布局新經濟

裴超

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進內外貿一體化發展的意見》（國辦發〔2021〕59號）精神，我國多地于近日印發促進內外貿一體化發展實施方案的通知，并提出，積極開展集中展銷活動，充分利用展會資源，搭建內外貿一體化合作平臺，引導外貿企業統籌用好國內國際兩個市場。

其中，強調鼓勵外貿企業開展集中展銷活動，積極與大型商貿流通企業精準對接，建立長期直采供貨合作關系。支持企業積極參加中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務貿易交易會、中國國際消費品博覽會、中國—東盟博覽會等具有國際影響力的展會。此外，還首次提出支持各地積極引進國內外品牌展會和會展龍頭企業落戶，搭建內外貿一體化合作平臺，多渠道融入國內市場供應鏈體系。

面對新的經濟形勢，保障經貿環境的暢通與穩定運行是擺在我國當前經濟社會發展全局的核心位置。為此，會展業在促進內外貿高質量發展方面應下好先手棋，成為產業與市場互聯的關鍵基石。

穩流通會展業是促進流通的關鍵載體

會展業是現代國民經濟是由社會各生產、流通部門與其他組織所構成的互相聯系的有機體，是一個相互聯系、相互依存的復雜系統，而暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環則是經濟正常運行的前提。無論是組成國民經濟的各部門與產業間的“大循環”，還是企業與居民間的“微循環”，都要通過暢通生產、流通、消費等環節來實現。

從宏觀上看，會展業保持經濟運行暢通，既需要國民經濟在生產、流通、分配、消費等主要環節上銜接順暢，又需要實現商品、勞動力、資本、土地、技術等要素資源自由流動、有效配置，更需要更加開放、更具活力、更有效率的要素市場體系，促進要素市場的“結構化”升級，提升生產要素配置效率。

從中觀上看，會展業保持經濟運行暢通，需要建設協調發展的現代產業體系。協調發展的現代產業體系，要求不同產業、部門或行業間保持一定的內在關系，要求產業或行業內部的供應鏈、價值鏈、服務鏈有機銜接?；趪窠洕\行的維度，要求加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，實現以創新發展為引領、以實體經濟發展為基礎、以人力資源發展為支撐、以順暢金融服務實體經濟為前提的產業協同發展的內生機制，促使我國產業體系形態從中低端邁向中高端。

從微觀上看，會展業保持企業經營活動暢通是宏觀經濟運行的基礎。企業的經營活動，無論是購買、生產或銷售哪個階段受阻，生產經營過程都可能被中斷。企業的資本形態，無論是貨幣、生產、商品哪種資本形態，都要求資本運動的連續性，若貨幣、生產、商品等多元形態同時并存，既要求資本形態的并存性、比例性，也要求資本運動的連續性，否則資本運動就會停止，企業生產經營活動也難以進行。

保障會展業穩定運行，決定著實現國內外供應鏈、產業鏈與服務鏈暢通發展的質量。在全球化、網絡化時代，社會的生產、生活方式具有很強的相互性、依賴性。經濟越開放、越發達，嵌入全球分工的程度越深，相互連接與依賴性越強，沒有哪個國家和地區可以輕易地與全球化“脫鉤”。中國是全球產業鏈、供應鏈、服務鏈的重要環節。

受疫情影響，國內產業鏈停止運行。零部件面臨斷供危險，不得不臨時調整生產、銷售計劃大幅減產。同樣，國際疫情形勢嚴重，導致國家之間的聯系被阻斷，首當其沖的是對全球產業鏈、供應鏈帶來巨大沖擊，導致我國一些企業雖有復工復產的能力，但外部停工停產使得供應鏈上企業的訂單沒有了。

協同發展的產業體系是開放、互聯、交互的，必須保持國內外供應鏈暢通，支持企業多元化拓展國際市場，以龍頭企業復產帶動全產業鏈復產，促進上下游產業鏈協同配套，抓好關聯企業的產供銷整體配套，促使大中小企業分工合作、協同經營，進而提高國民經濟的整體效益和水平。正如習近平總書記在G20應對新冠肺炎特別峰會上指出的，“二十國集團成員采取共同舉措減免關稅、取消壁壘、暢通貿易”，“要實施有力有效的財政和貨幣政策，加強金融監管協調，共同維護全球產業鏈供應鏈穩定”。要進一步打造數字經濟，運用互聯網滲透到產業價值鏈，對生產、交易、融資、流通等環節進行改造升級，實現產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈融通發展、互促共濟。

促合作會展業是促進穩定的重要基石

會展市場是經濟發展的緊缺資源。學習理解《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》首先要理解統一的關鍵在于制度、規則和標準的統一，目標取向是開放、公平、規范、高效。加快建設全國統一大市場，要求在跨地域集聚中實現制度型開放，打通制約經濟循環的關鍵堵點，解決困擾市場化進程的地方保護市場分割問題，以及由此派生的同質化競爭和低水平重復，加快構建新發展格局。

