“強基計劃”對學校體育評價的啟示及實踐路徑

姜勇　王春偉

摘 要：以2020年36所“強基計劃”試點高校招生簡章文本為研究對象，采用文獻資料、數理統計與專家訪談等方法對其中體質測試的相關規定與政策進行分析。結合學校體育評價進行研究認為，體質測試納入“強基計劃”綜合測評是對培養全面發展的人的教育目標的落實，是對“健康第一”指導思想的肯定?！皬娀媱潯睂W校體育評價的啟示：轉變學校傳統體育學習評價模式，培養學生自主運動習慣;保證學?；A運動設施，創造濃厚的體育文化;學校體育要堅持“健康第一”的指導思想，提高青少年學生的健康水平;探索“強基計劃”體質測試模式，制定標準，進行試行推廣。并提出實踐路徑：學校加強政策落實，保證開足開齊體育課;重視體育競賽開展，多元評價與運動競賽相輔相成;增強教師專業水平，掌握體育教學前沿;增強愛國主義教育，感受體育精神的魅力與風采。

關鍵詞：強基計劃;學校體育;體育評價

中圖分類號：G807文獻標識碼：A文章編號：1009-9840（2022）02-0046-05

Abstract：Taking the enrollment brochures of 36 universities with "Pilot Reform Program of Enrollment for Basic Subjects" in 2020 as the research object， this paper analyzes the relevant provisions and policies of physical fitness test by using the methods of literature， mathematical statistics and expert interviews. Combining with the evaluation of school physical education， it is considered that the comprehensive evaluation of physical fitness test into the Program is the implementation of the educational goal of cultivating all-round development of people， and the affirmation of the guiding ideology of "health first". The Program has the function of changing the traditional evaluation mode of school physical education and cultivating students' habit of independent sports; Ensure the basic sports facilities of the school and create a strong sports culture; School physical education should adhere to the guiding ideology of "health first" to improve the health level of young students; To explore the Program physical test mode， formulate standards， and carry out pilot promotion. Based on this， this paper proposes to strengthen the implementation of policies to ensure the full opening of physical education; we should pay attention to the development of sports competition， and multi evaluation and sports competition complement each other; enhance the professional level of teachers， master the forefront of physical education teaching; It is a practical way to strengthen patriotism education and feel the charm and style of sports spirit.

Key words：Pilot Reform Program of Enrollment for Basic Subjects; school physical education; sports evaluation

作者簡介：姜 勇（1979- ），男，山東濰坊人，博士，教授，研究方向學校體育學。

恰逢兩個一百年歷史交匯時期，面對百年未有之變局，科學知識與優秀人才對黨和國家的發展至關重要，教育事業是國家發展的根基，是國家乃至人類發展進步的重要構成部分。2020年，教育部出臺了《關于在部分高校開展基礎學科招生改革試點工作的意見》，也稱“強基計劃” [1]。百年大計、教育為本，健康先行。正如清華大學喊出的“為祖國健康工作五十年”口號，以及深入人心的“無體育、不清華”的體育精神，都詮釋了身體健康是革命的基礎和前提[2]。2020年，教育部選取了我國部分重點高校作為“強基計劃”的第一批試點高校，規定選取的36所試點高校自主制定招生計劃，并組織考核與體育測試[3]，而且強調考生參加統一高考是入圍“強基計劃”的硬性條件。我國初中升高中進行的體育測試制度是我國提升青少年身體健康、增強學生體育鍛煉的有效舉措。此次“強基計劃”作為我國培養高層次人才的招生制度，體育測試再次被重點提及，納入選拔標準，因此“強基計劃”實施體質測試不僅是對考生的綜合評價的需要，也是對我國基礎教育要培養全面發展的人的認可，更是對我國體育學科納入高考的強有力助推劑?！皬娀媱潯笔峭晟平逃C合評價的有力舉措，更是推進學校體育評價機制改革的催化劑[4]。98883410-D20E-490F-9F06-C3584C2EAFBE

1 “強基計劃”體質測試政策分析

各高校的“強基計劃”體質測試結果作為考生錄取的重要參考部分被教育部重點提及。實施“強基計劃”的試點高校均為“雙一流”建設高校，分析36所試點高校的招生簡章發現基本體現了“一校一策”的特點，其中每所高校對“強基計劃”中的學生入校體質測試都做了詳細的規定與闡述。分析36所高?！皬娀媱潯闭猩畜w質測試的政策，可以深入了解招生趨勢，對中小學體育開展及學校體育評價提供參考。下面從測試項目分布、選擇體質測試項目的數量、對測試結果的態度三個方面進行統計分析[5]。

