財務共享模式下的高校財務管理轉型研究

文/李欣（貴州電子商務職業技術學院）

黨的十九大召開以來，國家出臺了一些新的財經政策，進一步規范了高校經濟財產方面的管理措施和規定?，F如今國內的各個高校都在相繼地發展起來，也是我們國內促進社會經濟發展的關鍵一環。所以國內的各個高校都需要對自身的財務管理制度進行完善，以此來提升高校的運營水準，讓我國的各個高校能夠獲得更好的發展壯大。

對于高校的財務管理部門來說，控制好高校財務運營成本是尤為重要的，優秀的成本控制能夠有效幫助高校的內部財務管理工作建立更加健全的管理制度，并且還能夠讓高校內部所做出的一系列建設發展決策所消耗的成本更加合理。

可根據現在大部分高校的成本會計工作的安排和實施來看，他們還沒能完全將這項工作以財務共享模式為基礎建立的更加信息化和現代化。所以，目前的高校財務管理工作中對于財務共享模式的運用以及重視程度必須要給予提升，要對目前高校財務管理中的問題及其財務管理模式的信息化構建對策進行持續地研究。

一、高校財務管理的含義

高校財務管理工作所需要執行的內容包括決策機制控制、預算的管理控制、收支管理控制、資產管理控制、成本效益控制等方面。為了讓學校的財產安全能夠獲得良好的保障，主要目標是要讓學校的各種教學建設和發展能夠在相關法律的約束和保護下能夠獲得更好地進行，使高校的教學資金使用能夠獲得保障，對于一些不合法行為和操作能夠及時地進行發現并制止，為學校教育教學工作正常開展奠定基礎。

二、目前高校財務管理轉型過程中存在的問題

（一）對財務管理工作中實施財務共享模式的重要性認識程度不夠

部分高校財務管理工作轉型過程中較為普遍的問題是由于受到傳統管理理念的影響，現在的一些高校中的財務管理工作依舊只是處理簡單的資金核算工作，并且對于學校資金的具體流向和相關的交易資料并沒有做好記錄和整理，只對交易過后的資金進行計算整理，對于學校教學資金的使用并沒有做出適當的計劃和預算。因此，現在部分高校的財務管理工作對學校財務的管理并沒有做到合格。比如高校對于教學資金的募集、對于建設教學資源的資金消耗和相關的收益計算等等一系列對于高校財務管理所需要進行的規劃和預算都沒有履行到位，因此造成了高校財務管理內部控制工作中依舊會出現較多的問題。

（二）預算編制不完善、執行不嚴格，沒有充分發揮其在財務管理中應有的作用

高校在預算管控方面的主要問題突出表現在以下幾個方面：一是在預算編制的總體設計方面沒有結合學校實際，處理好維持與發展的關系，做到量力而行，片面強調學院的發展和建設，不惜高額負債，人為地增加了學校的財務風險。二是部門預算編制不夠精確，沒有經過精心預測，更沒有細化預算內容，導致預算執行起來彈性較大，缺乏可操作性。三是預算的編制和執行沒有統籌全局與局部的關系，例如學校中個別部門的人員在執行相關業務的時候只會考慮到自己所在單位的事情，很少顧及校內其他部門，這樣使預算的編制和執行大打折扣。四是相關部門沒有嚴格按照預算來進行操作，并且在進行操作的時候并未創設相關的財務管理制度，沒有嚴格按預算編制計劃和規定用途使用資金，對于資金的使用范圍過于放寬，并且對于一些相對來說不好控制的資金使用途徑，例如設備購置費、差旅費等缺乏有效的管控措施，存在資金浪費現象[1]。

（三）收支管理制度不健全、管理不規范

有的學校因為他們涉及的事務比較多，如若要進行完善的管理其工作難度較大，會使財務管理部門的工作壓力較重，因此這類學校并沒有把他們的資金歸納到一起進行整體地規范管理，因此會出現一部分的部門因為管理制度的不完善而利用漏洞從中獲取私利，導致學校的資金出現損失。而且因為學校的收支管理制度不健全，管理不規范的原因還會造成學校對于一些比較重要且開支較多的工程項目的投資規劃不夠完善，對其中的各種細節和風險并未考慮全面，從而使投資失敗，讓學校的教學資金受到極大的虧損。部分學校的財務制度建設不健全且滯后嚴重，缺乏統一的開支標準，經費支出標準與實際情況有差距，導致執行難、監督難。

