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關注俄烏沖突

2022-06-27 13:54宗平
老友 2022年6期
關鍵詞:北約制裁沖突

宗平

2月24日,俄羅斯與烏克蘭爆發軍事沖突,雖然沖突發生之前已有征兆,但其規模、烈度和持續時間還是超出世人的預料。截至5月20日,俄烏沖突還在持續,無論將來結局如何,其對世界局勢的深遠影響都需要引起我們的高度關注。本文通過擷取國際問題專家學者的觀點,剖析俄烏沖突對國際政治格局和全球經濟帶來的影響,以饗讀者。

世界趨勢發生改變

這場發生在世界百年未有之大變局加速演進之際的熱戰,對國際局勢產生了重大沖擊。許多國際人士認為,其影響或將超過“9·11”事件和西方反恐戰爭,成為自冷戰結束以來影響最大的國際事件,甚至將由此開啟世界歷史的新階段。

2021年,當美軍狼狽撤出阿富汗時,許多人以為美西方已完全衰敗。自俄烏沖突爆發以來,又有許多人震撼于美西方操控世界的能量,認為美西方能夠借此迅速走向復興,西方輿論甚至認為美國將重演越戰失敗后贏得冷戰“勝利”的逆襲時刻。然而,簡單看衰或看漲美西方力量,都是對歷史趨勢的淺見和短視。美西方衰弱的根本原因是以下兩大歷史發展趨勢,而這兩大趨勢很難改變。一是廣大發展中國家的集體崛起,從根本上改變了國際力量對比,世界經濟重心正在由大西洋兩岸向亞太地區轉移,西方實力的相對下降已呈不可逆轉之勢。二是西方資本主義制度疲態已露,開始步入了“老齡化”階段:資本的無序、無度擴張,經濟呈現泡沫化傾向,基礎制造業衰退,科技競爭力下降,貧富分化加劇,政治極化現象抬頭,社會共識減弱。這一切表明,第二次世界大戰以后,壟斷資本主義的固有弊端開始充分暴露,各種矛盾正在不斷積累,且找不到解決問題的根本出路。

作為幾百年來一直占據優勢的西方世界,其衰退必然是一個長期過程。當今時代的環境和條件發生了根本性變化,2021年“喀布爾時刻”的美國已不是1975年“西貢時刻”的美國,自我更新已然力不從心、時不再來。從美國特朗普政府混亂的內政外交,到英國脫歐;從西方抗疫的集體失敗,到中東“改造”的“始亂終棄”,這一切都只是西方整體衰退的外在表現,反映的是其難解的深層次矛盾。美國和西方的真正敵人是其自身。試圖借外部刺激甚至塑造外敵解決內部矛盾,靠重啟軍備競賽和復興軍事集團重振西方優勢,只能進一步扭曲和拖累其經濟發展,是沿著錯誤的方向超速行駛。

對俄羅斯影響較大

以美國為首的北約不顧俄羅斯安全關切不斷東擴,這是引發俄烏沖突的根源。北約又以俄烏沖突為由,不顧俄羅斯多次公開警告,進一步加強對其施壓,這勢必引發俄羅斯反制,加劇雙方對抗,使全球和地區安全局勢朝著持續惡化的方向發展。一方面,北約全力向烏克蘭輸送武器裝備,援助規模不斷加大,輸送的武器也從起初的單兵防空導彈和反坦克導彈,向坦克、火炮、裝甲車等重型裝備升級,這使得北約與俄羅斯“擦槍走火”乃至直接對抗的可能性不斷增大。另一方面,如果北約進一步向北擴張,這將意味著北歐會成為北約與俄羅斯對峙的新前線。瑞典和芬蘭長期保持中立,如果這兩國加入北約,將進一步加劇俄羅斯的不安全感。俄羅斯國防部部長紹伊古前不久表示,如果瑞典和芬蘭加入北約,俄羅斯將被迫升級北方艦隊,為其配備更多先進武器系統。

當前形勢下,以美國為首的西方國家對俄制裁已是無所不用其極,試圖借機重創乃至制服俄羅斯。然而,歷史證明俄羅斯是一個韌性極大的民族,即使遭受重大打擊,但其國力基礎沒有變,與西方的結構性矛盾也沒有變,將來仍是多極世界中的一極,把如此規模的國家隔絕于國際社會之外是很難的。

波及全球經濟

自俄烏沖突升級以來,美西方對俄羅斯發起極限制裁,把世界經濟政治化、工具化、武器化,對國際糧食價格、能源價格造成巨大沖擊,導致全球供應鏈受阻,給艱難復蘇中的全球經濟設置了更多阻礙。

一是糧食危機風險上升。俄烏均為農產品出口大國。據權威數據顯示,2019年,俄烏兩國小麥、大麥和葵花子產品出口量分別占全球的 25%、15%和45%。世界銀行行長馬爾帕斯說,俄烏沖突及西方對俄制裁導致糧食、能源、化肥短缺,由此引發糧食安全危機,而遭受打擊最大的是最貧困人群。英國倫敦阿伯丁投資公司新興市場投資組合經理維克托·紹博說:“對許多國家來說,這樣的上漲將對政治和社會穩定產生影響?!?/p>

