新形勢下中小學教輔報刊出版現狀及對策分析

牛小海

教輔報刊是典型的專業性輔助刊物，在中小學教學活動中起到對教材補充和拓展的作用。相較于教輔圖書，教輔報刊具有前沿性、獨到性、探討性和新穎性等特點，即前瞻性的內容、獨特的教法和學法、具有時效性的新穎案例等；同時作為教輔用書，還具有資料性、指導性、可讀性的特點。當前，我國中小學教輔報刊出版整體呈向上態勢，但面對“雙減”政策新要求、教育信息化大趨勢，傳統教輔報刊發展模式已不適應市場需求。如何在信息化時代的洪流中，找準定位，把握發展方向，順利實現轉型，是教輔報刊從業者共同關注的問題。

一、中小學教輔報刊出版現狀

（一）中小學教輔報刊出版行業整體向上

根據北京開卷信息技術有限公司發布的《2021年圖書零售市場報告》，近年來，我國圖書零售市場規模呈現逐年增長態勢，且保持著平穩增速運行。2019年，中國圖書零售市場的規模達到1 022.7億元，同比增長14.4%。在圖書零售市場的細分品類中，教材教輔是第三大市場，所占份額為17.97%，僅次于少兒圖書和社科類圖書。

受新冠肺炎疫情影響，2020年首次出現負增長，2021年同比上升1.65%，但相較2019年，零售市場規模仍下降3.51%?？梢灶A見的是，隨著新冠肺炎疫情得到有效控制，中小學教輔報刊市場將繼續回暖。

（二）中小學教輔報刊現存主要問題

教輔市場蘊藏的巨大商機和利益吸引了大量教育類企業的進駐，其中不乏一些缺乏資質、一味逐利的不良企業，這就導致教輔報刊質量不高、同質化嚴重等問題。

1.內容質量方面，缺少創新、質量不高

一方面，具有良好專業素養又熟悉學校一線教學的編輯較少，同時也存在優秀編輯與作者人才流失問題，這進一步導致刊物內容質量不高。另一方面，大多數教輔刊物在時效性與前瞻性上有所欠缺，與當下教育形勢和教育重點結合不夠緊密，反而一味追求應試內容。畢竟相對于摸索、總結先進實用的教學規律和學習方法，選編一些試題、資料要更加輕松、省力。

2.產品結構方面，缺乏特色、同質化嚴重

以全國發行量最多的英語教輔報刊為例，大部分報刊都設置了知識歸納、例題、講解、練習幾大板塊，更有甚者連欄目名都一樣。這些刊物不僅內容同質化嚴重，在封面、排版等方面也存在同質化現象，看似種類繁多，卻沒有形成百鳥爭鳴、百花齊放的良性競爭。

二、“雙減”政策對中小學教輔報刊出版的影響及對策

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減”政策），要求各地區、各部門結合實際認真貫徹落實?！半p減”政策的強勢落地，導致教育行業特別是教培、教輔行業產生了翻天覆地的變化。

（一）內容質量方面，去粗取精、去偽存真

“雙減”政策明確規定了不同年級的作業量、作業用時、作業完成方式等內容，為與之相適應，教輔報刊就要改變過去應試導向的發展思路。比如，“雙減”政策提出強化學校作為教育主陣地的作用，在課堂教學、課后服務時間、質量、保障等方面均提出具體要求，然而學校受師資力量、軟硬件設施等掣肘，很難滿足眾多學生多元化、個性化的發展需要，教輔報刊就需要轉變思路，及時調整自己的內容和質量，為學校教學提供更加專業的補充方案。

（二）產品結構方面，注重特色、培養個性

“雙減”政策提出：“要為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動?！苯梯o報刊應當順勢而為，有選擇地減少教培選題，注重學生個性培養，增加特色教育內容，實現產品結構立體多元化發展。比如河南科學技術出版社融合數字技術開發的“玩美手工”項目，就是依托圖書資源，搭建了中國手工創意產業數字服務平臺，建設美學館，線上線下聯動，成為國內出版業第一手工品牌。

三、教育信息化進程對中小學教輔報刊出版的影響及對策

2004年3月，教育部制定了《2003—2007年教育振興行動計劃》，提出建設“教育信息化建設工程”。隨著大數據、云計算和人工智能技術的日漸成熟，信息技術深遠地影響了教育教學的方方面面，為與之相適應，教輔報刊出版也應進行數字化轉型升級。相較以往，學生獲取信息與資源的方式更加便捷，教輔報刊曾經具有的前沿性、時效性特色，也被互聯網的海量信息所淹沒。如何突出重圍，抓住教育信息化浪潮所賦予的機遇，是擺在所有教輔出版從業者面前的問題。

（一）內容質量方面，整合資源庫

教輔類報刊多年來積累了大量寶貴的資源，借助數字化技術，可以對歷年文章、試題進行統籌管理，這樣不僅可以避免重復工作，而且有助于報刊整體的數字化升級。比如，可以先通過學科、年級、教材版本對相關知識內容進行分類整理；然后再根據難度類型、內容來源等相關屬性進行分級標注；此外，還可以針對相關內容資源建立立體化、矩陣化組合。這樣一來，讀者在使用數據庫的時候，可以根據自己的需求生成定制化、個性化內容，由點及面、由近及遠、由易及難，逐步完成學習認知行為。

