如何在國企改革中強化黨建引領

【摘? 要】在科技高速進步、經濟飛速發展的新形勢下，為順應時代的發展，全面深化國有企業改革熱潮正在不斷推進，企業不斷革新面貌，積極迎接挑戰。其中，黨建在國有企業改革發展中扮演了重要角色。加快黨建工作與國有企業改革發展工作的深度融合，使企業能夠更好地把握前進的方向，發揮國有企業黨建的作用，有利于國有企業更快、更穩、更強地發展。論文在分析相關概念以及黨建引領在國企改革發展中的重要作用的基礎上，重點對國企改革中強化黨建引領的策略進行了探討。

【關鍵詞】國有企業;改革;黨建引領

【中圖分類號】D267.1;F276.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）03-0064-03

1 引言

國有企業是國家的重要經濟支柱，全面深化國有企業改革是當下的首要任務，縱觀我國的改革發展歷程，國有企業為我國經濟發展作出了巨大的貢獻，取得了舉世矚目的成就，有效保障了國家戰略的實施。黨的十八大以來，全面抓好黨的建設工作，特別是國有企業黨建工作，對深化國有體制改革意義深遠，有助于推動中國夢的實現，促進了社會的和諧穩定發展[1]。國有企業改革是一項艱巨而長遠的任務，黨建工作對國有企業的運營管理和持續發展發揮了不可或缺的作用，有利于增強職工的凝聚力、向心力，提升企業的核心競爭力，因此，國有企業應著力發揮黨建作用，保證黨的建設引領企業發展，讓黨建為國有企業改革發展提供堅實后盾，落實黨建責任，培育黨建文化，加強黨建引領，全面推動國有企業改革發展。

2 相關概念

2.1 國有企業的定義和作用

國有企業由國家對其資本擁有所有權或者控制權，政府的意志和利益決定了國有企業的行為。我國的國有企業作為國有經濟的重要支柱，分散在祖國四面八方乃至世界各國，為國家的經濟發展保駕護航。目前，我國國有企業分為商業類和公益類兩大類，長久以來，國有企業在國家的發展建設中扮演了重要角色，貢獻了重要力量，對促進社會發展、科技進步、增加就業、提高財政收入等方面都發揮了關鍵作用，是我國綜合國力的象征，也是鞏固黨執政興國地位的中堅力量。

2.2 黨建概述

從政治哲學角度來講，所謂黨的建設是指由特定階級利益代表者的政黨作為政治組織，依據理論綱領或黨章要求規定而從事的一系列活動。中國共產黨的建設主要是對政治、組織、思想和制度等多方面的建設，共產黨的理論并不是一成不變的，要不斷調整、轉變以適應時代的變化和滿足人民的需求，是根據實踐的需要應運而生的，同時，要不斷更新理念、創新體系、完善自我、服務人民。在國家日益發展的背景下，黨的建設也在不斷發展完善，從實際出發，時刻謹記黨的建設要為國家的改革和社會主義建設提供堅強后盾，從嚴治黨，抓廉政建設，將黨的建設深入國有企業管理的各個環節，這就是當代國有企業黨建的基本要求。

3 黨建引領在推進國企改革發展中的重要作用

3.1 為國企改革發展指明方向

在黨的領導下，我國經濟得到了飛速發展，全面建成小康社會。一直以來，國有企業是國家的經濟支柱，一切生產經營活動都要以服從人民大眾、服從社會主義建設為目標，充分發揮國有企業的作用，將國有企業的價值發揮到最大化，全面深化改革，對保障就業、維護社會安定團結具有重要的現實意義，也是國有企業不可推卸的責任[2]。

深化國有企業改革，加強黨的領導，要充分發揮黨組織的政治地位和核心作用，堅持不懈地做好黨建工作是根本，為國有企業的發展指引前進的方向。堅決貫徹執行黨和國家的方針政策以及重大戰略規劃，時刻聽黨話、永遠跟黨走，維護國有企業的安定團結、運行有序，保障國家和人民的利益，堅持正確的發展方向，努力深化改革，為實現高質量的跨越式發展共同奮進。

3.2 激發國企改革的內在活力

以企業生產經營為主，以企業發展目標為首，始終是黨的建設的核心內容。在改革過程中，國有企業應把黨的建設與企業的經營管理有機結合在一起，堅持將各項工作落到實處，這有利于各級人民群眾團結一致、達成共識，增強企業的向心力和凝聚力，實現共同奮進的目標，讓所有人全心全意地投入企業發展和建設當中，為企業的改革發展獻計獻策[3]。企業的發展是長久的，國企改革的過程也是漫長而曲折的，面臨種種挑戰。在重重困難之下，面對各種阻礙，國有企業要充分發揮黨組織的戰斗力量，激發黨員干部不畏艱難、勇于向前的精神，發揮黨的政治地位優勢，充分將群眾工作優勢轉化為企業的改革發展優勢，平穩推進各項工作落實到位。