1.1 測試項目的分布

測試項目是指高校對入圍學生進行體育測試的項目。通過調查發現，高校之間存在差異，從36所高校頒布的招生簡章來看，測試項目總共14項，包括立定跳遠、坐位體前屈、50米跑、肺活量、身高體重指數、一分鐘仰臥起坐（女）、引體向上（男）、一分鐘跳繩、實心球、1000米跑（男）、800米跑（女）、臺階運動實驗、身高和體重等項目的測試。其中選擇立定跳遠測試項目的高校最多，共30所;其次是坐位體前屈項目，有20所高校選擇;排在第三位的是50米跑測試項目，有18所學校選擇;肺活量測試項目排在第四位共15所高校選擇;有12所高校選擇身高指數測試;11所高校選擇一分鐘仰臥起坐（女）;9所學校選擇引體向上（男）項目;一分鐘跳繩、實心球、1000米跑（男）、800米跑（女）、臺階運動實驗、身高和體重等項目依次排在后面，但是這些測試項目都不超過5所學校選擇，身高、體重和臺階運動實驗測試項目僅1所學校選擇。具體如圖1所示。

1.2 選擇體質測試項目的數量

36所試點高校均對體質測試提出明確要求，其中測試方式也各不相同，選擇測試項目從6項到1項不等，其中清華大學、中央民族大學和復旦大學測試項目最多，男生和女生總共6項，雖然這3所學校測試項目數量相同，但是測試內容同樣存在差異。清華大學體質測試對男生和女生一視同仁，均參加身高、體重、肺活量、臺階運動實驗、坐位體前屈和立定跳遠6項測試。中央民族大學招生簡章中規定體質測試項目與清華大學對比來看，臺階運動實驗測試并未受到青睞，而是根據性別差異分別增加了引體向上與一分鐘仰臥起坐2個項目，并分別進行測試。因此，雖然學校選擇了6個項目，但每位同學的實際測試數為5項。復旦大學規定的學生測試項目與中央民族大學相比，肺活量的測試采用50米跑項目進行。不同的是仰臥起坐與引體向上不僅作為男生與女生的正式測試項目，而且還是加分項。在完成最低要求的基礎上倘若還可以繼續增加，就會有相應的加分。其他高校測試項目的數量均少于6項，雖然每個學校的測試項目有所不同，但總體上看，測試項目并沒有太大的差異，僅測試項目數量上的變化，立定跳遠與坐位體前屈測試項目是被選擇最多的項目。華南理工大學公布了5項備選測試項目，分別是體重指數、肺活量、坐位體前屈、50米跑和立定跳遠，考生可以從其中任意選擇3項作為測試內容。同樣西北工業大學提供了6項備選項目，考生同樣選擇3項作為測試內容。但這兩所學校給出的備選測試項目與其他學校相比，內容基本相同。大連理工大學采用的方式為1+2選1模式，即1項必測內容和1項選測內容，選擇測試內容從2項備選內容中選定。性別不同選測內容也有所差別。36所高校中僅同濟大學、中南大學、重慶大學和電子科技大學進行1項測試，其中重慶大學是3個備選測試項目選擇1項，其他3所大學都是2項備選測試項目選擇1項進行測試?？梢钥闯?，每所大學體育測試政策各不相同，測試項目內容集中在2～4項。

1.3 各高校對體育測試結果的態度

根據教育部的指導文件，36所“強基計劃”試點高校都對高校組織的體育測試結果進行了說明，總結分析為以下方面。

1.3.1 體育測試成績不合格不予錄取

在36所高校招生簡章中，北京理工大學等共19所大學明確提出在進行的體質測試中，成績不合格將失去“強基計劃”入選資格，不給予錄取。大連理工大學采用達標性測試的原則，規定測試成績未達標則面試成績作廢。武漢大學則執行《國家學生體質健康標準》進行中長跑和立定跳遠測試，其中有1項不合格就會失去參加綜合能力測試資格。通過統計得知36所高校中，明確規定體育測試不合格不給予錄取的學校約占到了52.8%。

