農村產業融合視域下美麗鄉村建設困境分析

馬茜茜

摘要：伴隨著全國美麗宜居鄉村工程的進一步深入貫徹和社會不斷快速發展，農村社區建設與發展呈現出一片燦爛光明，其中積極擴大社區產業與整合產業模式建設發揮出來了它巨大深遠的引領推動引領作用，積極豐富整合農業產品類型，推進了農村美麗鄉村項目建設，努力實現在鄉村組織、文化、制度體系以及縣域經濟方面發展取得較為良好突出的發展成績。

關鍵詞：農村產業、發展模式、美麗鄉村

農村產業高度融合起來不僅直接有利于促進農村自身的社會主義經濟體系建設，而且又對整個農村組織、文化環境建設方面發揮了著極其重要的作用。但我國在實施農村產業城鄉一體化改革進程發展中，美麗鄉村示范建設也仍然是存在了很多經驗不足的實際問題。對此提出了其相應切實可行的一些解決措施。

一、農村產業與美麗鄉村建設的融合與發展

農村產業經營一體化創新發展現階段，農業經濟現代化技術發展日新月異，與日俱增，農業產業內部結構也必將隨之出現轉型或升級，其中一項改善產業布局和全面優化現有農業生產發展體制模式等的一種重要政策手段也是有利于促進中國農村社會各經濟產業體系的協調創新發展，成為政府促進現代農業經營發展的方式的轉變、提高其產業化的速度最重要的經濟途徑，促進社會主義農村經濟協調健康、可持續發展。目前，農村產業全面融合工作的研究實踐已經是較為有成效的，已遠遠超出到了傳統理論范圍。從融合本質含義上進一步來講，除了農村整合與相關鄉村產業結合外，農村產業深度融合還需要包括了鄉村資源與農村產業發展的有效融合，即實現鄉村要素與相關產業之間的高效融合，是整個鄉村產業有效整合提升的核心關鍵環節和能力核心，促進實現了高效鄉村產業目標的實現。農村產業系統整合工作需要全面整合涉農產業組織和優化農村功能，整合城鄉空間意識，培育構建新的高效農業生態管理組織體系，實現新農村社會組織的協調發展。農村產業體系的區域一體化改革進程必須與我國美好農村體系的發展建設要緊緊地結合起來以積極調整鄉村文化差異和鄉村物質環境條件的協調關系等內容為根本理論基礎，建設中國美麗鄉村，營造與建設體現出當代農村人更加和諧的社會主義文明、和諧、富強幸福美好的新鄉村社會?；谥袊鷳B產業與國家區域經濟高度結合起來的戰略性宏觀規劃視角，美麗中國生態鄉村項目群的重大投資開發建設工程深入地挖掘與發揮釋放了一個中國農村產業的發展及其潛在蘊藏的強大市場潛力，不斷提高鞏固并提高整個我國美麗鄉村項目綜合經濟生產能力的潛在實力，促進及帶動整個了全國廣大美麗農村經濟發展實現更加健康穩定協調的可持續高效的經濟發展，從而進一步切實促進改善了廣大的人民生活水平，增加了當地農民收入。美麗鄉村規劃建設始終都是必須基于人與多元文化交融的科學理論基礎前提之上，注重鄉村文明生態的整體發展，才能同時達到社會多層次精神文化層面的健康發展與需要。從和諧人本與人文生態融合的發展角度上出發，美麗鄉村的建設思想的根本核心必須是生態文明，融入環保綠色理念。美麗鄉村示范點建設工作是一個以推動農村經濟環境的和諧可持續穩定發展理念為實踐基礎，結合地方特色，對于改變經濟發展單一模式，積極創新轉型，實現改善農村文化基礎設施和城鄉生態環境方面的一次有力制度保障。在工業這三個方面，美麗和諧的文明鄉村社區建設應與促進農村工業文明的進一步融合應該具有一個相同意義的起點。農村產業大融合戰略的經濟作用機理和現實影響在產業經濟方面，主要還是依托于加強對中國農村產業結構模式的重大調整改造和重大改革，城鄉經濟融合一體化是要與服務全國城鄉經濟一體化有著密切聯系，不斷深度挖掘城鄉自身產業潛力、注重城鄉多功能農業模式的集成發展、建設起一種農業新型工業化的產業形態，促進了農業科技生產中的農業經濟效益，真正地實現將了高科技農業產業發展融入到美麗鄉村建設的全面建設。在發展城市現代社會功能方面，依托推進現代國家新模式城鎮化形成的城鎮各種新興產業形態，加快城市統籌推進城鄉區域功能一體化和快速轉型發展，突出和貫徹推進“以人為本”文明建設行動的新國家理念，增強和廣大全人們社會發展主義國家價值內涵提升的理性認識。在城市產業空間功能方面，應繼續注重加快構建新型農村城市與城市現代農業、工貿旅游等第三產業密切相關聯的工農商業產銷雙向互動并相互交叉相互融合發展相互促進發展的一種現代化和多元發展城鄉產業形式，積極發展協調農業促進著我國城鄉現代綜合設施農業經濟模式的進一步繁榮與發展。在提高農產品生態功能方面，發展與培育推廣了一批先進農村生態農業，重視城鄉生態環境保護，發展綠色農

