行使工商管理職能時存在的主要問題，并從工商管理理念、機制、人才以及內部管理體系等方面為職能的實施提供保障，以此來提升企業的管理效益，發揮出工商管理職能的作用。

關鍵詞：新形勢；企業；工商管理職能；問題；實施建議

現代企業在先進的管理理念與科學的管理思想的引導下，逐步建立了工商管理職能體系，將各種工商管理學科的理論與企業的實踐管理工作相結合，從而逐步解決當前發展階段中存在的管理問題?，F立足新形勢背景，分析企業應如何有效落實工商管理職能。

一、企業工商管理職能分析

1.內部控制職能

企業管理人員在行使工商管理職能時，首先需要對內部控制職能進行有效行使，針對人力資源、財務資源以及物資資源展開科學化控制，給這些資源對應的部門提供專業指導建議，并對其工作情況進行監管，確保部門中的工作人員都能夠按照企業的制度要求，開展各項工作。工商管理人員利用控制職能，可以確保領導層的決策得以及時執行，同時為企業實現戰略發展目標提供保障。管理人員在落實控制方面的工作時，還需要對各種組織行為的實施過程進行調整、檢查與監督；面對具有可控性的偏差，追究相應責任主體，并及時糾正；面對難以控制的偏差，需對原有工作計劃進行適當調整，確保計劃能夠滿足工作需求。

2.服務職能

工商管理人員還要履行服務職能，服務對象為企業的決策者，各個部門的員工以及外部消費者、客戶。工商管理人員需要運用自身的專業知識來將高質量服務提供給服務對象，對于決策者，需要提供決策建議，避免企業在決策環節出現重大錯誤，而影響長期發展效益；對于各部門員工，則需提供工作建議，開展指導工作；對于消費者與客戶，則應了解其對于企業服務與產品的期望、需求以及偏好，從而為企業選擇合適的營銷策略以及生產策略，確保企業的營銷始終以市場為根基。

3.計劃職能

計劃也是企業工商管理工作的重要組成部分，管理人員需要依照企業各個組織的戰略發展目標以及決策內容，合理分配各類資源，并以此為基準，形成相應的規劃與行動方案。計劃職能之中涵蓋決策、預測以及計劃三項重要職能。

4.指揮職能

工商管理人員在對指揮職能進行行使時，需要依靠多種不同的信息渠道，給管理對象向預設計劃以及戰略目標前進時的力量與形式帶去積極影響。處于領導位置的管理者可利用自身影響力來指揮管理對象，并及時與管理對象進行溝通。管理者在指揮過程中，為了充分調動管理對象的積極性與主觀能動性，常常會采用激勵手段，即指揮職能下的激勵職能。

5.組織與協調職能

工商管理人員需要做好組織方面的工作，在組織目標的指引下，以制度化的方式來安排各類資源，在領導者建立組織機構，選拔組成成員，為組織成員分配責任時，提出專業建議。協調職能主要是為了使各個組織成員都能夠按照集體目標，進行個人行動。相比其他工商管理職能，協調職能具有整體性與綜合性，可避免企業中的各項工作出現重疊、沖突以及矛盾的情況，維持各方平衡。協調職能更多地體現出柔性管理理念，工商管理人員往往需要通過對人際關系進行調節來達到職能目標，而非強制性的命令。

二、新形勢下企業工商管理職能實施中存在的問題

很多企業都已經形成了較為完備的工商管理職能體系，但是在職能行使環節，還存在一定的問題，導致職能的作用不能得到有效發揮。造成這種情況的原因主要有以下幾方面：

1.管理理念較為陳舊

從管理理念的角度進行分析，不少工商管理人員在日常的職能行使環節中，并沒有及時地更新管理理念，仍舊通過強制性的指令來完成組織、引導、控制與指揮等工作，并不注重與管理對象的有效溝通，導致不能及時了解到作為管理對象的基層員工的需求與想法。長此以往，管理對象對于企業工商管理工作配合程度將隨之降低，甚至對于工商管理人員或者上級領導的工作指示產生抵制情緒，導致企業整體管理效能降低。工商管理人員更注重組織、指揮等職能，忽視了服務與協調職能，未能全面行使自身承擔的所有職能。

2.體制存在缺陷

企業工商管理體制由管理制度、管理機構以及管理機制構成，企業工商管理職能也是由企業管理體制決定的。隨著科技水平提高，經濟發展速度加快，市場變動更為頻繁，同時生產力不斷發展，企業員工的思想文化水平相比過去都產生了不少新的變化。若企業仍舊繼續運用老舊管理機制，而沒有迎合新的管理需求，對職能進行調整，工商管理體系的優越性也將無法繼續保持，缺少科學合理的制度作為依據，職能行使環節也將形成各種問題，阻礙企業的正常運營。

