工商銀行山西分行創新“星級積分管理平臺” 提升鄉村治理效能

工商銀行山西分行積極貫徹落實鄉村振興戰略，針對當前縣域鄉村治理中積分管理的痛點，不斷拓寬“數字鄉村”綜合服務平臺的服務內涵，在臨汾市創新推出“鄉村治理星級積分管理”平臺。通過搭建系統平臺和構建應用場景，為臨汾市強化鄉村治理體系建設、提升治理能力提供金融助力。

2021 年，臨汾市在轄內17 個區縣、151 個鄉鎮的2962 個行政村分別設立了村級積分管理中心，負責村民積分管理，把鄉村治理各項事務轉化為數量化指標，對村民日常行為進行評價形成積分，村民積分可以在指定“線上+線下”超市兌換商品。其中線下設置市級、縣級、鄉鎮級、村級四級超市服務渠道，線上建設“臨汾優選”APP，展示和銷售當地特色農產品，并作為村民積分的主兌換渠道。

針對臨汾市鄉村積分管理在先期落地過程中采取的全流程手工處理模式，工商銀行山西分行提出建設“鄉村治理星級積分平臺”，形成數字化鄉村治理模式。這一提議得到臨汾市政府和農業農村局的認可，并確定先在安澤縣試點、而后再在各縣推廣。

隨后，工商銀行山西分行深入基層鄉村，摸排調研，密集對各級政府和農業農村主管部門開展營銷走訪，多方匯集信息，結合自身金融服務體系，利用工行科技優勢，為臨汾市農業農村局量身制訂了鄉村治理星級積分綜合服務方案。2021 年8 月，“鄉村治理星級積分管理平臺”上線，將積分管理的手工模式升級為線上模式，實現積分發放、查詢、增減、兌換、對賬的全流程電子化管理，服務于村級積分管理中心與廣大村民。

為確保對平臺的上線、使用、指導能送達每個村、每一戶，工商銀行山西分行在安澤縣試點期間，啟動集團化服務模式，調集各級人員，設立8 個金融服務鄉村振興小分隊，分赴安澤縣轄內各個鄉鎮、村委，對2 萬余戶農戶進行了為期一個月的駐村服務，取得了顯著成效。

截至2021 年末，政府機構客戶方面，試點的安澤縣下轄67 個村委會全部在臨汾分行開立積分專用賬戶承接財政資金；法人客戶方面，拓展商戶收單，40 余家積分消費線下指定商戶成為分行收單商戶，累計發放積分48 萬余分，累計消費積分34 萬余分；個人客戶方面，市場拓展效果明顯，線上用戶已突破1.2萬余戶，開立借記卡1.3 萬余張、開通個人手機銀行3100 戶、三方綁卡4900 張、醫保電子憑證激活1900 戶、“一元理財”拓展1500 戶。

試點工作的順利推進得到了臨汾市各級政府的高度評價，平臺被列為政府主導推進的重點事項在全市建設廣泛應用。同時，工商銀行山西臨汾分行與當地政府簽訂了《鄉村治理積分管理合作協議》，為在更大范圍內推廣、驗證鄉村治理積分管理模式的可操作性和有效性起到了有力的推動作用。該平臺既為臨汾市鄉村振興信息化管理打下了基礎，又為其打造“臨汾優選”市級區域公用品牌、推動臨汾現代農業發展創造了條件，平臺已成為宣傳臨汾市農旅產品、展示臨汾農旅產品特色的陣地，為當地農旅商戶提供廣闊的市場空間和銷售渠道。