新時代大學生國家安全教育路徑探索

嚴心田

（南京信息工程大學，江蘇 南京 210032）

習近平總書記在2021年1月11日省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上強調“要把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程”。新時代加強國家安全教育，既是高等教育的必然要求，又是培養當代大學生國家責任感、擔當新時代偉大復興使命的必然要求。通過梳理以往研究成果，我們可以發現，學術界早已從大學生思想政治教育、國家總體安全觀教育、政治學等角度展開了十分豐富的研究和探索，也取得了一系列成果。如鄭聲文教授基于我國當前安全形勢以及黨的中心戰略任務，探索分析了大學生國家安全意識的現狀，同時闡述了國家安全教育的重大意義。趙明偉老師則在文章中指出，目前國家安全教育在高等教育中還未得到應有的重視。此外，更為重要的是，隨著國家安全教育的重要性日益突顯，顯然國家安全教育內容系統性不夠，內容也較為陳舊，教育目標模糊，教育途徑單一，因此急需改變。針對當前網絡安全新情況，曹曉飛研究認為，一方面要持續不斷地開展大學生網絡素養和網絡道德教育，另一方面則需要提高大學生上網行為的自律意識。

由此可見，關于國家安全教育，國內研究雖在逐漸增多，但是研究的廣度和深度還有待加強，不僅需要確定大學生國家安全教育的目標，及時補充必要的教育內容，而且需要明確大學生國家安全意識的階段性特點，探索高效的教育策略，從而進一步提升大學生國家安全教育的實效性。因此，本文通過對當前大學生國家安全教育所存在的問題進行剖析，一方面從學理化角度表明了大學生國家安全教育的重要意義，另一方面依托“互聯網+”“智慧思政”等信息化大數據優勢，構建了“大學生國家安全教育”專業化、科學化體系，探索了提升大學生國家安全意識的可行性路徑和措施。

一、新時代高校國家安全觀教育存在的問題

新時代國家安全體系總體國家安全觀包括16種安全，即政治、國土、軍事、經濟安全等涉及國家各個領域安全的統稱。新時代高校國家安全教育工作，需要充分認識到當前國家的安全形勢，堅持做到以總體的國家安全觀教育為基準，切實建構全面深入的高校國家安全教育體系。高校大學生對國家懷有濃厚的愛國情懷，能積極主動維護國家利益，嚴肅打擊危害國家安危的行為，但對國家安全學習的理論知識卻比較模糊，理解不夠準確。當前，面對日益復雜的國際形勢，高校國家安全教育體系尚未完全建立，國家安全教育質量、教育內容以及教育方式還存在不足。

（一）風險、挑戰并存，對外部環境認知不準確

高校在進行國家安全教育的過程中，要引導大學生準確判斷國家安全問題的最新趨勢。也就是說，可以站在時代的角度，對世界變勢進行正確的理解，從國家利益角度入手，對國家安全的階段性特點進行分析，并且理解其發展趨勢，這些是制定國家安全戰略的前提和基礎。青年興則國家興，新時代高校大學生要自覺肩負起時代的責任與歷史的使命，深刻認識當前國家發展過程中存在的安全需求，更要將總體國家安全觀的理想信念入腦入心，在實際行動中積極踐行和落實總體國家安全觀。筆者通過對部分高校大學生國家安全意識進行問卷調查，從調查結果我們可以發現，大約73.7%的大學生通過新生軍訓、軍事理論課了解國家安全教育；不足10%的大學生在學習的同時有意識地通過互聯網、系列國防知識講座等形式獲取國家安全教育知識。這也在一定程度上說明，當前大學生對國家安全教育內容的知識獲取能力有限，獲取的方式較為單一。相較于大學生對國家安全教育知識獲取能力的欠缺，更為嚴峻的是大學生對國家安全教育涉及的內容及知識更為模糊。例如，其中大約87%的大學生不知道新時代國家安全體系總體國家安全觀的內容；70%的大學生對《中華人民共和國國家安全法》的頒發時間、內容體系等簡單常識性問題了解不足；僅有8%的大學生對國家安全教育的核心和內涵有基本的理解。當然，通過整理調查結果，我們也發現大約有93%的大學生認為有必要進行國家安全教育，也希望獲得國家安全教育知識和內容。由此可見，當前高等學校關于國家安全教育內容的宣傳還不夠，大學生對國家安全的重要性依然認識不足。