業景觀。[1]

二、農村產業轉移融入社會主義美麗鄉村示范區建設存在的困境

農村產業體系整合推進水平太低。當前，全省中國項目農村產業集群融合工程仍只處于摸索起步階段，產業集聚融合發展工作難度風險系數也非常的大。由于當前各種經濟因素的存在，新興高技術產業還缺乏自身競爭核心優勢，很難輻射帶動國內周邊地區工業的進一步發展，無法充分發揮金融最大優勢功能和杠桿作用。在一個具體城市的與農村產業交叉融合推進過程實踐中，產業交叉整合的資金相對匱乏，此中外資金使用分配比例不十分合理，都是城市農村產業交叉融合推進面臨的兩個主要問題點和重大困難。此外，中國美麗幸福鄉村體系建設呈現的空間不平衡式發展，主要還集中出現在某些核心領域，難以切實發揮政府主導作用。鄉村集體經濟難以長期承受鄉村產業有機融合模式的雙重挑戰。如今，農村產業的整合發展已遠大大地超越了現有農村集體經濟的市場承載力，嚴重地阻礙了農村產業體系的快速整合。完成新型農村產業大融合工程的兩個重要思想基礎仍然是增強農村承載力問題。鄉村承載力建設對加快農村工業生產的全面發展水平和實現美麗農村目標的建設步伐起著十分重要的制約作用。只有讓農村工廠的土地承載力足夠和生產綜合的功能都足夠的強大，才真正能夠做到真正能夠實現中國農村工業能力與都市承載經濟能力之間的一個完美地融合。然而，我國卻缺乏了相應配套的現代化基礎設備，公共服務不完善，綜合開發吸納人口功能要求和城鎮環境功能承載與輻射的能力要求都不符合目前我國農村產業體系建設以及實現美麗生態鄉村項目體系建設同步開展的新型農業示范區整合建設目標條件規定范圍和有關具體條件要求，嚴重限制和極大阻礙了美麗生態鄉村綜合示范區項目建設并加快其農村產業發展有機地整合持續快速推進發展機制改革進程。農村產業經營綜合協調管理服務條件過于復雜單一和寬松一切要求都應當從當前產業實際與需求規律出發，要做到確保加快推進農村產業更加全面科學的有效整合，必須自始至終做到一個始終堅持的四項基本原則。此外，值得注意的主要地方之一是要求各地政府進行組織有關的農村產業要素開發的戰略性重組與整合工作過程時，要更充分地注意重要和因地制宜，有機與協調性地統籌去結合好傳統優勢鄉村產業發展建設過程和新型現代化農民美麗富裕幸福文明鄉村過程等內容建設。農村產業資源優化整合建設中更應以國家加速推進發展地方特色與現代的新型先進農業技術為指導，發展我國新農村經濟模式和農民增長農業經濟實力的另外一種重要新途徑。