3.缺少專業化人才

工商管理人員是企業管理職能行使工作中重要主體，人員本身的問題也會導致職能行使效果變差。首先部分企業對于工商管理人員的具體崗位定位較為模糊，未形成明確的職能邊界，這就導致人員在行使相應的工作職能時，出現相互沖突或者重疊的情況，浪費了企業的管理資源。部分工商管理專業的人才進入到企業中，雖然具有充足的專業知識儲備，也已經形成了完整的理論知識體系，但是在實踐經驗方面存在明顯不足，不能將工商管理理論知識運用到職能行使的實踐環節中，也沒有形成良好的管理習慣。也有的工商管理人員對于企業情況掌握不到位，導致工商管理實效較差。

4.內部管理水平低下

部分企業在工商管理理論的基礎上，對管理職能進行調整，然而其內部管理水平不高，并沒有為工商管理職能的有效行使做好準備，創建合適的管理環境。比如風險意識不足，工商管理人員提出的風險防控建議未得到領導層以及財務等管理部門的重視；內部控制體系建設進度緩慢，企業未成立內部審計工作部門，對于財務、稅務管理工作控制職能沒有行使到位。各個部門之間保持“各自為政”的工作狀態，未及時進行有效協作，加大了工商管理職能行使的難度。管理流程層面的問題也使管理職能出現程度較為嚴重的滯后性與被動性問題。

三、新形勢下企業工商管理職能實施建議

新的發展形勢下，企業面臨內部管理體系與外部行業環境帶來的多重挑戰，包括員工思想變動、市場競爭形勢嚴峻、客戶對于產品的要求更加嚴苛，企業規模擴大等方面的挑戰。為了能夠更好地把握發展機遇，企業應當從以下四個方面為工商管理職能的有效行使提供必要保障：

1.更新管理理念

首先，企業要為工商管理職能體系的建立與實施做好思想保障，確保企業的管理層至基層的所有成員都能夠正確認識工商管理職能以及相關管理工作的價值，從而正確看待工商管理工作，在日常的組織、控制、協調等職能環節中的主動進行配合，確保企業中的各項管理工作都能夠高效進行，同時也使職能行使的過程更加順暢，消除阻礙工商管理工作的各種負面因素，尤其是主觀因素，確保企業的全體員工都能夠意識到工商管理工作的經濟價值以及自身承擔的重要責任，避免因個人態度等問題而影響職能的行使。

其次，從工商管理人員的角度來看，其必須要樹立與時俱進的職能行使理念與管理理念，能夠靈活地結合應用場景，調整職能體系，逐步加大對服務職能、引導職能以及協調職能的重視程度，適當減少指揮、控制職能的行使場景，從而激發各個部門員工的自主性。工商管理人員在圍繞自身所負責的職能制定具體的工作舉措時，必須要從戰略視角出發，時刻關注企業的長遠效益。比如行使計劃職能時，應當預先收集市場信息與企業內部信息，展開行業可行性研究，結合年度戰略進展規劃，形成預算、人員、績效等方面的工作計劃，而非只是關注單方面的部分工作內容。

最后，工商管理人員應更多地依靠企業文化來實施柔性管理，而非制度體系下的剛性管理。企業處于不同的發展時期，對于工商管理的需求也有所不同，在初期發展階段，需要有制度來規范各個部門的工作行為，劃分出明確的職責界限；而在企業進入到開拓市場、擴大規模、升級轉型階段后，需要調整管理方式，維持企業的發展活力，確保員工能夠在工作中展現出更強的創造性、創新性。因此需要將工商管理職能與柔性管理進行結合，通過良好健康的企業文化氛圍以及環境因素，來對員工的思想以及行為形成潛移默化的影響，所以需要更多地運用協調以及引導職能。比如可在企業內開設文化活動，宣傳企業的誠信、奮斗、奉獻等價值觀，使員工也能夠成為企業文化的傳播者。

2.完善工商管理體制

企業可通過對工商管理體制進行補充與調整，為工商管理職能提供依據，確保職能行使方向的正確性。

其一，可圍繞工商管理職能展開組織體系建設工作，對職能范圍進行合理劃分，將職責傳遞到具體的職能部門中。建立戰略管理部門，賦予其計劃職能，增設戰略總監、部門主管、行業研究員以及戰略操縱員等工作崗位，制定管理制度，明確各個崗位上的人員的工作職責。確保通過該部門做好企業年度經營打算以及戰略規劃的編制工作，針對重大投資、融資項目；為決策者提供可行性分析報告；操縱與治理企業的各個投資項目；與營銷部門進行協作，共同完成市場策劃、市場運作工作；制定競爭戰略，增強企業對市場、行業的適應性。

其二，可建設預算委員會，行使工商管理體系中的控制職能，聯合財務部門來負責企業財務預算管理工作。針對既往財務部門在預算管理工作中的不足，增強預算管控的權威性，引領各個業務部門共同結合部門建設發展需求以及整體戰略規劃，編制部門預算；審核通過后，按照編制計劃，在預算范圍內合理使用資金，開展采購、生產、營銷、后勤保障等工作，委員會與財務部門共同履行監管職責，控制實際資金使用與預算之間的偏差。結束執行環節后，還要依照監管情況，組織預算執行情況考評工作，總結經驗，落實獎懲機制。