對此，上海會展研究院執行院長張敏表示，會展業主打貿易促進，以跨地域資源要素的優化配置為己任。其特點在于供需商務集聚和交往決策溝通，不僅涉及面廣、產業鏈長、輻射帶動作用大，而且整合有為有效、兼顧要素資源、主題機動靈活、規則共識落地，既是開放型經濟和現代市場體系不可或缺的特色化平臺，又是加快建設全國統一大市場不可或缺的戰略工具。

他講道：“會展業作為對外開放的戰略工具，發揮了一馬當先、萬馬奔騰的關鍵性作用。廣交會連同每年全國千千萬萬場會展活動，作為對外貿易主渠道，有力促進了進出口大發展，為全球資源本土化和本土生產全球化做出了無可替代的貢獻。數據顯示，全國各省市外貿成交主平臺廣交會，自1957年成立以來，年成交額全國占比長期保持在50%上下，個別年份甚至高達70%。改革開放以來，特別是加入WTO以后，我們進一步打開國門搞建設，創造了經濟增長的世界奇跡，不僅消除了絕對貧困、14億人進小康，而且進入了現代化建設新階段。2021年中國市場主體總量增加到1.5億戶，進出口總額刷新39.1萬億紀錄，國民生產總值達到114.4萬億?！?/p>

與此同時，在他看來由于計劃體制的殘留影響和行政區競爭的現實局限，國內大市場建設沒有能跟上對外開放的步伐。數據表明，改革開放40多年，中國出口額以年均18%的速度迅猛增長，然而省際貿易額的年均增長率僅為4.8%。內外貿不平衡問題相對突出。

進一步深化改革擴大開放，黨的十九屆五中全會提出了“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的重大戰略部署。進博會作為我國推動新一輪高水平對外開放的標志性工程，連同服貿會、投洽會、消博會等一批新型商貿類展會平臺，一方面繼續外貿領域的內容、結構、方法和路徑創新，另一方面向國內貿易大開拓大發展大繁榮張開了懷抱。

最后張敏強調，會展的價值就在于跨地域交往溝通服務。其主要功能是激勵創新創意、構建市場關聯、優化資源配置、達成理解信任，核心作用是深化專業分工、促成規?；献?，突出優勢是充分競爭、直接溝通及其帶來的低成本高效率。自身受規模報酬遞增律驅使，引領會展平臺從城際、省域、國際走向全球，為人類社會更加深入的分工和更大規模的合作提供可能。

一個以制度型開放和法治公平為特征的規模超大、結構完整、功能強勁、機制靈活、環境優化的中國市場，不僅有利于中國經濟從價值鏈中低端走向中高端，而且將加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

謀發展會展業是促進發展的主要動力

在促進外貿領域發展方面，中國國際進口博覽會的重大意義，這是進博會成功策劃的基礎。習近平總書記于2017年5月在“一帶一路”國際合作高峰論壇上正式宣布“將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會”。2018年4月習近平總書記在博鰲亞洲論壇上又明確指出：“今年11月，我們將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。這是個大平臺，今后要年年辦下去?！?/p>

中國國際進口博覽會不是一般性的會展，而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。這都為未來籌辦進口博覽會指明了方向。

實踐證明，中國國際進口博覽會是在經濟全球化面臨嚴峻挑戰背景下，史無前例的一個以進口為主題的綜合性博覽會，它是中國政府為世界各國開放市場提供合作機會的一個公共大平臺；是新時代引領中國經濟社會高質量發展的一個重要抓手。它做到集世博會、跨采會、投洽會、專業展、項目展、精品展于一體，形成了一個顯性的、綜合性的、世界性的全球貿易大市場；為各國出口商敞開中國市場需求的大門，為各種經貿合作提供直接洽談的機會。這不但是對經濟全球化和貿易便利化的一大貢獻，也是滿足中國人民對日益增長美好生活追求的一大手筆。

要看中國國際進口博覽會是如何推出品牌產品，如何創建自身品牌。進口博覽會作為一個品牌貿易優進優出的國際大平臺、大市場，讓中國企業和中國人民在家門口看到了世界最好的品牌產品，迎來了世界品牌產品與中國產品、中國服務的直接對話和直接挑戰；這是對實現“品牌中國”目標有力激勵與促進。

同時，進口博覽會也是一個從起步籌辦就具有國家背書性質的會展活動大品牌。按照“創建品牌、維護品牌、提升品牌”的思路進行操作。把中國國際進口博覽會真正辦成中國會展業的一個樣板工程。

當前，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，為滿足我國經濟發展新要求。我國會展業要從三個方面推動經貿高質量發展。

一是加快推進商貿高質量發展。要堅持以供給側結構性改革為主線，推動由商品要素開放向規則制度開放轉變；完善涉外經貿法律和規則體系，強化科技、制度、模式和業態創新；以共建“一帶一路”為重點，改善貿易平衡；推動貿易、投資、產業協調發展，保持國際收支的基本平衡。