[5]但是，目前的中國模式的新型農村產業模式中仍都將依然存在的有很多明顯的發展不足和其他一些突出問題：當前在中國的農村產業之所以能夠得以存活并發展最主要因素依然將是其高度地依賴來自勞動力低成本、農產品原有的只是簡單地加工，產品后的加工出售方法仍然是一成不變，沒有及時找到一些創新加工途徑方式和最有效加工手段方式;對農產品原有的生產加工方式缺少規范統一嚴格的工藝標準流程和生產流程，欠缺人才專業程度，在當前市場上競爭十分激烈的大今天，難以立足市場和求發展生存;同時對于人才現在提供的就業條件和對于未來吸納社會人才的缺少吸引力。此外，農村產業合作社的行政管理條件過于封閉寬松，缺乏制度統一及規范，在實行具體生產管理活動過程中，缺少企業人本理念，使得我國農村產業發展的運行效率水平難以有所保證，從而可能導致相關人才素質的持續匱乏。[6]立足特色農村產業，促進社會主義美麗幸福鄉村規劃建設協調健康的發展。發揮新型農民群眾在推進美麗宜居農村開發建設活動中農民的積極主體地位。首先，要進一步充分注重發揮全體農民干部的勞動積極性和創造性。農村工業資源的重新整合還需要當地農民積極性的創造性支持。它始終離不開每個農民個人的生產積極性和組織創造性。要多尊重每個農民自己的集體創業互助精神，參與和諧美麗宜居鄉村家園的再建設。其次，要做到盡快真正轉變其新農民觀念，將使其主體徹底真正轉變新農民，農民問題也是國家加快和推進農業現代化的美麗新型農村國家現代化建設戰略任務實施的一大關鍵核心。我們這就提出必須真正要加快轉變其農村傳統觀念，與時俱進，成為培養新一代農民具有由大量農村現代物質生產力要素共同構成的新型當代農村新型農民。因此，必須進一步重點關注加強山區貧困山區農民的創業與培訓服務工作中的創新協調式發展，培養并鍛煉了他們自身新形成的適應縣域經濟發展新型創業主體能力。提高政府實施美麗鄉村項目建設協調機制體系改革的整體性科學化系統性。首先，我們還是應該努力建立這樣一個系統完整可行的規劃政策體系。結合當地農村社會具體建設實際工作情況，制定或者擬定出一個相關詳細規劃，確立相關建設政策目標，確保社會主義美麗幸福鄉村體系建設工作不存在但仍然具有一套完整性體系和科學有機合理的相關政策體系，而且更加具有政策可持續操作性。其次，建立一套強大又有效運轉的農村工作機制。在美麗幸福的和諧農村體系建設體系中，有很多相關部門職能和協調機構，但工作總體規劃能力不十分強。因此，要注重建立協調合作發展機制，加強對政府機構行為的激勵引導示范作用，結合地方實踐，完善社會各部門行為的協同參與配合機制。再次，充分注意發揮當地農民經濟的社會主體地位。要注意堅持社會主義農民經營自治主體原則，建立現代新型社會化農業民主管理和組織，重視由村民集體協商決策，實現利益資源協調合理配置。最后，積極的培育建立農民股份經濟合作組織，發展社會主義農民專業化合作所有制經濟，促進其產業規模進一步擴張，提高效率，實現了人民群眾生產的直接利益和最大化。促進全縣優化推進農村集體建設土地資源用地的自由合理

地流動。[3]

