關于新能源企業財務風險管理的思考

任錫賢

摘要：在我國經濟社會飛速發展的今天，我國對能源需求越來越大，但一次能源的過度開發利用導致生態狀況越來越差，資源越來越少，在保護生態環境、促進經濟可持續發展的大背景下，新能源的開發與利用已經成為能源改革發展趨勢。目前，在企業規模不斷擴大、資金運作日趨復雜的背景下，新能源企業面臨的經營與財務風險日益增多。若采用不當的發展方式，將會給企業經營帶來不可逆轉的損失。另外，在企業經營的初期和末期，財務風險的處理會涉及其他的危險，與市場、業務和其他的風險也會相互影響。要想建設可持續發展的新能源企業，就需要制定一套規范完整的風險控制流程，強化財務風險的控制，從人員、制度、流程等各方面入手，盡可能地規避財務風險、防范和化解其潛在的危險，使其收益、經濟效益最大化，競爭能力不斷增強。文章就新能源企業財務風險特點概述為出發點，詳細論述新能源企業財務風險管理存在的問題，以及如何加強新能源企業財務風險管理。

關鍵詞：新能源企業；財務管理；風險管理

新能源既可以緩解傳統的能量不足，又可以降低由于發展帶來的環境污染。在目前“雙碳”背景下，發展新的能源工業已成為國家經濟持續發展的關鍵，為推動新能源行業的發展，國家制定了一系列支持新能源行業發展的政策，新能源行業在近幾年快速發展，逐漸突破了過去傳統能源的壟斷地位，成為滿足社會經濟發展的重要能源來源。隨著我國經濟的快速發展，我國新能源企業在技術和產業上持續進行革新和投入不斷增加，加速了行業的快速發展。但是，新能源企業屬于技術密集型和資金密集型行業，初始投資大，而收益率較低，投資和收益之間用時較長，故需持續關注發展所面臨的風險。另外，由于新能源企業對財務風險的預判滯后于企業的發展，對發展風險認識不足，導致企業的財務風險防范體系不健全。隨著新能源企業的迅速發展，其經營過程中所面臨的風險也越來越多，如何防范、發現和管理企業的財務風險已成為企業亟待解決的問題。

一、新能源企業財務風險特點概述

目前國家已出臺了諸多包括稅收、土地等多方面支持新能源發展的相關政策，導致新能源企業的發展速度，遠遠超過了其他行業，而隨著新能源市場的快速發展，讓不少企業面臨著巨大的經營風險，由于新能源企業的經營方式尚未完全市場化，受政策制約因素較多，且其發展的趨勢尚不明確，給企業帶來了許多資金上的困難。

（一）新能源行業資金分配不平衡

新能源行業發展的時間相對較短，許多項目規模都不大，收益率較低，在目前資本市場上，在降低投資風險的情況下，投資者往往會選擇盈利較穩定，發展較成熟的行業，這將使新能源企業在發展初期經常面臨融資困難、籌集困難等問題，從而出現財務風險。

（二）受管理層管理觀念影響

大多數新能源企業發展不充分，經營者常常著眼于短期的收益而忽略長遠發展。并且，經營過程中難免會有很多的主觀原因，會讓決策者們的判斷出現偏差，從而影響企業的可持續發展，最終引發企業的財務風險。

（三）產品研發成本高

以光熱發電為代表的新能源企業在國內發展尚處于發展初期，技術、產業配套不成熟，專業技術人員較少，而產業的發展對技術、人員水平要求較高，高素質的技術人員需付出較高的成本，將這些資金投入到研究中去發展新能源產業，卻沒有辦法將這些資金快速變成研究的結果，從而造成企業的資金緊張，資金的流動速度變得很慢，高額投資在很長時間中不可能回收，進而引發財務上的危機。

（四）新能源企業資金回收較慢

新能源產業投資較大，行業整體營業利潤率不高，目前大部分項目需靠國家補貼維持生產經營，而目前因補貼基數較大的原因，補貼撥付整體滯后，無法及時支付給新能源企業，導致企業的資本周轉緩慢，加重了企業的債務負擔，減少了企業的盈利能力，進而加大了企業的財務風險。

