淺談新形勢下如何更好發揮內部審計作用

摘? 要：在經濟高速發展的信息時代，市場和政策都在順應實際狀況做出變化和改革，面對這樣的經濟發展新局勢，內部審計需要在機遇和挑戰中找到新方向。本文根據中央經濟會議精神，結合目前的經濟工作新局勢，不斷尋求創新和改革措施，對于目前的狀況進行簡要分析，并提出一些可行的解決手段和措施。

關鍵詞：內部審計;新形勢;風險挑戰

一、 前言

在新的經濟局勢下，“十四五”實現良好開局，隨著我國社會全面深化改革，企業內外都面臨復雜的環境影響，如何使企業緊跟發展潮流，保障企業能夠及時適應社會環境的變革，對于內部審計提出了高要求。這就需要內部審計能夠站在戰略性的高度，以監督職能的行使，讓企業能夠面對社會新動向時擁有頑強的活力。

二、內部審計的作用

（一）促進企業發展

監督職能是內部審計最主要也是最基本的職能，而在基礎賬目和報表的審查過程中，不但要確保其真實嚴密，還要針對這些財務報表加以分析研究，了解和明確企業目前的經濟狀況的債務構成。內部審計存在的意義并不只是審查賬目報表中出現的疏漏和弊端、維護企業財政紀律，還應當針對實際狀況，針對目前的政策方針，提出能切實有效的改進企業經營局面的合理建議，讓企業能夠提升經濟效益，在社會主義市場經濟中站穩腳跟。擴大規模、盈利增收是企業發展的必要途徑，而隨著企業的規模增大，管理方面的問題也就逐漸顯露出來，由于規模擴大但是管理者的精力有限，難以對所有的經營活動進行親自監督和管理。而這也在客觀條件下給審計工作提出了難題，加大了工作量，審計工作內容中的監督機制決定了其對企業的發展和進步具有獨到作用，需要引導企業正確的面對自身的財務經濟狀況，嚴格履行企業制定的發展方針，同時杜絕貪污腐敗。隨著經濟體制的發展和進步，內部審計會面臨新的挑戰，不僅僅是事后總結批判，更要體現在財政事故的預防和干預。

（二）保障內部控制

在企業的發展和擴張過程中，往往都會根據自身經營情況研討出最適合自身的內部控制體系制度，但是在實際的發布實施和運行過程中，經常難以得到平穩有效地運行，這個時候內審的重要性就體現在確保內部控制的管理目標得以良好實施。對于企業內部組織和人員違反內部政策和規范程序的情況監督和糾正，能夠實時提出問題和修改意見，及時止損，使內部控制制度能夠合理有效的實施運行。

（三）溝通作用

內部審計的工作內容和職權范圍涉及到企業內部各個部門，在監督管理正常運作的同時也能起到良好溝通的橋梁作用。而各個部門和分支一起開展工作時，如果出現矛盾沖突就需要做一些協調作用，內部的和諧有助于降低企業內部的風險發生。在風險危機發生時，各部門共同運作抵御風險，內部審計可以提供大的風向意見，讓各個部門能夠更好的交流合作。

（四）決策參考

由于內部審計的工作機制，使其最為明確企業內部經濟發展和財務狀況，在工作過程中利用專業的知識判斷企業的競爭優勢，能夠更好的發現內部管理和控制中的相關問題。隨著企業的發展，內部審計可以立足于實際情況，根據企業的發展方向和重點內容，為企業的經營決策提供信息和決策的對策參考。在領導做出決策和方針時提出參考性意見。

三、新形勢現狀分析

（一）經濟形勢

2021年是黨的百年華誕，實現了第一個百年奮斗目標開始向第二個百年奮斗目標前進，針對新興的經濟發展局勢和世紀疫情，需要穩字當頭。目前的經濟發展需求面臨著三重壓力：需求收縮、供給沖擊、預期轉弱，在疫情的沖擊之下，需要防范國家重大安全風險的同時也需要面對更加復雜多變的國際經濟局勢。我國的經濟韌性較強，面對各方的沖擊能夠較好地保持基本方向不動搖。供給沖擊表示國際市場上的波動風險和國內因素。芯片荒、實體名單斷供、港口癱瘓、生產事故、疫情沖擊等問題相繼出現，市場上的供應風險不斷，相較于前幾年波動過于劇烈。