（四）對資產管理重要性認識不足，存在流失和浪費現象

由于認識上的不到位，部分高校往往重錢管理輕物管理，由于部分高校依舊未能完善對于固定資產采購的一系列相關的條款和規章，也就使得在夠買教學物資之前沒有做出完善的計算和規劃，從而在采買過程中會由于計劃不周全而使得目標混亂，最后要么超出預算要么采購過多，造成資金浪費；并且在進行采購的時候沒能受到相關條款的管制，沒有推行集體或政府采購制度，導致采購不公開，并且采購過程過于隨意；在最后進行清算的時候又未能對其清查徹底，致使賬實不符的情況頻頻產生。由于以上認識的不足，會使得學習財務管理部門所給出的相應財務賬單和報表并不符合實際，從而造成了高校資金產生損失和浪費的現象[2]。

（五）財務管理機構不健全，崗位職責不明確，管理人員素質有待進一步提高

一方面部分高校財務管理機構設置不全，崗位缺失，有的即使設崗、配備了工作人員，但也沒做到專業對口、沒有配備相應的專職工作人員，實行專崗專責、各司其職。另一方面財務管理人員專業化不強，尤其是一些關鍵性的崗位，沒有配備相應的專業人員，并且部分財務管理人員都不是相關專業畢業，也沒有受到過相關的財務管理方面的知識和技能培訓，也就導致了學校財務管理崗位的工作人員專業素養并不達標，相應的工作也沒法按照規定標準落實到位。

三、財務共享模式下的高校財務管理轉型的有效策略

（1）提高認識，轉變觀念，加強對財務管理工作中實施財務共享模式的重要性認識。首先學校領導、決策層要提高管理意識，加強財務共享制度的信息化建設，為學校發展提供有效的保障。其次財務管理人員要轉變觀念，對于高校的財務管理工作的轉型來說，他們的職責不再只是對高校的財務數據進行計算和檢驗，這種單一的計算檢驗并不能促進高校的發展水平得到實質性提升，只有在高校對財務管理的財務共享模式建立完善的管控制度之后，高校才可以通過這些管控制度讓相關財務管理工作人員對高校的財務數據進行更加高效的分析計算，并且讓高校的資金使用和發展規劃獲得保障，讓整個高校的發展能夠跟隨時代發展和學生以及社會的需求進行不斷調整和創新，讓高校的發展水平和進度獲得進一步的促進。

（2）強化預算管理，建立信息化的預算管控制度。一是在預算編制的總體設計方面要堅持量入為出，結合學校實際，處理好維持與發展的關系，做到量力而行，有所為有所不為。既要考慮到學校發展，同時兼顧到穩健原則，降低財務風險。二是在進行預算規劃的時候，財務管理的工作人員需要對這些項目進行仔細地分析和計算，做出最合適的規劃，尤其是資金開支較大的項目建設要對該項目可行性、科學性、資金安排的合理性進行詳細的分析論證，要排除其中的不確定因素，編制過大或過小都不利于年度財務計劃的有效執行，要切實做到測算準確、數據真實。三是要堅持統籌規劃，從學校發展全局進行預算編制、合理安排資金。四是加強部門預算的執行力，突出預算的剛性。建立信息化的管理制度，同時在預算的執行過程中建立有效的資金控制機制，加大審批力度，完全根據規劃中所制定的方式來執行[3]。

（3）規范收支管理，實行資金集中管理、財務統一核算。除財務部門以外，其他任何部門都不能擅自設立項目私自收費，更不能自收自支，私設賬外賬和“小金庫”。對于一些需要耗費大量學校教學資金的項目和工程必須要做到資金流動完全公開，讓所有財務管理人員和領導都能夠準確掌握相關資金去向和相關的規劃以及預算，讓大家一起對項目的執行和投資進行計算和決策制定，以此有效預防決策失誤導致資金損失。

（4）健全資產購置、驗收、領用、清查、處置、報損等一套完整的財產信息化管理制度。做到入賬時有驗收，領用時有登記，財務賬與實物賬一致，扼制質量達不到要求的資產采購情況發生。

嚴格固定資產清查制度，要在財政、國資和單位主管部門的監督指導下，對財產物資實行清查并逐一登記入賬，造冊存檔，及時掌握各資產變動情況，以確保國有資產的安全與完整，嚴禁任何人員憑借個人意愿隨意處置國有資產。

（5）健全現代化的財務管理機構，明確崗位職責，提高管理人員素質。要按統一要求設置出納、會計、內審、稽核、資產管理等專職機構并配備相應工作人員，財務管理崗位中各個職位的工作人員都應該職責分明，各自處理好自己的職責工作，但是在各自職位有明確界限的同時，財務管理崗位的各個職位工作人員也應當做到互相監督的作用；財務管理人員要定期參加業務培訓，提高自己，與時俱進，讓自己的專業素養和能力獲得有效的提升，以此才能更好地履行崗位職責，充分發揮其在參與學校管理中的能動作用[4]。

