淺析建筑企業財務內控精細化管理問題及對策

李曉婷

（西安市政道橋建設集團有限公司，陜西 西安 710000）

一、建筑企業實施財務內控精細化管理的必要性

當前，隨著市場建筑行業內企業主體的不斷增加，市場競爭環境更加復雜多變，企業所要面對的多種風險因素也在不斷增加。這給建筑企業財務內控工作帶來更多挑戰，財務管理隱患不斷增多，對管理者科學決策造成了諸多干擾。思想上對財務內控缺乏有效重視，內控管理環境相對欠缺，監管較為滯后等問題，嚴重制約著建筑企業的長遠發展。因此，建筑企業迫切需要對財務內控工作進行科學規劃及精細化管理，為更好轉型發展增添助力。

建筑企業行業的特殊性質，決定了其在財會管理工作方面，需要結合項目屬地的分散性及管理流程進行細化管理。隨著國家對財會管理精細化工作的重視程度不斷深化，在推進財務會計向管理會計轉型的進程中，企業需要以戰略目標為導向，以業財融合發展為手段，實施財務精細化管理。近年來在財務管理模式的優化升級背景下，建筑企業尤其需要將管理工作拓展到業務前端，實現經營管理與財務管理的一體化發展，保障日常工作的穩步推進，更好地應對來自內外部的風險壓力。同時，財務內控精細化管理需要立足建筑企業的戰略發展規劃，突破傳統管理思維的束縛，規避項目施工效益經濟評估的局限性，尤其要解決財務核算與實際情況偏差較大的問題。此外，過去財務內控工作的相關人員對于影響經營管理的相關因素并未進行深入研究，內部審計職能發揮不足。針對這些問題，建筑企業需進一步完善財務內控精細化管理，以確保財務管理工作更加規范、科學。

二、建筑企業財務內控工作的主要難點

（一）財務內控管理體系有待進一步健全完善

財務內控是一項系統工作，需要統籌各方因素進行合理規劃，然而現階段大多數建筑企業內部并未形成完善的財務內控管理體系，對于此項工作的重要價值還不明確，工作實施較為被動。由于建筑企業的項目建設一般分散在不同地域，項目建設周期長、流動性大，企業難以實現統一的內控規劃，內部資源整合不足，暴露出資金使用不善、營運管理粗放等諸多問題。因此，建筑企業需要從體系構建上加以重視，否則容易因內部財務數據資料的失真失實影響企業的運營管理。雖然一些建筑企業已經開始著手進行財務內控體系的初步構建，但是在具體實施中不能嚴格遵循管理要求，形式化問題凸顯，難以切實把握財務內控的要點內容，內部財務信息共享滯后，制約了財務內控在建筑企業經濟效益實現進程中重要作用的有效發揮，也增加了不必要的人工成本，給建筑企業經營管理造成不利影響。

（二）風險管理意識相對不足

當前，建筑行業內部各企業間的競爭已經進入白熱化狀態。財務內控精細化管理的實施，則可以為建筑企業業務效益的增加與財務工作的優化創造有利條件。特別是在當前建筑企業面臨風險不斷增加的環境下，堅持成本管理的基本理念，推進企業提質增效勢在必行。然而，仍有較多的建筑企業對于風險管控缺乏有效重視，管理層對于項目的施工情況如原料供應、施工進度等都缺乏系統的了解，容易陷入內外部風險隱患的困局中。特別是資金管控環節，一旦出現問題，影響項目正常推進的同時，還可能因為核算與成本管理的不善造成賬面失真，增加企業的財務風險。

（三）內控信息化支撐較為乏力

財務內控包括財務管理、施工項目、業務流程等多個方面，但就當前大多數建筑企業的管理現狀而言，財務內控很難與企業的長遠發展實現協同發展。尤其是建筑企業本身具有地域不穩定、項目周期長、作業程序復雜等屬性，使得一些企業容易局限于單一財務管理項目，整體管理效能發揮不暢。特別是大數據時代，給各行各業發展提供了信息共享的重要支撐，業財融合發展已成定勢，需要企業以戰略為導向，以平臺為支撐，進一步優化流程管理，完善系統功能，確保財務管控能夠切實落地。然而，從整體行業發展情況來看，大多數建筑企業并未對此投入足夠的精力，經常存在信息閉塞、成果轉化效率低下的現象。建筑企業需要正確認識此問題，切實提升財務管控的執行效率與集成化水平。

（四）財務內控監管相對缺位

現階段，大多數建筑企業已基本構建起覆蓋預算、稅務統籌、內審等相關內容的財務管理體系，以強化資金的合理運作和資源的進一步整合。但就實施效果而言，雖然內審機構已得以初步設置，但是部門的獨立性與監管效能還嚴重不足。加之各部門對于風險評估本身就有所欠缺，內控審計只是局限于事后審計，要點主要在財務核算工作上，對于流程再造、進度把控、資源利用、資金使用等都缺乏有效監管，造成財務內控的剛性約束嚴重不足。同時，建筑企業審計人員并不是由專人負責，而是由一些財務人員兼任，如此一來，就很難保證審計的公平性，管理分析與評價更是缺位，嚴重影響財務內控監督實效。

（五）信息與溝通較為滯后

內控管理的有效實施需要高效的信息與溝通作為保障，以幫助企業進一步緩解風險壓力，做好預先防范，提升管理效率。然而，就現階段建筑企業的內控管理情況而言，信息與溝通成為主要的短板，內部信息得不到及時傳遞。一方面，是由于建筑企業所處行業的特殊性，內部部門設置較多，尤其是一線作業項目，在信息與溝通方面更是面臨著重重困難；另一方面，大多數建筑企業內部的溝通交流機制還不完善，觀念上對此項工作有所偏見，認為過度的內控只會增加施工項目的成本，影響項目效益最大化的實現。如此一來，信息溝通就會在執行中存在諸多障礙，內控管理成效就大打折扣。