1.3.2 同等條件下優先錄取體育成績優秀的學生

教育部規定入圍“強基計劃”的考試需要統一參加高考，高?？己嗽谖覈鴮嵭卸嗄?，是國家選拔人才的重要途徑之一，是國家教育考試的重要部分。高?？己顺煽冏鳛槭菍W生入學的重要依據，體質測試成績作為同等條件下優先考慮指標，是對學生體質健康的重視，北京體育大學選擇在考生相同條件下優先錄取體質測試成績好的學生，南開大學同樣指出考生在學?？己顺煽兒透呖汲煽儍烧呦嗤那闆r下，體育成績更高的考生優先入取。體測成績作為單項評選之一，并且同等條件下優先錄取體測成績優秀的學生作為條件的學校有13所，約占到了36.1%。

1.3.3 體測成績作為重要參考

通過對36所高校招生簡章分析可知，北京航天航空大學與浙江大學雖然沒有在招生簡章中明確指出同等條件下優先錄取體育成績高的同學，但都明確表示出體質測試的成績將作為錄取環節的重要參考。根據統計，在36所高校頒布的招生簡章中提出把體質測試成績作為重要參考的學校共33所，大約占到了91.7%。因此，在首次“強基計劃”關于體質測試的重視程度中36所高校對學生體質健康關注，進而推動中學生加強體育鍛煉，增強體質。

1.3.4 無故不參加體育測試視為放棄選拔“強基計劃”

北京師范大學、中國人民大學、復旦大學等高校在招生簡章中對參加體質測試環節做出了明確規定，不參加學校組織的體質測試，就是自動放棄“強基計劃”的選拔資格。此項規定表明了學校對中學生體質健康的重視。其中還包括廈門大學、重慶大學、西安交通大學、蘭州大學和國防科技大學等13所高校，占到了學?？倲档?6.1%，其他高校也都在有關體質測試的其他方面提出了具體要求。98883410-D20E-490F-9F06-C3584C2EAFBE

2 “強基計劃”對學校體育評價改革的契機

近年來青少年體質下降已經成為不爭的事實，國家也出臺了相應的政策來積極提高體育工作在社會和學校中的地位，中學生體育加試在全國范圍已經普及，對提高青少年身體健康和中小學體育工作的地位起到了重要的推動作用。近年來，體育考試納入高考的呼聲越來越高[6]。但是，體育學科具有自身的特殊性和專業特點，體育學科納入高考并非一蹴而就的事情，應該循序漸進，探索科學、公平、安全的實施方案?！皬娀媱潯钡某雠_，不僅作為國家出臺的一項招生政策，而且為今后體育學科納入高考提供了巨大的參考價值。當下，初中體育教學出現了“中考考什么，上課就練什么”的現象，違背了中考體育測試的初衷，導致學校體育評價方法單一，缺乏科學性?！皬娀媱潯敝懈咝＿M行體育測試的方式多樣，是推進學校體育評價改革的重要契機，是回歸體育測試初衷的價值體現，是促進學校體育評價科學性、有效性的重要轉折點。

3 “強基計劃”對學校體育評價的啟示

3.1 轉變學校體育學習傳統評價模式，培養學生自主運動習慣

通過統計發現， 此次“強基計劃”的所有試點高校在體質測試項目選擇上各有千秋，并非統一的測試項目和標準，這就要求處于中學階段的學生身體鍛煉需要得到全面的發展，而不是針對考試內容進行鍛煉，要改變“考什么就練什么”的思想，從根本上考慮體質測試的初衷與價值。在評價主體上，教師在評價過程中過于體現自己擁有的評價地位，在一節完整體育課上，結束部分的評價環節，無論是對學生的贊美還是鼓勵，都來自于教師。作為學習主體的學生，缺少自我評價和互相評價的機會，當學生在自我評價中認識到自己的不足，那么會不會比教師做出評價從而促使學生進步更好呢？利用好高考指揮棒，轉變傳統體育評價模式，使評價的導向與激勵功能最大化，促使學生能夠真正地通過教師的引導，真正熱愛體育，自主進行體育運動，從而進一步改善學生體質，面對任何體育測試時不再害怕。評價不是目的，而是通過科學的評價促進學生的全面發展。