（二）產品結構方面，注重交互性

教輔報刊大多會設置一個欄目，叫“讀者來信”。該欄目不僅拉近了編輯與讀者之間的距離，還能讓編輯充分了解讀者的需求。它也是修訂報刊內容及板塊欄目的重要依據；更重要的，它還是師生之間交流的平臺。這種交互性也是教輔類報刊相對教輔圖書的一個突出優勢。進入數字化時代后，這一優勢將通過數字化平臺得到空前拓展，讀者可以利用這一平臺，進行更加充分、及時、便捷的溝通和交流。這將進一步為教輔報刊出版提供豐富的數據積累，繼而幫助編輯就師生需求制訂更有針對性的教輔產品，開發個性化教輔資源。

（三）市場營銷方面，建設全媒體營銷體系

統計數據顯示，2021年，圖書零售市場線上網店渠道保持正向增長，碼洋規模為774.8億元；實體店渠道碼洋規模為212億元。而由于歷史原因，教輔報刊發行長期以來過于依賴教育行政人員，忽視了專業化營銷團隊的建設。為順應互聯網時代傳播移動化、社交化、視頻化的趨勢，營銷人員應當及時轉變思路，熟練掌握各平臺運行規則，積極通過微信公眾號、小程序、網絡直播間等線上渠道，以新技術引領新傳播，用技術賦能全媒體營銷體系。

四、新形勢下中小學教輔報刊出版的融合發展之路

隨著信息技術在教輔出版領域的廣泛應用，融合出版模式作為一種新型發展模式，受到業內廣泛關注。從出版內容上來看，融合出版從單一的文字或圖片發展到音頻、視頻等多媒體數字資源；從出版載體來看，融合出版從傳統紙媒發展到PC端乃至移動端；從出版服務來看，融合出版從單純圖書報刊產品，轉向多元化的線上線下服務。

（一）全媒體融合發展

全媒體融合作為一種新興作業方式，把教輔報刊出版這種傳統媒體同互聯網、手機、智能終端等新興媒體進行有機結合，綜合運用視頻、音頻、文字、圖片以及數字等載體和技術，在功能、渠道以及內容多個層面進行立體化、全方位的融合。

（二）文化與科技融合發展

文化與科技融合發展，應以文化內涵為核心，以現代科技為手段，致力于獲得新產品、提供新服務、開辟新市場、探索新模式。傳統教輔產品蘊含豐富的文化內容和資源，與現代科技進行融合，不僅有助于實現資源共享，更有助于為讀者提供精準知識服務。以RAYS現代紙書系統為例，讀者通過掃描紙質圖書上面的二維碼，獲取更多數字資源和內容，而RAYS系統則可以通過這種跳轉快速捕捉到讀者的行為軌跡、閱讀喜好等信息，進而為讀者推送更精準的信息和服務。

（三）產品化與平臺化融合發展

所謂平臺化，是指面對出版業數字化、信息化的新形勢，構建一個體系化的數據分析、匯聚、分析服務平臺，從而將教輔出版整個流程重新優化。例如建設資源管理平臺、作者管理平臺、客戶管理平臺、創新營銷平臺等。將產品化建設與平臺化建設進行有機融合，不僅有助于統籌教育資源，加快出版效率，還能延展教育功能，推進產品產出。

（四）內容生產與知識服務融合發展

眾所周知，內容始終是出版業安身立命之所，隨著教育信息化進程的加快，數字教輔產品必須逐步從單純的圖書報刊產品，轉向“數字產品+互聯網服務”。畢竟，再優質的內容資源，也只有轉化為易被用戶認可和購買的可交付、高質量的內容產品，才能創造出版價值。教輔報刊出版要想抓住用戶，就必須首先了解用戶的學習習慣和學習需求，注重用戶體驗，提升用戶黏性。這個過程中，教育服務就發揮了關鍵性的作用。內容與服務的融合發展，有交互模式、附加模式、免費模式等多種產品運作模式。無論哪種模式，其核心手段就是通過不斷提升知識服務水平，改變過去“唯內容生產”帶來的遲滯和落后。

（五）經濟效益與社會責任融合發展

教輔報刊作為服務于中小學教育的專業性輔助刊物，它的出版發行注定不能被視為單純的商業活動，更要強調其教育屬性，相對經濟效益，社會責任尤為重要。教輔產品的融合發展，離不開信息技術支撐，特別是在此過程中，避免不了資本的進入，我們必須采取有效措施，防止資本過度逐利的短視行為。比如有的教輔平臺在開發過程中引入游戲機制，這就需要有關部門深入評估，借助行政手段保證教輔報刊出版不偏離“立德樹人”的宗旨，規避由此可能帶來的多重社會風險。

教輔報刊融合出版的核心是聚合力，我們應當不斷提升從業人員的綜合素養，加快復合型人才團隊的建設，使其不僅深入了解一線教育現實，了解學生群體特征與心理需求，同時熟悉和掌握必要的信息技術、數字技術，在與技術部門合作時，盡可能地減少“合而不融”，做到“和而不同”。

“十四五”發展的主題是高質量發展，要求從宏觀、中觀、微觀各個層面整體性推進高質量發展，是從規模擴張的發展模式全面轉向更加注重質量、效率、效益的發展。

就教輔報刊出版業而言，傳統出版模式是工業化時代的產物，具有規模效益的特征，主要通過大規模復制同一標準化產品（書籍、報紙、雜志等）獲取利潤。這種模式下，選題很難精準定位讀者，也無法以用戶為導向開發內容產品；營銷也難以精準定位市場，而主要依靠“大水漫灌、廣種薄收”。

新形勢下信息技術的強勢介入，打破了過去單純大規模復制的盈利模式，這就需要我們引入互聯網思維，基于數字邏輯，對產品和服務進行多向度建構，注重內容增值服務體系的建構，以及內容的優化與更新機制，從而形成產品的良性迭代。