3.3 打造素質過硬的人才隊伍

國有企業具有一定的特殊性，企業領導人員肩負著更重的責任，他們不僅肩負著管理國有資產、防止國有資產流失的責任，而且肩負著提高企業經濟效益、促進企業發展的使命，因此，在人才的選拔和培養上要予以高度重視。國有企業在人才選拔和培養的過程中，要充分發揮黨組織的領導作用、核心作用，嚴格落實黨的各項方針政策，堅持“黨管干部”的原則，優選出有思想、有紀律、有智謀、有策略的人才，著力打造一支高水平的隊伍。

3.4 加快國企改革發展的步伐

一直以來，國有企業黨建工作都是以企業經濟為基礎。在黨建工作的開展過程中，國有企業的改革和發展也在同步進行。國企黨建工作要時刻堅持從實踐出發，與時代同步，積極探索，極大地發揮黨的政治核心作用，轉變思想，革新觀念，創新理念，團結力量，促進改革發展穩步前進。在工作開展過程中，黨員干部通過不斷提升思想覺悟、創新機制，全力做好國有企業黨建工作，突出黨建工作的重要性和必要性，并始終圍繞企業生產經營開展工作，正確把握國企黨建的重點與難點，從而不斷調整工作方案與企業的運行機制相適應，為企業改革發展助力。

3.5 為國企發展提供有力保證

堅持黨的領導是國有企業獨特的優勢，加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，只有守住“根”和“魂”，企業改革發展才能持續前進。黨的十八大以來，國家全面重視黨建工作，國有企業黨建工作也得到了積極有序的開展，被提升到了一個全新的高度。我們可以真正地看到、感受到，凡是管理良好、運行順暢的國有企業，都離不開基層黨組織的科學領導，在公司治理上和管理上，基層黨組織發揮了舉足輕重的作用，明確企業黨組織的政治地位、群眾地位，各級負責人和黨務工作人員配備齊全，不斷充實企業的黨務力量[4]。同時，繼續落實黨組織對企業高層管理人員的選拔和考核，建設一支清正廉潔的領導人員隊伍，除此之外，黨的領導也是抓好企業反腐倡廉和黨風廉政建設工作的有力保障，通過加強企業內部監督，對違法違規造成國有資產流失的相關人員進行堅決查處，為企業運行營造一個良好環境。

4 國企改革中強化黨建引領的策略

4.1 加強思想政治引領，廣泛凝聚共識

國有企業要全面開展調研工作，對企業的運行機制、管理機制進行深入分析，提出科學、系統、切實可行的改革創新發展工作方案，重視黨的領導，時刻堅持把黨建要求全面貫徹到企業改革和發展的全過程，加強企業黨組織建設，保證各項工作落地落實，把黨建工作寫入公司章程，積極推動職能部門的全面改革。加強思想政治建設，凝聚思想認識，凝心聚力促發展，保證各項事務向著良好的態勢發展，時刻堅持黨的領導，不斷充實黨的領導力量，緊密結合企業生產經營活動，堅實敲好黨建這根“釘”，用好企業文化這個“調和劑”。在有效抓黨建、促發展的思路下，全面推動黨建工作與企業生產經營工作的深度融合。

4.2 多措并舉，增強工作合力

在國企改革過程中，一是要始終堅持黨對企業的正確領導，全面貫穿執行黨的政治路線、思想路線和發展路線，創新舉措，堅實做好基層黨建工作;二是要以人文本，全心全意為群眾服務，在思想上、政治上、行動上與黨中央要求保持高度一致;三是積極把扎實做好國企基層黨組織建設，構筑企業的堅實堡壘，調動職工的積極性，保持積極向上的工作態度，形成工作合力，加速企業發展[5]。

在目標上，國企黨建工作要堅持以服務企業生產經營為前提，時刻把提升企業經濟效益作為首要目標，通過黨建工作來不斷增強企業凝聚力，把提升企業競爭力作為企業黨建工作的出發點和落腳點，不偏不離、對準目標，努力前行，與企業共奮進、共擔責，全面推動國有企業各項工作扎實運行。

在政策上，黨的路線、方針要與黨中央以及上級黨委保持高度一致，保證在各方面均得到全面貫徹和落實，做到對國企改革方向的正確引導，全面實現黨建工作與生產經營管理工作的深度融合。

在文化上，企業黨組織要轉變觀念、更新思想、創新思維，有效拓展工作路徑，滿足企業改革發展的要求，時刻堅持以人為本原則，注重關心員工的精神需求和物質需求，讓員工獲得幸福感。通過加強企業文化建設來豐富員工的精神世界，為企業的改革發展營造團結安定、積極向上的和諧氛圍。

4.3 落實黨建責任，培育黨建文化

各項工作只有保證責任落實到位，才能得以有序開展。因此，國有企業抓好黨建工作，必須明確責任主體，讓黨建工作的第一責任人充分認識到工作的意義和責任的重大，積極構建層層落實的工作格局，完善各項監督考核機制。國有企業改革的第一要務就是從制度著手，建立符合國情的現代企業管理制度，把黨建工作和企業管理深度融合。