（6）全面加強高校財務管理的信息化建設。隨著社會經濟的發展和信息化技術的不斷創新，現在的市場需求已經發生了許多改變，現在的各個行業領域內對于信息化技術的使用都已經大幅度普及，計算機已經覆蓋了社會中的絕大部分的環境應用。對于國內各個高校來說，為了讓高校發展和建設能夠更加順利和快速，就必須跟上時代的腳步，所以各個高校內的各個管理部門也都需要進一步和信息化技術接軌。其中就包括高校內的財務管理部門的建設，在財務共享模式的融入過程中，必須要將高校財務管理制度的建設和其工作內容信息化，這對于財務共享模式下高校財務管理轉型來說是尤為關鍵的一步。將財務管理信息化能夠讓財務管理部門人員的工作量減輕，如果過多的工作量會導致高校財務管理工作人員的工作狀態受到影響，從而可能會造成他們在工作中出現失誤，進而造成高校資金的損失。所以信息化的財務管理模式對于高校的財務管理轉型來說是非常重要的。對于高校財務管理模式信息化的建設，我們可以讓高校中的財務管理工作和整個財務管理部門直接融入信息化的工作流程，實現財務共享的管理模式。以此來讓高校能夠更快地實現財務共享模式的轉型。這對于現在互聯網社會環境中的各個高校來說，這種轉換方式是最為直接也最為有效的，因為現代化的社會環境和互聯網的網絡資源環境能夠為各大高校提供充足的財務管理經驗和先進的信息資訊以及各種資源，能夠完全滿足各種信息化的管理模式轉換需求[5]。

（7）對高校財務管理系統展開平臺化管理建設，以此來達成財務管理和業務系統的融合。財務共享平臺的建設必須要有充足的信息系統來對其給予相應的資源支持，而財務共享的管理模式正好適用于當下信息化時代的發展需求。

經過高校財務共享管理平臺的建設，能夠讓財務共享的管理系統和高校財務管理中所涉及的各種業務展開無縫鏈接，從而以更加高效和精確的方式完成對高校財務管理中的一系列業務成本和消耗的計算以及分析。用更加現代化的模式來實現對高校財務管理制度的建立，讓部分規模較大的學校能夠通過財務共享模式滿足自身的各種采購需求，同時還能夠在第一時間獲取相關的資訊和信息，以此來對當下的財務管理展開及時的計算、分析并制定恰當的決策。利用這種現代化的科技平臺來達成對于高校財務管理的財務共享控制，能夠讓其在管理過程中對于高校財產起到更加安全穩定的保障，進一步減少各種財務風險，讓高校財務管理部門的工作質量和工作效率獲得有效的提升。

在建立財務管理信息化系統并展開平臺化管理的過程中，需要對整個高校的信息化建設展開全面的分析，對頂層設計的規劃要進行落實，同時要能夠達成資源共享、數出一門的建設目標。不能夠各個管理部門只考慮到自身的利益，而忽略了高校整體發展的利益，從而導致其信息資源無法獲得充分的共享。同時對于財務共享服務中心的系統建設來說，必須要利用平臺思維、標準化思維以及鏈接思維的方式進行思維嵌入，以此來打造出更加全面可靠的財務共享服務中心，以信息化手段將高校財務管理中的一系列規章制度進行統一設定，并且經過前、中以及后臺的建設，達成財務信息的一系列搜集和計算功效。最后，在主體平臺系統外部還需要留存外部接口，用來將銀企直連系統、采購平臺、商旅平臺以及電子票據等一系列的業務系統進行添加和連接，從而讓財務共享模式的高校財務管理平臺發揮出最大的效用[6]。

四、結束語

總的來說，在當下的信息化時代發展過程中，國內各個高校財務管理模式的轉型是時代和市場需求所驅使，而充分結合財務共享模式的高校財務管理，能夠讓其整體的管理效率和管理水平獲得進一步的提升，讓高校財務管理所涉及的一系列業務能夠得到更加精確和高效的計算以及分析，為高校財務安全和成本控制做出有效的管理，讓高校的未來發展和建設獲得有效的保障。

相關鏈接

財務管理是在一定的整體目標下，關于資產的購置（投資），資本的融通（籌資）和經營中現金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。財務管理是企業管理的一個組成部分，它是根據財經法規制度，按照財務管理的原則，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。簡單地說，財務管理是組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。