堅決守護紅色根脈 奮力打造黨建高地

嘉興市南湖區委書記 邵潘鋒

浙江省第十五次黨代會深刻把握時代方位、發展定位，標定了我省在高質量發展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行的奮斗目標。這是基于時代發展大潮、全國發展大局、浙江發展大勢科學繪就的宏偉藍圖，必將進一步砥礪全省人民奮斗之心、奮進之志，有力推動“浙江號”巨輪乘風破浪、行穩致遠。推進“兩個先行”，關鍵在黨。中國共產黨在浙江的百年奮斗歷程，波瀾壯闊、輝煌精彩，這其中最鮮明的底色就是紅色根脈。南湖作為紅色根脈的源頭坐標，貫徹落實好省黨代會精神，最關鍵就是要堅定守護紅色根脈，全力打造新時代黨建高地。

一、堅持思想引領，強化政治意識，矢志不渝做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠誠宣講員和忠實踐行者

浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地。在南湖，根脈地與萌發地相互疊加，紅船精神與科學理論相互輝映，建黨初心與時代使命相互交匯，有著寶貴的精神財富、豐厚的紅色資源、豐富的理論寶藏。必須用好紅色資源優勢，不斷挖掘精神富礦，以科學理論武裝頭腦。

在“學深悟透”中不斷汲取精神力量。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，完善理論學習中心組等學習制度，推動“第一議題”制度化常態化長效化。深入挖掘和研究紅船精神，做好紅船精神和偉大建黨精神研究的對接轉化，持續開展黨性、黨史學習教育、“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”主題教育和“學習研究宣傳習近平同志南湖關懷”系列主題活動，久久為功打造全國紅色精神重要陣地。

在“宣傳教育”中持續放大思想偉力。構建“365紅船Yi”主流思想體系，高質量建設區委黨校、主流思想教育館，不斷深化南湖黨課教學改革，用好“南湖·初心講堂”、“同心講堂”、新時代文明實踐中心、“南湖槳聲”等載體，依托新時代“重走一大路”、101路紅色旅游公交線等紅色研學路線，開展“紅船精神七進”“這里是南湖”傳播力提升等行動，豐富“紅Yi智管”等數字化場景，確保新思想走深走實、入腦入心。

在“忠誠篤行”中始終做到示范表率。完善落實“兩個維護”制度機制，健全貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央、省市決策部署閉環落實機制，大力實施“忠誠守護紅色根脈”行動，積極引導黨員干部心懷“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把“兩個維護”融入血脈、見諸行動，做到對總書記在政治上絕對維護、思想上高度認同、情感上衷心愛戴、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。

二、堅持系統思維，加強黨建統領，以高質量黨的建設推進黨的事業全面提升、整體躍升

黨建統領是加強黨的全面領導和全面加強黨的建設的戰略性平臺抓手，目的就是要充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷提高把握大局、駕馭全局的能力和水平。

迭代黨委全面統攬格局。不斷健全黨的領導制度體系，壓實黨建責任機制，迭代升級大黨建工作格局，豐富拓展黨建統領的形式和內涵，推動基層黨建引領全區重點任務有效落實，全面提升黨建工作質量。推動“大黨史”工作格局落地落實，完善“黨建帶群建、群建促黨建”機制，共同凝聚發展合力。

構建黨委示范引領體系。大力實施“紅色根脈強基工程”，持續打響南湖區域黨建聯盟品牌，著力打造村（社區）、機關黨建共同體，不斷激活兩新黨建、互聯網黨建和樓宇黨建等，有力推動黨的基本單元有機嵌入、緊密融入經濟社會發展最活躍的經絡之中，使每個領域、每個單位的工作都依靠黨的組織來引領、來推動，確保區委的決策部署“一喊到底”“一抓到底”。強化統一戰線思想政治引領，積極引導各民主黨派基層組織與村（社區）、機關黨組織開展結對共建。