3.2 保證學?；A運動設施，創造濃厚的體育文化

通過促進學生養成積極主動的運動興趣從而實現學生全面發展的目標，就必須保證學校體育設施的完善、運動場地的充足。查閱大量文獻資料統計得知，許多地區學校的運動場地不僅存在數量上的不足，而且還存在場地質量差的問題。在對運動場地管理上缺失明確政策文件造成運動場地遭到破壞時被擱置或者沒有及時補救，導致運動場地損壞程度越來越大。北京市東城區70所中小學中的操場的人均使用面積符合率僅50%左右 [7]。運動場地的保障是學生能夠在校進行體育運動的重要因素，同樣也是組織體育活動、開展特色體育校本課程的基礎。倘若最基本的運動場地不能得到保障，則不利于學生運動興趣的養成。 學校應該積極開展體育運動會、趣味運動會、趣味課間操、體育文化節等眾多體育活動，積極鼓勵師生共同參與體育活動，促進師生之間和諧共處，同時在老師的引導之下，學生能更加積極地參與其中，德智體美勞得到全面發展。

3.3 堅持“健康第一”，力爭“質”的改變

學校體育要始終貫徹“健康第一”的教育理念，發揮學校體育在青少年健康促進中的重要作用，提高青少年的體質健康，緩解當下青少年身體健康面臨的突出問題，力爭使全國青少年的肥胖率和近視率的增長得到有效的遏制?！皬娀媱潯敝袑w質測試的要求以及體育納入高考的呼聲越來越高，都是對全國教育大會精神和對“健康第一”作為指導思想的詮釋。不管是“強基計劃”還是中考體育加試，都是為了提高體育在教育過程中的地位，提高青少年的體質健康，這是最根本的目的。這就需要一線的體育教師要真正落實全國體育大會精神，把“健康第一”的指導思想落實在課堂教學、課外體育活動以及訓練競賽等方面，而不是停留在政策層面。只要一線的體育教師對學校體育的核心理念認可與支持，始終把健康當作工作的重心，青少年的體質健康發生質的提高就指日可待[8]。

3.4 探索“強基計劃”體質測試模式，制定標準，進行推廣

“強基計劃”中的體育測試要求，是繼自主招生計劃以后高校招生政策的再次突破創新。其中高校組織的測試對體育測試的重視和推出的測試方案都對今后招生提供了重要參考?！皬娀媱潯彪m然把體育放在了很重要的層次，但“強基計劃”實施高校有限，招生人數有所限制，能夠入圍到“強基計劃”的考生與每年參加普通高考的學生數量相比簡直是冰山一角?！皬娀媱潯笔沁x拔社會各個領域較高層次的精英人才，能夠服務于國家的重要發展戰略而出臺的政策。36所試點高校需要高層次人才的全面發展而提出體質要求。但是，培養全面發展的人是針對所有未來接班人的定位，“健康第一”說的是所有青少年。面對我國青少年體質出現的問題，有必要借鑒“強基計劃”中36所高校對學生的體質要求制定方案，結合高校自身水平，制定體質測試方案。高校每年招生專業眾多，數量龐大，并非像“強基計劃”一樣招生規模較小，實行體質測試可操作。面對數量龐大的考生，高?？商剿鞑煌绞降捏w質測試要求，比如高中階段建立學生體質健康成長檔案，高校以此為依據，再結合大數據，互聯網+等現代技術，探索制定學生體質要求，從而進一步推動體育進入高考的腳步，以此提高體質健康在中學生心中的地位，提高體育運動在中學課程中的地位，真正把青少年的健康放在第一位。

4 “強基計劃”對學校體育評價的實踐路徑

4.1 學校加強政策落實，保證開足開齊體育課

2007年，中央7號文件發布以來，上到教育部，下到學校機關，都對學校體育工作頒布了一系列的政策，國家對學校體育工作尤其是青少年體質健康重視程度逐漸提高[9]。國家政策對于基層具有重要的引導和統領的作用，但政策能否得到有效的落實與執行才是關鍵。對于學校來說，政策得到落實的相關執行人主要是在校的體育教師與分管校長，根據調查了解到，學校體育工開展的進程與質量與學校主管體育工作校長對體育的態度有著密切關系。同時，影響學校對體育工作國家政策的落實情況的因素，學校領導的執行力占很大的一部分。因此，學校領導應該加強對體育政策的重視，教師需加強相關執行能力所具備的專業知識。98883410-D20E-490F-9F06-C3584C2EAFBE