（二）課堂是教學主陣地，教學形式片面單一

課堂教學是高校思想政治教育的主要方式，國家安全教育已然成為高等教育的重要內容。教學是傳道授業解惑的途徑，教學有內容、有思想，活動貼近生活，才能更好地發揮教育的能動性，更好地引導大學生關注教學內容。學習總體國家安全觀是當代大學生的使命，各高校要根據國家當前的發展局勢，對學生進行政治、經濟、文化、科技、生態等全方位的教育引導，使學生深入理解總體國家安全觀的理論內涵，不斷激發大學生維護國家安全的愛國熱情，并通過實際行為捍衛國家安全。從調查結果我們可以發現，大約72.7%的大學生認為目前國家安全教育內容較為陳舊，教育方式較為單一。與此相關聯，其中僅有15.8%的大學生認為國家安全教育成果顯效，內容豐富；83.4%的大學生認為國家安全教育成效不足，內容較為單一，學習積極性不高。不僅如此，我們還發現，從教學形式來看，大約90%的大學生認為在學習的過程中缺乏互動，主要通過大學生國家安全相關課程進行理論學習；僅有8%的大學生認為在學習的過程中課堂互動性強，教師的教學形式豐富，學習積極性高。因此，這也在一定程度上說明，當前高等學校國家安全教育的教學形式單一片面，同質化現象較為明顯，學生對國家安全教育理論學習熱情不夠。不僅如此，從另外一個調查結果我們也發現了大學生對多樣化教學模式更新的迫切需求。93%的大學生認為新生軍訓是接觸到國家安全教育的第一課，而且內容豐富，積極性思想性強。與此同時，有86.5%的大學生希望教師在教學過程中融入更多課堂新元素，提高學生的學習積極性。由此可見，當前高等學校關于國家安全教育內容的設置多為理論學習，教學形式多以單一的課堂教學為主，在一定程度上忽視了新時代大學生積極的主觀能動性。

（三）國家安全教育師資力量薄弱，教育教學體系尚未形成

教師是開展國家安全教育的主體對象，教學過程中一方面要注重發揮團隊力量，發揮學科帶頭人的作用，另一方面也要加強課程頂層設計，從課程教育教學內容、教育教學方式以及課堂教育教學的現場組織著手，力求打造一批新時代高校國家安全教育“金課”。當前，面對日益普及的信息化教育模式，在堅持遵循教育教學的基本規律的前提下，要時刻把握新時代大學生的性格特征以及高校國家安全教育的內在要求，充分發揮現代信息技術優勢，進一步提升專業課教師的高校國家安全教育教學能力，同時也要推動人工智能、AI、“元宇宙”等現代信息化手段高校國家安全教育教學中的應用，確保傳統教育教學方法的傳承發展，共同提高新時代高校國家安全教育教學實效。從調查結果我們可以發現，國家安全教育教師主體主要包括兩大類，大約73.6%的大學生國家安全課教師是由輔導員、思政課教師、學工書記兼任，僅有13.4%的大學生國家安全課教師是由專業教師講授。不僅如此，從設置國家安全教育專門教研室或軍事理論教研室的調查來看，也佐證了以上調查。僅有17.5%的高校設立了專門的國家安全教育專門教研室或軍事理論教研室。由此可見，設置專業化國家安全教育教研室的高校尚且不足，教師隊伍較為薄弱。與此同時，國家安全教育又是一門專業性極強的學科，部分教師由于其自身事務性工作較為繁雜，也導致其對新形勢下國家安全教育的內容及知識更新不及時，教師對國家安全教育的學科研究也不夠，這也在一定程度上影響了大學生國家安全教育的成效。當然，教師作為國家安全教育的主體，在國家安全教育過程中起著主導作用，教材也在教育教學過程中起著重要的作用。從調查來看，國家安全教育的學習教材主要包括《形勢與政策》《軍事理論》，超過89%的大學生國家安全課沒有專門的教材。不僅如此，系統化的教育教學內容在當前大學生國家安全教育中也尚未建立，大約53%的大學生認為，大學生國家安全教育體系不夠健全，學生獲取知識單一片面，積極性不高，這也在一定程度上影響了國家安全教育的效能。