（二）審計署的宏觀要求

在今年一月份的全國審計會中對于內部審計工作提出了新要求，首先是對于重大風險的防控措施，將防范和化解危險放在更加突出的位置，在企業的發展過程中要嚴格實行審計工作的公正客觀性，堅決打擊經濟貪腐、財務舞弊、會計失真等問題。其次是要圍繞政策要求開展多方面多領域的審計措施，以改革的思維提出建議，踐行以人民為中心的發展思想和理念，看好和用好民生資金。最后是要規范權利運行和促進責任制的實行，觀測落實國家的重大經濟方針政策。

（三）企業內部審計變化

在企業中內部審計主要在于風險防控和財務保真方向，需要面臨目前各方向的挑戰，目前的信息化和數字化的普及讓內部審計工作需要盡早的介入新型技術的保證性審查，審查過程中要面臨網絡安全隱私的新風險，對于適應時代的內部審計新技術提出了考驗。時代在不斷發生變革，就需要內部審計保持創新、保持學習和創新意識。在面對新風險的同時也需要企業內部審計保證財務報告的真實性，營造行業的良好風氣。

四、有效的發展方向

（一）樹立戰略性思維

應當以戰略管理為導向，重新塑造內部審計價值模型?！兜?2101 號內部審計具體準則—— 審計計劃》中明確內部審計機構在編制年度審計計劃前，應當重點調查了解組織的戰略目標、年度目標及業務活動重點，用以評價具體審計項目的風險。在戰略布局中，內部審計人員應當關注國內和國際的動向，開闊自身的眼界，了解各個層面的發展方向和發展思維，通過對這些政策和現象的深刻解讀，幫助企業實現戰略化目標的制定和經濟效益的增長。內部審計工作方式和工作思想的創新，能夠讓其實現基本監督職能的同時加大深層次的作用，為企業戰略計劃的執行提供全面和客觀的方向。內部審計的戰略性思維和眼光，決定了其工作中需要風險導向，將審計從事后逐漸向前延伸，建立內部審計和風險管理的聯系，合理分配資源和項目，讓企業在經濟市場中擺脫困境，迎接新局面。

（二）審計對象延伸

在審計過程中，將對象延伸到企業的戰略層面。涵蓋企業制定、實施、控制和評估層面，為了實現企業盈利增收的使命，謀求更好的競爭方式和資源使用方式，總體來說支持總體戰略和業務戰略的實現。以戰略為導向，應當對每個戰略活動進行合理分析，對多個環節進行合理有效的評價。

（三）強化前饋作用

為了面臨當下的信息挑戰，內部審計已經不再是一種單純的監督和評價工作，逐步向著先導性和服務型轉型，最終目標就是企業的平穩運行和增收。如果將內部審計前饋作用合理建設，識別出戰略布局中的風險問題，在事前就采取相關措施，可以有效規避和降低風險。

（四）推進審計信息化建設。

進一步完善數據采集渠道，使審計數據采集規范化、常態化，力爭實現計算機審計全覆蓋，最大限度避免重復審計、盲目審計。通過大數據分析，將數據分析結果轉換為深層次的審計信息，用數據分析結果促進審計結果的總結提煉，使審計人員能夠更直觀地捕捉到海量信息背后的審計線索與證據，將計算機的優勢與審計人員的審計經驗和職業判斷相結合，提高駕馭大數據的能力，實現審計成果最大化。

（四）創新開展內部審計項目。

結合審計實踐與時俱進，從審計創新層面入手做實研究型審計，研究型審計是調查研究與審計實踐相互促進、融合發展的產物，致力于更好發揮審計建設性作用，堅持揭示問題、規范管理、促進發展，力求形成的審計建議能夠為宏觀決策提供參考，并能成為有力的決策依據?？傊?，審計人員要打開格局，心懷“企業戰略”，把研究型審計工作作為一項基本功來練好用好。

（五）應對危機挑戰

受新冠疫情的全球性影響，目前的企業組織中，面臨著供應鏈中斷、勞動力短缺、壞賬注銷增加等相關風險。這就需要內部審計擁有較強的應變素質，將快速變化的社會環境當做常量，不再當做特殊化情況懈怠，而是積極提高審計的敏捷性，在飛速變化的時代中積極求進。

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作者簡介：尹悅 1975.7 女 皖馬鞍山 本科 中級審計師 安徽省煙草公司馬鞍山市公司 研究方向：審計