二、新能源企業財務風險管理中的不足

（一）外部環境變化導致的財務風險

近十年，我國的新能源行業獲得了很多的政策扶持，但由于企業規模不斷擴大，對技術創新能力、管理能力和資本規模要求都有很大的提高。新能源企業正面對著日益復雜的外部環境，市場的競爭和社會的需要發生了巨大變化，如果不采取相應的對策，就可能受到外部沖擊，進而降低經營的效益。就拿光熱技術而言，以美國、西班牙為代表的西方國家，技術創新能力遠超過我國，但我國在與其他國家進行技術合作的同時，技術力量也在不斷增強，獨立研發能力也在不斷增強，而作為科技含量較高的行業，必然會受到技術革新的巨大沖擊，如果沒有充足的資金和現金流去應付技術創新的壓力，或者在分配財務資源上出現了錯誤的決策，那么在技術層面的競爭中，將會被競爭對手甩在后面。

（二）債務資本占比高

企業的資本結構可以劃分為權益性資產與債務性資產，兩者之間存在著根本差異。目前，新能源項目初始投資較大，除一定比例的資本金外，全部依靠銀行貸款、發行中長期債券等債務方式解決，較高的負債率會給企業帶來了巨大的財務風險。因此，當企業以債務經營為主要手段的時候，也不能忽略可能存在的危險。

（三）投資經營不科學

一些新能源企業的投資決策很不科學，決策都是按照自己的思路進行的，沒有對當地電力市場接入系統、市場需求等進行科學的調研，也沒有對當地的投資政策進行詳細的考察，這樣會給投資決策帶來許多隱藏的風險。在實施項目的過程中，沒有對工程的整體效益進行綜合評價，沒有對項目支出按工程節點進行有效控制，從而導致工程造價的重大損失，增加了企業的財務風險。另外，有些企業沒有長遠的目標，只注重于眼前的投入，不注重工程和資產質量，出現偷工減料現象，增加后期維護成本。為了降低企業的財務風險，必須在工程建設中強化科學管理和成本控制。

（四）流動資產的流動性不足

新能源企業的流動資產，例如應收賬款，其流動性不強，給企業帶來了巨大的財務風險?，F在，在補貼電費回收普遍滯后的背景下，新能源企業都在承受著巨大的資金壓力，為了維持經營，企業會借入較多的流動貸款維持經營，從而加大了企業的經營成本。另外，過多的流動資金貸款，會給企業帶來無法按期還款風險。流動資本的流動性不高，不能有效地發揮其作用，還會產生一定的浪費，嚴重地損害了企業的經濟利益，因此，企業要針對自己的具體狀況，制定應對措施，加強其流動性，提升其利用效益，從而促進企業的發展。

（五）財務風險的預警機制尚不健全

目前，在新能源行業快速發展的市場形勢下，如果不能正確地掌握國家政策變化，將會使企業陷入經營危機，從而造成巨大的經濟虧損。部分企業建立了財務風險預警體系，但是由于從業人員缺乏相關專業技術，致使其無法真正實現其作用。財務管理部門無法對其進行有效預測與分析，從而造成了財務風險，對企業的經營產生一定的不利影響。為此，相關企業應通過構建完善的財務風險預警系統，引進高素質的財務管理人員，實現財務風險控制，提高經濟效益。

（六）財務從業人員風險意識缺乏

由于新能源企業成本控制與運營手段較為繁雜，所需的程序與投資都十分龐大，一旦操作失誤，就有可能造成無法挽回的損失。然而，不管從知識層面或從業務層面看，新能源企業的財務核算更加注重日常核算，如核算、費用報銷、成本分攤等，而對風險管理的了解相對較少。另外，企業的管理者對企業的財務工作并不是很關心，他們對企業的風險控制也不太注重，對于企業的財務工作也只是做了一些表面的工作，并沒有從本質上提高他們的財務風險防范意識。有些新能源企業，特別是民營企業，缺少預防和避免日常的風險控制防范意識，導致財務風險嚴重影響企業的發展。

三、新能源企業財務風險管理的有效措施

（一）健全預算管理機制

新能源企業首先應建立完整的預算管理機制，必須設立預算委員會、預算工作組并配備專業的管理以及財務人員。在預算小組的指導下，負責預算編制、執行、比較和分析，并接受上級公司的評審和評估。當企業的總預算由上級公司下發后，公司管理者要負責對其進行綜合的預算目標劃分，并將其分配給各業務部門，形成一個綜合性的財務系統。財務部門既要編制年度預算，又要編制季度和月度預算，把預算細化落實到具體工作中，并通過進度預算進行有效的控制，以確保全年預算指標的順利完成。