在組織執行方面應該加強執行機制，制定科學合理的獎勵、監督、檢查、反饋等制度，讓執行機制有效并且健全。在執行資源方面，最需要改進的就是對物力資源的利用率需要提高，包括對體育經費的合理規劃利用、體育場地設施的科學利用等，尤其是對于地區經濟不發達的地區，發揮物力資源的最大效用，更為重要。在執行效力方面主要是需要提高政策目標的完成度，保證體育開課率、學生的課余體育時間等。充分發揮好中考高考等體育政策的指揮棒功能。落實體育相關政策，保障學生的運動時間，使學生能夠切身體會到在體育鍛煉過程中的樂趣，達到其全面發展的目標。

4.2 重視體育競賽開展，多元評價與運動競賽相輔相成

要達到“教會”“勤練”和“常賽的學校體育教學改革目標，就需要加強學校體育競賽的開展[10]?，F在學校體育競賽開展最成功的就是學校運動會，但僅靠運動會達不到“勤賽”的目標，更達不到通過競賽進行評價的目的。除了運動會，可以探索建立從班級到年級的運動競賽機制，打造多項運動賽事，例如足籃排三大球等。同時，對于小球的比賽也不應該忽視，乒乓球、羽毛球比賽都可以開展，以班級為單位，通過建立淘汰制或者循環賽制等建立一個長期的競賽體系。評價方式也要多角度、多元評價，把比賽過程中的體育道德行為作為重要參考指標，能夠有效防止學生為了過分追求名次，違反體育道德行為，違背體育運動的精神，這樣就失去了通過體育競賽達到鍛煉身體和育人的初衷。通過競賽促進評價，再通過評價促進競賽的開展，使學生參與到學校體育競賽中，響應國家深化體教融合發展戰略，健全了人格，鍛煉了意志。

4.3 增強教師專業水平，掌握體育教學前沿

體育教師在傳授學生體育知識與技能的過程中，始終貫徹以學生為主體的基本原則，扮演好學生導師的角色。因此，學生的成長過程與教師有著密切關系。

從“健康第一”的理念出發，學生體質需要通過體育鍛煉得到改善與提高，但是傳統的體育教學方法，對于現代青少年來說顯得枯燥單一，很難激發學生的運動興趣和傾向。面對多媒體技術傳播的火熱，已經結束了從課堂通過師者傳授知識的單一途徑，互聯網+的發展，微視頻等深入日常生活，許多專業知識學生們完全可以通過其他途徑獲取。社會是發展的、進步的，體育教學作為知識與運動技能集一身的特殊學科，面對知識的不斷認識與加深，更多先進的思想、先進的理念引進到體育學科，新舊知識的更替，更需要教師不斷學習，增強專業知識，掌握學校體育前沿的教學方法。當教師具備先進的教學理念，全國一盤棋，所有學生才能都享受到同一層次的教學，吸取最新的知識，身體得到最科學有效的鍛煉。

4.4 增強愛國主義教育，感受體育精神的魅力與風采

“強基計劃”的出發點就是培養為國家重大發展戰略服務的頂尖人才，我國的發展速度，以及在國際中的綜合地位，大家有目共睹，但是在個別領域還落后于其他國家，如美國對我國華為公司的打壓，還有各種在關鍵領域遭到其他國家的針對，都阻礙我國某些領域的進步與發展。正是有了“打壓”，國家把壓力轉化為動力，針對“卡脖子”技術問題區別對待，優先發展研究，一大批的科學家投入到這場“戰斗”中，這體現了偉大的愛國情懷。體育精神體現的恰好是這種迎難而上、不畏困難、團結一致的精神。體育教師作為學生真正去理解體育精神的關鍵角色，責任重大，不僅傳授體育知識、運動技能使學生達到鍛煉的目的，更要通過體育學習、參加體育競賽活動使學生體會體育之精神，正如對2012倫敦奧運會主題“激勵一代人”的解讀一樣：孩子們不僅要學會贏，而且輸也不能失去尊嚴。

5 結語

“強基計劃”的綜合評價制度從根本上來說就是從培養全面發展的人出發，健康作為一切勞動的基礎，不可被忽視。高考制度近年來從未間斷試行改革，學校體育評價也處于改革攻堅階段，體育中考實行多年，對學生的體質健康和學校體育地位的提升發揮了重要的作用，同時隨著時間推移同樣也暴露了諸多問題。恰逢探索體育納入高考的關鍵時期，“強基計劃”采用的招生制度中納入體質測試，采用公平公正的測試制度，測試項目的多樣，明確的測試結果態度，都是對體質測試作為綜合評價標準之一的認可與嘗試，全面體現“健康第一”的指導思想[11]。學校體育評價改革并非一蹴而就，要循序漸進，穩步推進。

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