其三，建設行政管理與人力管理部門，分擔工商管理體系中的協調職能，統一負責企業日常行政事務協調以及人力資源開發、管理等方面的工作。以此來實現對企業內部管理流程的優化，管理資源的整合，管理效率的有效提升。并且將協調職能分配到具體的部門中，也能夠確保管理權限的合理性，避免出現管理混亂的情況。部門人員能夠憑借自身的協調溝通經驗與人力管理專業知識，做好企業各方協調與服務工作，夯實職能管理基礎。

按照現代企業管理制度提供的管理思路，工商管理人員可按照企業的組織體系，將基本職能分化到各個部門之中，確保每項職能都有對應的部門以及工作崗位，并借此將工商管理理念滲透到企業各個層級的管理組織之中，使各部門都能夠共享工商理論成果，并為企業以及基層員工提供科學的指導與優質的服務。

3.培養綜合化工商管理人才

工商管理人員面對的職能行使場景越來越復雜，承擔的管理事務也逐步增加，其在進入企業后，面臨著極為豐富的職業選擇，包括經營管理、財務管理、人力管理、研發管理。營銷管理等。不少企業都已經建立并落實了員工輪崗制度，在輪換崗位的過程中，規避法律、道德風險，打造多崗鍛煉模式，培養全面發展的綜合型人才。因此企業在推進工商管理人才培育工作時，也應注重綜合化的人才培養方向。

其一，在人才引入階段，加大對高學歷的工商管理人才的引入力度，提高招收比重，以此為企業儲備更多優質管理人才。企業可與高校形成人才對接關系，為高校中的工商管理專業學生提供實踐機會與實習崗位，并借此擴大自身的工商管理隊伍，實現經濟建設與教育發展的有機統一。將更多年輕力量注入到管理團隊中，強化各個管理職能部門的危機意識與競爭意識，以管理為切入點，開啟新一輪的企業管理變革工作。

其二，在人才長期培養階段，針對不同層級上的人員開展多種不同的工商管理培訓，以此來順應知識經濟時代發展趨勢，加大知識資本的積累量，并將知識資本轉化為能夠為企業創造經濟效益的商業資源。決策層的領導可通過工商管理課程的學習，增強戰略發展意識，學習先進的管理理論；管理人員可通過工商管理培訓，全方位地補充會計學、管理學以及心理學等方面的知識，增強判斷能力、分析能力以及團隊組織能力；基層員工在學習過程中，能夠形成明確的職業發展目標，增強日常工作的動力與決策執行力。

4.提高內部管理水平

企業可同時開展工商管理職能體系優化與內部管理體系建設兩項工作，通過強化內控力度，來確保工商管理職能得到有效落實。

不少企業都將內控管理理念與企業文化、企業制度建設、組織體系升級等工作相融合。不僅要求財務、金融等部門提高內控水平，對于其他業務部門也提出了配合內部控制體系建設的工作要求。在企業中廣泛傳播自組織管理理念，充分發揮出員工的自覺性，在以人為本的良好管理氛圍下，提倡自我管理，自我約束。一方面釋放了工商管理壓力，另一方面取得了更好的管理成果。企業還可通過建設內部審計工作部門，來切實踐行控制職能，彌補其他工商管理人員在職能行使過程中出現權威性較差，獨立性不足的問題。借助內部審計這一力量，定期針對企業財務情況、會計核算信息開展審計，消除企業內部的違規、違法經營行為，以此減少財務風險、稅務風險以及金融風險，將控制職能行使效果有效放大。同時還可以與外部工商行政管理部門進行溝通，了解國家法規政策調整情況，及時進行稅收籌劃與投融資規劃，降低稅收與融資成本，提高經營效益。

企業還應依靠現代科技技術來實現完善內部管理體系，促進業財融合的目標，比如對企業內的員工進行管理時，可借助綜合了大數據整合運算技術、算法驅動技術、云系統以及人工智能技術的人力資源管理系統，實時掌握員工實際的出勤情況、高效獲取員工激勵結果數據，在多種不同用工條件下計算員工薪酬，精準預測未來一定時期的用工情況，實現精細化管理人力資源的目標。系統支持人事檔案管理、人力資源開發、數智化管理以及商業智能管理多重管理需求。以此可實現對工商管理職能的科技賦能。

四、結論

工商管理職能體系并非一成不變的，相反其必須要適應與滿足企業的管理環境與管理需求，以此才能夠真正地呈現出控制、協調、指揮、計劃等基本作用。企業結合新的發展形勢下的新變化，提高工商管理人才培養力度，加大對內部管理的重視程度，為工商管理體系的各項職能調整與優化工作做好準備，從而以管理行為來促進企業經濟發展。

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