首先，從思想覺悟上融合，企業干部要加強政治理論的學習，真正學懂、吃透，而不是流于表面，并且要將理論知識與業務高度融合，要將企業的運營情況與企業黨建工作掛鉤，明確黨建工作質量的評判標準，激發黨員干部的工作熱情，使其積極獻策[6];其次，良好的黨建文化氛圍是保證國企改革發展的重要因素，積極建設黨建文化，發揮文化的作用，使員工擰成一股繩、形成一股勁，讓國企員工在企業生產經營中不斷學習、不斷自我成長，從而促進企業更好地發展。

4.4 豐富黨建工作形式，加快國企改革發展

黨建工作的支持對國有企業的改革發展具有重要的推動作用。對此，國有企業要立足根本，大力推進黨的建設，積極通過多種形式開展黨建工作，創新工作思維，在做好日常事務的同時發揮黨員的模范帶頭作用。在實際工作中，可通過聽講座、看宣傳片、建立黨員風采專欄等多種形式，鼓勵黨員干部積極參與企業的發展建設工作，提升思想認識，增強大局意識，營造深人心、暖人心、得人心、穩人心的和諧氛圍。對于感人事跡以及優秀黨員的事例要積極宣傳，樹立榜樣，感染人心，帶領廣大群眾團結一致、積極進取，向著企業改革發展的新局面共同奮進。

4.5 加強黨建人才隊伍建設

4.5.1 建立監督考核機制

企業的發展離不開人才，但是“水能載舟，亦能覆舟”，因此，在對人才隊伍的管理過程中要建立健全監督考核機制，遵循嚴格的選人、用人制度，層層把關，絕不松懈，注重對人才的監督、考核，考核不僅要注重對專業技能的考核，還要注重對思想認識的考核，對于不合格的領導干部及時淘汰，時刻保證黨組織管好干部、用好干部，只有這樣才能保證企業穩步發展。

4.5.2 強化人才教育培訓

社會在進步，企業在發展，人才的思想認識和理論知識也要不斷完善優化，可見，對人才的培訓教育是十分關鍵的。

首先，加強思想上的培訓教育。當下，企業管理者均高度重視經濟效益的獲取，時刻把經濟目標放在首位。但在追求利潤同時，管理者還要時刻牢記黨的使命，要不忘初心，擁有良好的商業道德，真心實意地服務于國家、服務于人民群眾，不斷提升人才隊伍的政治素質和思想境界，擁有較高的社會責任感和使命感，遵守法律法規，做到廉潔自律。其次，可以邀請行業專家及知名人士在企業內部舉辦講座，或者為企業內優秀的管理人員提供國內外培訓進修的機會，讓企業黨建工作者掌握現代經營管理知識，進而根據市場競爭作出正確的判斷，培養出一批高水平的企業主力軍。

5 結論

結合當前的新形勢以及國有企業的實際情況，如何加強黨的思想政治建設、強化黨建引領成為國有企業改革面臨的重要問題。國有企業改革面臨重大轉型，企業必須從思想上作出轉變，在競爭日益激烈的市場環境下，黨建工作的重要性不言而喻。為此，國有企業應保證生產經營與黨政思想建設工作同步發展，堅持生產經營的過程就是堅持黨建工作的過程，生產經營與黨建工作相輔相成、密不可分，著力把企業文化和黨建文化統一結合，擰成一股繩，保證國有企業黨建工作更好地為企業發展服務。

【參考文獻】

【1】陸帥剛.推動黨建工作與國有企業改革發展深度融合探析[J].企業科技與發展，2018（4）：225-227+230.

【2】李學濤.大力推進國有企業黨的建設科學化[J].決策探索（下），2010（6）：21-22.

【3】孫安會.新形勢下加強國企黨建工作的四個堅持 以全面從嚴治黨的行動引領國有企業黨的建設和改革發展[J].國資報告，2016（11）：28-31.

【4】范俊彥.國有企業黨組織政治優勢的轉化及實踐意義[J].中共山西省委黨校學報，2011，34（4）：36-38.

【5】施曉哲.國有企業黨建工作與企業發展的融合[J].現代國企研究，2018（6）：229.

【6】黃文生.把國企黨建優勢轉化為發展優勢[J].理論視野，2017（1）：67-68.

【作者簡介】耿文國（1971-），男，河北石家莊人，會計師，從事黨建及財務管理研究。

How to Strengthen the Leadership of Party Building in the Reform of State-Owned Enterprises

GENG Wen-guo

【Keywords】state-owned enterprises; reform; leadership of Party building

【Abstract】Under the new situation of rapid progress in science and technology and rapid economic development， in order to comply with the development of the times， the upsurge of comprehensively deepening the reform of state-owned enterprises is constantly advancing， and enterprises are constantly renovating their appearance and actively meeting challenges. Among them， Party building has played an important role in the reform and development of state-owned enterprises. Accelerating the deep integration of Party building work and the reform and development work of state-owned enterprises， so that enterprises can better grasp the direction of progress and give full play to the role of Party building in state-owned enterprises， which is conducive to the faster， more stable and stronger development of state-owned enterprises. Based on the analysis of relevant concepts and the important role of the leadership of Party building in the reform and development of state-owned enterprises， this paper emphatically discusses the strategies of strengthening the leadership of Party building in the reform of state-owned enterprises.