二、高校國家安全教育的必要性

居安思危，國安方能百姓安。國家安全教育作為國民教育體系的必修課以及高等教育的重要內容，其重要意義、重要價值日益體現。面對當前復雜的國內國際形勢，通過調查，我們已然可以發現，大約93.7%的大學生通過新生軍訓、軍事理論課了解國家安全教育。其中僅有15.8%的大學生認為國家安全教育成果顯效，內容豐富；72.7%的大學生則認為目前國家安全教育內容較為陳舊，教育方式較為單一；89.3%的大學生認為在國家安全教育理論學習的同時應該增加國家安全教育實踐課的內容。這也從側面反映出當前高校國家安全教育輸出與學生需求之間存在一定的矛盾。因此，建構高校大學生國家安全教育教學體系刻不容緩，這既是現實的需要，又是國家安全教育教學的必然要求。

新時代開展大學生國家安全教育，首先有利于增強大學生國家安全意識，有利于進一步維護國家安全。豐富大學生國家安全教育教學內容和方法，有助于強化高校在維護國家安全中的重要責任，也在一定程度上促進建構新時代較為合理的國家安全教育教學體系，從而更加有針對性地開展高校思想政治教育工作。其次，通過廣泛開展大學生國家安全教育，有助于幫助新時代青年樹立總體國家安全觀，將個人利益與集體利益、國家利益緊密結合，全面掌握國家安全的時代內涵。面對國內國際安全形勢的雙重壓力，作為新時代的青年代表，大學生理應提高國家安全意識，將維護國家安全意識自覺融入實際行動中去。最后，通過對當前高校國家安全教育存在問題的分析與討論，結合新時代提出的新要求，從而探索符合實際的可行性措施，以期進一步對提高我校大學生國家安全教育工作質量和效能提供有益的借鑒和參考。

三、新時代高校國家安全教育策略

大學生是國家的未來和希望，是推動中華民族偉大復興的時代新人，同時也是敵對勢力侵蝕和腐化的對象。開展大學生的國家安全教育，加強國家安全教育內容的深入學習，同時進行國家安全教育相關的實踐活動，有利于大學生更清晰地認識到國家安全教育的重要性，提高大學生辨別風險的能力，引導大學生樹立堅定的理想信念、正確的國家觀和民族觀。當前，我國國家安全領域正面臨著前所未有的風險與挑戰，要想讓大學生清醒地認識到國家安全的重要性，應結合實際情況，探索出高效的教育策略。

（一）豐富校園國家安全文化建設，拓寬學習渠道

大學生從高中直接步入大學，在校園內生活、學習，大部分大學生對國家安全教育仍是被動接受高校教師的教育引導，對學習國家安全教育缺乏主觀能動性。此外，高校對國家安全教育往往局限于課堂或是特定的活動，未能實現常態化教育。實際上，國家安全教育除了常規課堂教學以外，在很大程度上也依賴于日常生活中潛移默化的影響，大學生對國家安全方面的體驗感越強，越能激發起對國家安全的重視。強化大學生的國家安全意識，高校要發揮引領作用，營造教育氛圍，拓寬教育渠道，提升學生的國家安全知識與技能。