二是合力提升會展業發展水平?！笆奈濉睍r期，會展業要以高質量發展為目標，堅持在政府引導下、以市場需求為基礎，形成結構優化、多元發展、區域協調、優勢突出的會展業發展新格局，更好服務國民經濟和社會發展大局。這其中，要進一步提升重點展會水平；穩步推進新興領域展會發展；優化政府的引導和支撐作用。

三是進一步提升會展業開放發展成效?！笆奈濉逼陂g，我國會展業要堅持擴大開放，進一步提升“引進來”與“走出去”水平。

會展活動有效推動經貿高質量發展，一個重要方面就是創新會展服務模式。創新展會服務模式是黨中央、國務院的重大部署，是在新冠肺炎疫情防控常態化條件下推動行業加快恢復和發展的重要舉措。一是在會展數字化方面有了新的發展與提升。二是在綠色低碳方面會展業界取得新的共識。三是在促進消費方面會展活動開拓了新領域。

要推進展會服務創新、管理創新、業態模式創新，加快培育行業發展新動能，發揮展覽業在擴大對外開放、增加社會就業、拉動消費增長等方面的重要作用，助力穩住外貿外資基本盤。中國會展業創新發展和展會服務模式創新，必將帶來會展業國際合作發展的新領域和新前景。

穩主體會展業是促進整合的專業平臺

買方主導的現代市場，是國內外連通的全球化市場。中小微企業的產品服務創新，一無例外面對的都是世界一流的競爭。市場只認競爭，不問身份。本土市場全球化，對中小企業意味著，生存發展的全部命脈系于產品或服務創新一身，即在節約成本基礎上實現為市場所公認的世界一流的產品服務創新。

困難在于，面對緊迫的市場需要，中小微企業卻不得不以全球化為尺度，以世界一流為標準，以產品服務創新為前提，努力擴大交易范圍、提高交易效率。然而受限于中小微企業的規模和成本，一方面做不到交易內部化、消化交易費用，一方面又必須在性價比上滿足世界一流。

既然問題無法由中小微企業自身解決，只能求諸外部市場，或者說企業間市場。中小微企業與行業市場世界市場的聯系，只能而且必須通過企業間市場機制來實現。會展立足于有組織的現場集聚，以促進交往溝通，為交易決策提供信息支撐，成為企業間市場的最常見平臺機制。其基本構成是以主題化時空為核心，以新特專精為看點，以表達展示為手段，以認知互動為內容。

會展根源于專業分工經濟和交易成本遞增的兩難選擇，通過全球化集聚滿足產品創新和交易成本需求，形成本土企業全球化的最優平臺。

時至今日，中小微企業在投入產出過程中，已經很難再像過去那樣盲目孤立、誤打誤撞，采購、推銷滿天飛；同時也沒有條件像跨國公司如蘋果、華為那樣，沿著垂直分工方向，圍繞復雜產品進行工序化跨國分工，自己動手組織發布會或者經營體驗店。

中小企業找創意、找資本、找技術、找材料、找人才、找管理，只能而且必須沿著水平分工的方向，通過會展平臺提供的企業間市場，在主題化細分領域內，在特定時間和地點實現跨地域同題材產業群集聚，在定向式邀請中窮盡合作的可能，在競爭性展示中比拼特色實力，在多樣化選擇中實現最佳性價比，在認知性互動中深化理解信任，在多對多直接溝通中走向一對一交易決策。

作為現代市場體系的交往溝通平臺，會展通過資源要素的主題化細分、跨地域集聚、競爭性展示、多樣化選擇、認知性互動和分散式決策，把全球化市場優勢轉化為全球資源要素配置的內在動力，在市場化平臺的充分競爭和直接溝通中，服務于創新產品服務、提升交易效率，有效改善投入產出，化解循環堵點，助力構建新發展格局。

會展的價值在于交往溝通服務，突出優勢是充分競爭和直接溝通，主要功能是激勵創新創意、構建市場關聯、優化資源配置、達成理解信任，社會作用體現為促進開放合作、經濟繁榮、政治文明、社會整合與文化包容。自身受規模報酬遞增律驅使，引領會展平臺從城際、省域、國際走向全球，為人類社會更加深入的分工和更大規模的合作提供可能。

編后語

布局與共贏

會展是市場信息的聚集地和企業需求的風向標。百年變局和世紀疫情的潛在威脅，在于拆散市場關系、迫使科技脫鉤、破壞發展預期。為了穩定內外貿的發展，扎實穩住經濟的一攬子政策措施，把加大力度為市場主體紓困解難，被看作當前會展業工作的首要任務。

此外，“雙循環”新發展格局，對我國會展業提出新的要求。在擴大內需，聯動發展的新形勢下，促進當地產業與會展業一體化發展成為新的共識。作為鏈接產業與消費的紐帶，各類展會項目每年都在全國各地召開大型對接洽談會，不僅助力當地經濟產業業發展，還持續為地方產業搭建外貿新橋梁，拓展全球新渠道。