健全黨委問題管控機制。堅持以“七張問題清單”為牽引抓黨建帶全局的格局，迭代升級亮曬整改常態機制，推進黨建統領重大決策落地、重大工作推進、重大風險防控量化閉環。優化重整督考評價體系，圍繞穩進提質、除險保安、塑造變革、共同富裕和黨的建設五大重點，形成責任分解、督查考核、結果運用的完整鏈條。

三、堅持整體智治，聚力數字變革，全方位推進各級組織系統重塑、動能迸發

面對社會深度變遷和基層社會治理形態走深層次變革的快車道，變革型組織建設的要求日益突出。整體智治體系是全面加強黨的建設的重大創舉，目的就是要推進黨建格局向“制度”“治理”“智慧”加快躍遷。

以機制變革實現運行暢達。全面落實“整體智治、高效協同”的黨政機關運行體系，建立健全“基層—部門雙向聯動”閉環交辦工作機制，完善“上下貫通、執行有力”的組織體系，優化基層黨組織設置方式，加快實現組織形態與發展形態、社會形態、治理形態耦合融合，全面塑造橫向多跨、縱向細分的組織新形態，推動黨的組織結構、運行機制變革。

以數字賦能釋放基層活力。以數字化改革為牽引，以“暢行碼”“企業風險智治”等場景應用為載體，推動工作體系重構、業務流程再造，運用大數據提升治理場景分析研判和綜合施策能力，快速回應民生需求，化解風險矛盾，提升基層治理體系和治理能力現代化水平。大力開展基層減負新政，全面實施“浙里智會”場景應用，推動精文減會精準化、系統化，持續為基層減壓增效。

以大成集智提升工作效能。迭代升級“縣鄉一體、條抓塊統”改革，深入推進基層智治系統建設，以數字技術賦能區、鎮、村三級聯動基層治理體系，打造“掌上治理”等應用，實現基層治理“一屏掌控”，推動跨系統、跨業務、扁平化指揮處置，加快政府、社會、企業、個人四側打通，“一件事”集成改革落地，信息全渠道歸集、業務全領域融合、事件全流程閉環、能力全方位躍升，形成一體運行、閉環管理的整體，全面提升基層效能。

四、堅持唯實惟先，突出實戰實效，全力以赴確保各項任務落實落細、精彩出彩

邁上“兩個先行”新征程，落實好省黨代會各項部署要求，關鍵是通過塑造一支面向現代化、適應現代化、引領現代化的干部隊伍，推動黨員干部在政治站位上有新提高、思維理念上有新拓展、本領能力上有新提升、干事創業上有新突破，更好地擔當起現代化的重任。

發揚斗爭精神，推進自我革命。堅決扛起管黨治黨政治責任，縱深推進全面從嚴治黨，持續增強斗爭意識，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒糾治“四風”，深入整治基層形式主義、官僚主義。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷深化清廉南湖建設，探索建立清廉南湖建設評價指標體系，嚴格落實政商交往“三張清單”，著力構建“親”“清”新型政商關系，充分發揮基層公權力大數據監督作用，不斷推進以黨的自我革命引領社會革命在南湖的生動實踐。

強化能力重塑，提升隊伍素質。實施“六支隊伍”能力提升工程，出臺激勵干部擔當作為“十五條”，推出“組織為干部擔當、干部為事業擔當”的擔當力“雙指數”評價，高質量辦好“南湖講堂”干部提升系列課程，開展百名年輕干部大練兵大檢閱、年輕干部制度性交流輪崗專項行動和黨外年輕干部“墩苗”培優，推動各級干部不斷增強“八種本領”、提高“七種能力”。

突出實干導向，燃起爭先激情。樹立“實干為先、爭先創優”總導向，健全黨管干部、黨管人才、選賢任能的制度機制，開展“流動紅旗”爭奪賽、“月度賽馬”、“奮楫者”破難攻堅等系列爭先活動，引導全區黨員干部反對坐而論道、崇尚埋頭苦干，拒絕平庸、爭當標兵，以實實在在的成效推動事業發展、贏得群眾滿意。