三、農村產業融入美麗鄉村建設的相關舉措

首先需要引導到農民主體地位積極性的有效得到充分發揮。改變當前農民干部的錯誤思想觀念，提高鄉村管理人員干部的專業工作技術水平，主動地引導到農民共同參與旅游產業互動融合，促進了美麗幸福鄉村的建設，才真的能夠逐步使政府相關各項工作能取得相對較好的社會成效。要做到真正能夠實現新型農民主體是社會主義新型特色農業經濟生產要素主體，才有能夠實現使社會主義農村產業之間的高度融合才能出現更高質量持續發展好的發展局面，提升新型農民的參與活動的整體積極性，要注意發揮好新農民群體參與發展工作整體的主體積極性，要重視加強新型思想觀念的培養，促進吸收新觀念與新理論思想方法的研究工作，提升自主發展實踐能力，這樣做才最終能夠更好促進全國美麗和諧鄉村示范建設等工作順利地開展。其次就是美麗鄉村項目建設時資源必須要科學合理有效流動。我國近年來農村經濟社會發展總水平也與一些發達國家地區有顯著區別，各地區資源有很多不甚平衡統一的失衡現象，包括農業資源稟賦不足、資源的浪費過度及社會資源利益分配嚴重不太合理統一等，這種種都必然導致當前農村產業城鄉融合創新工作水平受到嚴重影響，美麗鄉村的建設進程的推進質量普遍不很理想。[2]因此，要注重促進社會主義農村新建設時期資源生產力的充分合理地流動，通過資源合理優化分配，促進了農村經濟健康發展，改革支農金融機制，提高政府對今后農村產業建設發展工作的引導支持和力度，為建設美麗小康鄉村社區建設而建立起良好穩定的農村物質基礎。開發一種新模式的有效促進城市農村經濟融合發展用的科技金融產品，促進優化城市資源之間與優化農村資源環境之間價值應更合理有效分配，加強農村兩者經濟的交叉合作，通過城鄉各種資金合作共同促進中國農村產業融合大發展，縮小農村城鄉差距，要同時積極倡導鼓勵農戶以社會各種資源形式來參與到社會主義美麗宜居鄉村體系的投資建設，促進城鎮農村產業間的經濟大融合。農村產業要素融合升級視域框架下我國美麗鄉村示范區建設現狀困境及分析我國美麗鄉村示范縣建設重點是要在充分營造支持農村經濟社會快速可持續穩定發展需要的良性外部社會環境基礎上，通過發展地方特色產業轉變農村經濟發展方式，保護農村文化和生態環境，推動農村社會有序運行的農村整體性發展的過程。這與農村產業融合發展的內涵不謀而合，即二者都是在保護鄉村生態、文化的基礎上，通過發展農村產業，將農村的社會、自然資源進行整合和優化，進而推動農村經濟社會的全面發展。農村產業融合與美麗鄉村建設之間存在著緊密的聯系，農村產業融合的不斷深入必將會對美麗鄉村建設產生推動作用農村產業融合將有助于為農村與外界市場搭建橋梁，推動農業全產業鏈的建設，為整合農村資源，推進農村產業內融合提供條件，有助于培育“公司+農戶”“龍頭企業+合作社+農戶”“合作社+農戶”等新型農業經營體系建設，進而豐富美麗鄉村的建設主體;有助于實現農村經濟社會的協同發展。農村產業融合不僅強調通過產業內外的融合推動農村地區經濟的發展，而且倡導產業與農村的融合發展，即構建以村促產，以產帶村，產村融合的發展模式，實現農村經濟社會的和諧發展，為美麗鄉村建設提供良好的經濟基礎;有助于傳承和保護農村人文生態和自然

環境。[4]

四、結束語

社會經濟持續的較快速地發展態勢和社會主義美麗鄉村規劃建設方面取得出了的一定積極成效。在這個轉變過程中，農村工業集體經濟的加快發展及其與社會主義美麗幸福鄉村社區建設模式的創新融合已經取得出了以下一系列標志性成果。但是，一體化進程中還存在很多阻礙農村工業快速發展以及與推進美麗幸福鄉村規劃建設緊密融合面臨的現實問題。

參考文獻：

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[3]劉姝.美麗鄉村特色樓下——記泰山鄉樓下村美麗鄉村建設的錦繡畫卷[J].老區建設，2012 （19）：49-50.

[4]陳橋.依托青山綠水打造“三宜”美麗鄉村[J].重慶行政，2013 （12）：108-109.

[5]朱麗君，施六林，王艷.美麗鄉村建設視域下農村產業融合路徑研究[J].農業經濟，2018 （08）：12-14.

[6]尹海東，郭麗娜，程琳書.農村產業融合視域下美麗鄉村建設困境分析[J].城市建設理論研究（電子版），2017 （21）：91-92.