二是能源體系受到沖擊。除糧食出口外,俄羅斯還是能源出口大國,歐盟國家進口的石油和天然氣分別有約三成和四成來自俄羅斯。自俄烏沖突發生以來,受西方制裁和市場恐慌情緒影響,國際油價大幅上揚,一度逼近每桶140美元。近來,由于美元指數快速上漲,且歐盟對俄羅斯油氣制裁措施遲遲未出臺,市場對供應的擔憂有所緩解,國際油價有所回落,但仍徘徊在每桶100美元左右的高位。

三是全球供應鏈出現“梗阻”。俄烏沖突疊加西方對俄羅斯制裁導致全球供應鏈受到干擾,嚴重影響全球貿易正常運行。烏克蘭大批工廠停產,很多零部件供應無法保證,導致德國汽車制造商等企業減產甚至停產。俄羅斯原材料出口受阻也對全球經濟帶來干擾。例如,俄羅斯鎳產量約占全球7%,市場擔心俄羅斯若遭受進一步制裁,鎳等金屬的供應也將受到影響。從長遠看,西方對俄羅斯制裁引發的全球供應鏈“梗阻”將令他們自食其果。

四是導致全球經濟復蘇難上加難。全球經濟復蘇本就面臨地區不平衡、政策不協調及新冠肺炎疫情不斷反復帶來的諸多不確定性,而俄烏沖突更令復蘇進程難上加難。世界銀行預計,今年烏克蘭經濟將萎縮45.1%,俄羅斯經濟將萎縮11.2%;歐亞地區新興市場和發展中國家經濟將萎縮4.1%,而不是此前預計的增長3%。世界貿易組織預計,俄烏沖突可能導致今年全球貿易增速降至2.4%到3%之間,而不是此前預測的4.7%;全球經濟增速下降0.7到1.3個百分點,降至3.1%至3.7%之間。

影響國際格局

俄烏沖突的影響遠遠超過了第二次世界大戰以來的多次局部戰爭,將極大加速世界局勢的演進,甚至有可能成為世界百年大變局中的一個重要節點。之所以這樣說,是由于沖突爆發的時間、地點和參與方及其戰略目標均為過去的局部戰爭所未見。從時間點來看,這次沖突爆發于百年變局與世紀疫情的交織階段,世界已經在發生深刻變革,這場沖突打破了舊有國際關系的僵化外殼,必將會為變革加油助力,使其由暗火燜燒轉為燎原烈焰。從地點來看,這場沖突爆發于經濟發達的大陸也是兩次世界大戰主戰場的歐洲,將美國和俄羅斯卷入其中,整個西方世界也一并牽涉其中,從而突破了二戰以后形成的國際關系禁忌。原有的斗爭界限和妥協模式已被沖破,如何善后尚無先例可循。

機遇與挑戰并存

俄烏沖突的爆發充分顯現了世界變局中的不穩定性和不確定性。這對于中國而言,既有挑戰也有機遇,沖突引發的國際緊張局勢,無疑對我國的發展提出了更加嚴峻的挑戰,但也隱含著某些新的可能。在當前美西方炒作“民主”與“專制”對決的意識形態斗爭語境之下,西方霸權主義者不僅沒有因俄烏沖突放松對我國的壓力,反而試圖借機將中俄相互捆綁一并打壓,實現其一箭雙雕的目的。對俄烏沖突,我國一向站在和平一邊,支持俄烏雙方克服困難繼續談判,歡迎國際社會一切有利于勸和促談的努力。

我們要充分警惕國際敵對勢力借俄烏沖突侵害中國利益、破壞中國形象、分化中俄關系的圖謀,尤其要警惕西方少數人蓄意將臺灣問題與烏克蘭問題掛鉤,制造臺灣問題國際化的險惡用心。同時,我們也要看到,在當前和今后一段時間內,急劇變化的國際形勢也可能產生另一種的效應。首先,在經濟全球化深入發展的當今時代,以意識形態綁架經濟發展、以泛化安全威脅扭曲供求關系是違背客觀規律之舉。特別是在美國經濟實力相對下降的情況下,搞集團對抗缺少有力的經濟支撐,依賴政治脅迫而缺乏經濟補償,大炮多于黃油、胡蘿卜少于大棒,最終勢必難以持久。其次,西方霸權主義者越賣力地分化世界,越容易引起世界上大多數國家的警覺,不愿淪為大國博弈的犧牲品。再次,在世界變局加速演進的局勢下,世界各國都在尋求自身的重新定位,一些國家借俄烏沖突之機突破自二戰以來的禁忌和束縛,追求新的國際地位,國家間關系也會出現新的縱橫捭闔,這可能會產生難以預測的挑戰,也可能孕育著難得一見的機遇。

總體來看,俄烏沖突雖然嚴重沖擊世界格局,在一定時期內造成經濟全球化的嚴重倒退和國際市場的部分割裂,甚至發生局部冷戰,但世界人民追求和平與發展的意愿不可抗拒,經濟全球化的客觀規律不可改變,中國發展的內生動力更不可逆轉。只要我們保持戰略定力,增強歷史自信,堅持和平發展道路,高舉多邊主義和互利共贏的旗幟,完善全球治理,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展,才能共同創造更加繁榮美好的世界。

責編/文邦7E3093FA-79F3-495C-8636-0D4D21CC5D88

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