（六）缺乏專業的內控人員

財務內控對于建筑企業的穩定運營至關重要，這就對財務人員的專業素養提出較高的要求。但是當前，大多數建筑企業財務人員的工作重點還是局限于傳統會計核算、報表編制等基礎工作，管理會計相關技能提升不足，不利于建筑企業的轉型發展。同時，一些建筑企業內部并未針對財務人員構建完善的培訓體系，財務人員只是依賴工作經驗開展相關工作，自我能力提升較為有限。此外，財務人員關于建筑企業項目的相關數據還是局限于不同施工項目的數據報表，對項目的成本支出難以全面把握，不能給予項目建設性的反饋建議，全過程監管難以實現。

三、建筑企業實施財務內控精細化管理的相關對策

（一）建立健全財務內控管理體系

財務內控工作要想得以切實完善，就需要在精細化管理上多點發力。首先，建筑企業需要立足內控執行的有效監督，從思想上及時進行科學轉變，管理層要充分發揮帶頭示范作用，強化自身的內控管理意識，大力支持內部的財務內控工作。其次，聚焦內部制度的有效實施，強化全員內控宣傳工作，細化各部門的內控執行管理，確保財務內控精細化各項制度能夠落地生效。最后，在項目建設中需要注重財務內控與內審監督的協調統一，全面兼顧各項內容，讓內審監督真正成為提升建筑企業整體管理效能的催化器。

（二）強化內部風險的科學防范

當前，國內外市場環境日益開放多元，給市場各企業主體帶來更多發展機遇的同時，也增加了風險挑戰，要想合理規避風險因素，就需要做好內部風險的科學防范。首先，建筑企業要明確自身對于風險管控缺乏足夠的經驗，需要在具體操作中，積極尋求與市場第三方專業風險防范機構的有效合作，但需要基于企業的資金情況量力而行。其次，建筑企業需要盡快成立內部風險管控部門，積極培養內部人才，著手開展風險管控工作，夯實內部組織管理基礎。最后，基于成本效益的基本原則，進一步科學構建風險防范體系，深入挖掘潛在的風險因素，提升各部門風險防范的專業化與精細化水平，以幫助建筑企業更好地識別風險，科學評估風險等級，以采取針對性措施予以化解。

（三）夯實財務內控的技術支撐

建筑企業需要適應信息技術發展形勢，充分發揮大數據等技術的作用，優化內控管理。首先，強化不同系統的高效互動，構建信息化的協同管理體系，以破解企業內部的信息孤島問題，打通部門間的溝通渠道，實現信息的同步共享。其次，依托技術手段拓展財務內控工作的覆蓋面，實現財務內控與預算、資金、合同等管理項目的有機統一，實施財務內控的集成化管理。最后，完善財務內控系統的功能模塊設置，搭建云會計管理平臺，將其與風險管控、績效評價、流程再造等功能進行互聯互通，實現財務管理模式的全新升級，為財務內控精細化管理提供高效的信息技術支撐。

（四）強化多元財務內審管理機制的執行力度

建筑企業財務內控精細化管理的價值要想得以全面挖掘，離不開內部審計的積極配合。首先，在建筑企業內部明確自檢自查的監督導向，盡快完成審計部門的獨立設計，明確崗位的專業性，堅決杜絕財務人員身兼多職的現象，并且審計人員要直接對總經理負責，保障監督工作的嚴肅性與公平性。其次，加大專業審計人才的科學培養，鍛造專業水平高、實踐能力強、高度負責的內審工作隊伍，積極履行審計職責，并及時將審查結果反饋給相關負責人，實現內審監管的價值最大化。最后，開展相關項目的專項審計工作，特別是針對竣工環節，要強化資料保存、清理與決算編制等相關內容的細化審查，明確操作流程，細化責任落實，確保各項工作有專人跟進。

（五）暢通內部信息的溝通與交流

內部信息的高效傳遞是實現建筑企業內控管理效率全面提升的必要前提。首先，建筑企業的管理層需要盡快健全完善內部信息的溝通與交流機制，優化流程管理，營造良好的內控氛圍。其次，強化財務部門與業務部門的有效溝通，大力推進業財融合，保障內部信息能夠無障礙共享，實現信息的實時傳輸。再次，將信息的溝通與交流納入建筑企業常態化工作體系，做好專項經費的劃撥管理，規避因成本超支造成工作難以落實的問題。最后，進一步整合信息資源，強化數據分析，合理篩選有用信息，優化工作成效的同時，進一步減輕人工負擔，以幫助相關人員投入到更有價值的工作中。

（六）加快專業財務管理人才的培養

首先，完善內部多層次培訓管理機制，定期針對最新的財經政策、行業新規、財務知識等進行專題培訓，結合財務內控工作新要求不斷夯實內控人員的知識儲備，并建立切實可行的獎懲機制，切實調動內控人員的工作積極性。其次，推進業財融合向縱深發展，鼓勵財務人員深入項目建設的業務前端，全面了解項目建設的成本支出，重點針對材料采購、設備機械、人工等費用支出項目進行認真審核，立足各個建設項目的資金需求，做好財務計劃的科學制定，優化財務保障服務水平，更好地助力建筑企業實現高質量發展。最后，開展對建設項目的全過程監管，保證財務人員執行內控工作實效。確保事前進行認真考察，事中動態跟進，事后科學指導，實現財務內控工作對建設項目各個環節的全覆蓋。