黨建促振興 入目皆風景
——遼陽市遼陽縣前杜村依托村企共建走上振興之路

寬闊的柏油路四通八達，整潔的村容村貌令人耳目一新；村民們幾乎家家有存款，戶戶有副業，當地人開轎車早已不是新鮮事……這里便是在當地響當當的富裕村——遼陽市遼陽縣劉二堡鎮前杜村。多年來，從一窮二白到遠近聞名，前杜村依托村企共建推動經濟發展，走出了一條黨建帶工建、工建促黨建、村企共建、共同富裕的光明之路。

村企共建謀發展

前杜村坐落在劉二堡鎮西南10 公里處，由于地勢低洼，當地十年九澇，百姓生活并不富裕。

前杜村的蛻變離不開村黨委對村企共建的探索和實踐。2010 年，新上任的村黨委書記王紹永拿起了脫貧致富的“交接棒”——曾經在外創辦軋鋼廠而實現脫貧的他萌發了讓企業反哺農業的想法。王紹永為村級集體經濟發展注入資金，并聯合村內五家企業共同搞起村企共建——用創辦軋鋼廠的收益投資前杜村基礎設施建設，包括修建柏油路、整治村容，建立小學幼兒園、供氣供熱供電站等，幫助村民過上了和城里人一樣的生活。

村企共建模式的不斷發展成熟，使前杜村發展動力日漸增強，發展勢頭穩步推進。在村企共建過程中，企業支持村里的發展，村民和村集體感同身受，也通過各種形式配合企業不斷發展壯大。比如：村民自發組建巡邏隊保護企業的財產安全、為企業建言獻策、配合企業征地、村黨組織助企業黨建全面推進等，特別是配合企業流轉土地方面，老百姓把土地流轉到亞新生產合作社，合作社再把土地流轉給部分農民，合作流轉土地達8000 畝，推動實現萬畝連片設施農業產業集中區，以草莓種植為主，同時實現果菜深加工，打造了前杜村可持續發展的新框架。

黨建引領振興路

多年來，前杜村黨委以黨建工作為統領，堅持以縣級“七有”黨建最高標準建立起黨建促振興的發展模式。

村黨委把黨支部建在小組、建在企業、建在生產合作社。為了讓黨務工作贏得村民擁護，村內采取多項舉措規范黨務公開工作，有效提高了群眾參與村級事務的積極性，進一步密切了黨群干群關系。

在征地動遷、土地流轉、硬化墓地清理工作中，村黨委班子和黨員牽頭，組成黨員拆遷工作隊、土地流轉工作隊，要征地先征自己的，要流轉先從我家開始流轉，要清理先從我家清理，班子成員和黨員充分發揮了先鋒模范作用；在提升黨員隊伍整體素質上，堅持“三會一課”制度，每月至少組織一次黨員學習活動，確?！皟蓪W一做”學習教育常態化制度化，落實黨建促鄉村振興各項工作，每年組織全體黨員、村民代表、入黨積極分子到外地參觀學習兩次，重點學習先進的新農村發展和建設經驗；在豐富群眾文化生活上，村黨委牽頭每年舉行“慶元宵”“迎雙節·慶豐收”文藝盛會，村文化宮經常舉辦各類文化活動。

前杜村的采摘體驗園吸引了許多游客前來感受采摘的樂趣

社會治理效更高

“七項重點工程”是遼陽縣鄉村治理的重點工作之一，前杜村走在了前列。村黨委從黨建統領、領導體系、治理模式、治理框架幾個方面加強建設，確保了基層社會治理工作的有條不紊、科學運行，也實現了全村多年無刑事案件、無公共安全事故這一目標。

前杜村注重黨建領導體系建設，利用2021 年村“兩委”換屆契機，選舉產生新的更年輕的黨委書記，同時注重全域融合，在原來名合實未合的前杜村和后杜村選舉出一套班子，從而實現真正的合并。

村里大力實施“黨建帶工建、帶團建、帶婦建”“三帶”戰略，把黨建延伸到企業、生產合作社等新經濟社會組織上，讓黨建的觸角延伸到基層治理工作的各個領域，在全社會層面強化黨的領導。注重加強在治理體系中處于先鋒地位的黨員隊伍建設，堅持每月黨員活動1 次和每年參觀學習2 次的組織生活制度，打造了一支黨員先鋒隊。

在網格建設工作中，全村劃分為10 個網格，全部建立黨支部。同時，不斷創新治理管理模式，堅持“三治”（自治、法治、德治）融合，使多元主體合作共治——其中，以自治推動民主管理，村里建立黨委領導下的村務聯席會議制度，制定《村規民約》，建立“村民評議團”；以法治化解矛盾糾紛，建立黨群公共法律服務點，提供法律咨詢、援助；投資1000 萬元，建設2400平方米的村級社會治理綜合服務中心；以德治推動常態化治理，組建由鄉賢、老黨員組成的人民調解員隊伍，建立新時代文明實踐站，成立了紅白理事會。在建設網格治理體系的同時，配裝32路視頻監控、186 個高清攝像頭，做到“每寸土地有人管、每項事務有人抓”，實現“人網電子網”兩張網管全村。

和諧奮進共富裕

2016 年，前杜村承辦了第十一屆中國草莓文化旅游節。打造的遼寧占地面積最大的優質草莓采摘園，占地面積200 畝。投資上億元建設夜星空游船隧道980米及酒店、民宿、音樂園等附屬配套設施。216 戶村民參與到旅游管理服務中來，三產多元化造血機能已經初步構建。2021 年實現總產值50 億元，其中，工業總產值48 億元，農業總產值1 億元，第三產業增加值1 億元。農民人均純收入實現3.5 萬元。全村實現60 歲以上村民每月享有800-1200 元養老金，村民新農合集體負擔150 元；孩子從幼兒園到大學學費全部由村集體承擔；村民就醫除需個人承擔1 萬元以外，其余部分由集體核銷。

現在的前杜村，企業蓬勃發展，夜景絢麗多彩，旅游采摘全面振興，先后被授予全國文明村創建先進單位、全國綠化小康村、全國優秀基層黨組織、全國十佳小康村、全國一村一品示范村、全國十大最美鄉村、中國美麗休閑鄉村等稱號。