（二）加強原材料管理

這項工作可以分為三個主要領域。首先要加強對原材料的計劃和管理，保證生產的數量和質量，減少原材料對資金的占用，保證資金的快速正常運轉。其次，通過制定激勵與處罰制度，在生產環節節省原材料，避免原材料的浪費。最后，在新技術、新工藝的應用方面，要加強研發力度，改進現有技術，加強設備日常維護，減少備品備件消耗。

（三）完善資金管理制度

企業的資金管理由財務部統一負責，企業財務部對資金的收支進行全面控制，并由專門人員進行管理，審計部門對企業的財務情況及資金運作進行有效監測，并將審計的情況及時報告公司領導和上級公司。財務部全面負責公司融資的管理，按照企業的發展策略、經營需要制定資金計劃，審批、指導和安排資金支出。

（四）強化籌資管理

當前，新能源企業主要采取以負債為主的運營模式，這樣做不僅會加大企業的財務風險，還會對企業的發展產生不利影響，因此要采取適當措施來降低企業的債務融資比例，從而降低企業的財務風險，促進企業的可持續發展。在控制債務籌資比例上，主要有三個途徑：第一，新能源企業要加強與當地電網公司的溝通，加快應收賬款特別是補貼電費的回收力度，從而降低外部融資需求。第二，在籌資時，要盡可能地降低融資費用，同時要根據籌資費用，進行收益的預估，并確定兩者之間的關系，從而實現融資成本的合理性。第三，債務籌資方式以杠桿方式進行，其收益與風險共存，企業必須明確自身的債務償還水平，合理地增加或減少債務融資，從而避免財務風險。

（五）投資管理機制

新能源企業要明確相關部門和崗位的職責，建立投資業務崗位責任制，保證不相容崗位相互分離、制約、監督。新能源企業必須建立由法律、財務、企業管理等有關部門組成的工作小組，充分了解當地的稅收、土地、電價等各方面的政策，在綜合各項因素的前期下，由工作小組開展投資評估工作，審核評估通過，相關權力機構審批通過的項目，才能將其納入投資計劃，并將其列入企業的年度資金預算中，并確保其資金的來源。

（六）健全財務風險的預警體系

為了更好地改善新能源企業的財務結構，需要通過健全財務風險預警體系對其進行有效的管理，并對其進行及時的監控。過程控制是一種對會計信息、財務報表、經營指標進行監控與統計的手段，通過橫向、縱向的對比，及時地察覺到經營中存在的問題和潛在的危險。在構建財務風險預警系統時，首先要明確企業的財務風險，確定企業當前的經營情況和運行情況，并根據不同的風險程度，制訂出應收賬款與營業收入比、應收賬款周轉比等相關的財務風險控制目標。通過對財務狀況的分析，提出財務風險評價的方法，并通過財務風險預測的方法，及時向企業的管理層報告。

（七）提升財務人員風險防范意識

新能源企業的運營管理是一個從上到下的流程，當管理者了解了企業的風險管理水平，明確了企業可持續發展目標之后，就可以把相關的管理活動融入項目的執行中，并逐漸地向下執行。在財務風險的控制上，應從提高財務從業人員的風險意識、職業能力、風險意識等幾個層面入手。還可以借鑒其他企業的成功經驗，讓財務工作者對企業所從事的行業有一定的認識，掌握企業的經營政策和行業現狀。新能源企業必須密切關注企業的外部政策及市場競爭狀況，從內部和外部進行綜合的研究。通過對企業內部和外部的各種危險因素的成因、構成、對企業的危害進行科學的分析與評估，并在此基礎上，制定相應的對策，對公司的財務管理和內部控制體系進行適時的調整，從而增強新能源企業在財務風險方面的應變能力。

四、結語

總之，財務風險管理是新能源企業目前所面對的一個重大問題，所以在新能源企業出現財務風險之前，應該做好預防工作。首先要加強企業財務的經營，相關部門要著眼于長期，不能一味地追求短期利潤，要把資金的使用成本降到最低，以降低財務上的損失。其次，要想提升自身的投資能力，最重要的一點是在進行之前，必須要對企業的具體狀況有足夠的認識，以便做出合理的投資決定。再次，要提高企業的流動能力，發揮其最大的作用，從而達到企業的真實利益。最后，通過運用有關的信息技術對企業的財務狀況進行分析和預報，從而降低企業的財務風險。同時，根據企業的發展狀況，采取有針對性的對策，加強了對職工的培養，健全相關的制度，提高企業的經營水平。

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（作者單位：中廣核太陽能德令哈有限公司）