（二）打造專業師資隊伍，提升優質教學質量

教師在國家安全教育實施過程中有著舉足輕重的作用，是落實國家安全教育的引領者、設計者和實施者。教師扎實的理論基礎、優秀的教學能力與科學的教學方法是高校教師應具備的基礎素養，也直接關系到我國國家安全教育質量。調查發現，當前，在開展國家安全教育方面，高校還存在師資力量不足、教學水平不高等困境，授課教師多由其他專業教師兼職，缺專業的教師團隊。要提升高校國家安全教育質量，就必須筑牢教育根基，強化教師團隊建設。教師作為國家安全教育的主導力量，必須加強教師隊伍建設才能夠在國家安全教育教學過程中發揮重要作用。當前，高校一方面應著力加強高校大學生國家安全教育師資隊伍建設，打造專業化師資隊伍，不斷提高師資隊伍的硬核實力，另一方面應不斷加強師資隊伍的再教育。國家安全教育的內容隨著形勢的不斷發展也在不斷深化內涵，作為新時代教育工作者，尤其是國家安全教育工作者也務必要與時俱進，開展專業化教育教學培訓，講好國家安全故事，傳遞好國家安全教育內容。

（三）加強勞動實踐，堅持理論與實踐相結合，完善教育體系

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。實踐是踐行理論的基石，做好國家安全理論教育的同時，還需注重踐行到社會和生活中。高?？赏ㄟ^在國家大時間節點，組織大學生進行系列“走出校園，走進歷史，走進社會”的活動。也可以通過對熱點事件的集體探討，有意識地引導其正能量方向，以此擴大國家安全教育影響力、號召力，進而激發大學生主動維護國家安全的積極性。通過開展這些活動，大學生可以進一步認識到國家安全、穩定與和諧來之不易，充分激發他們的愛國熱情、維護國家安全的決心和信心，并以此來踐行總體國家安全觀。與此同時，各高校還應回歸本源，進一步加強國家安全教育教材的編寫?？茖W化、專業化的教材是開展國家安全教育的必要內容，更是國家安全教育過程不可缺少的要素。權威的、優質化的教材在一定程度上對提高大學生國家安全教育具有重要的積極作用。

（四）依托智慧思政和“互聯網+”大數據優勢，建構國家安全教育科學化專業化評價體系

新時代網絡安全教育已然成為新的課題，也是大學生國家安全教育的重要內容。通過調查，我們發現接近80%的大學生在網絡安全教育方面存在不足，45%的大學生網絡安全意識不高。面對如此嚴峻的形勢，全面加強新時代大學生網絡素養教育以及網絡道德教育，提高大學生上網行為的自律意識刻不容緩。針對網絡時代的新要求，深入分析大學生的成長變化，并將此與大學生意識形態認同安全相關聯，國家安全問題與意識形態問題息息相關，密不可分，要高度重視微信、微博等各種網絡媒體方興未艾。在這樣的背景下，既要充分利用網絡媒體加強大學生國家安全教育，又要應對由此帶來的必然挑戰，更需要制定網絡法治管理規定，以此形成網絡規范，文明上網、科學上網。

四、總結

國家安全事關國家命脈，是國家生存和發展的根本。國家安全教育是維護國家安全、提升國家治理能力的重要手段。面對日趨激烈的國際競爭和現代化國家建設的歷史重任，黨的十九屆五中全會明確指出：“堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全?！币虼?，加快推進新時代國家安全觀教育的系統構建，是塑造青年大學生堅定理想信念、自覺維護國家安全能力的重要機制保障，是大學生思想政治工作體系的重要組成部分，也是新時代大學生成長成才必須解決的重要課題。

因此，對大學生開展國家安全教育，維護國家安全勢在必行。提升大學生的國家安全意識，豐富國家安全知識儲備，正確樹立大學生捍衛國家安全的義務與責任是高校思政教育的使命。高校應結合本校實際，充分營造良好的國家安全教育氛圍，構建完善的國家安全教育體系，不斷提升學生的國家安全意識，充實教育內容，促進國家安全教育作用的最大化，切實維護國家利益與安全。