高層建筑消防隱患與防火監督對策研究

■ 韋云霄 防城港市防城區消防救援大隊

保障消防安全不僅是人民群眾安居樂業的基礎，也是社會全體成員的共同責任。近年來，基于我國高層建筑火災頻發，高層建筑消防隱患問題與防火監督工作受到廣泛關注，相關部門對此開展深入研究。要清醒地認識到做好消防工作就是保障其他行業工作的平穩運行，將防火監督工作放在與尊重生存權利的同等高度，牢牢樹立“安全第一”的工作思想。

一、高層建筑消防安全現狀

隨著我國城市化的進程不斷加快，城市人口越來越多，導致城市用地越來越緊張，在此背景之下，高層建筑興起滿足了城市居民需求。隨著科學技術的進步和經濟社會的高速發展，我國高層建筑數量與日俱增。近年來，高層建筑節約了城市用地、改善了城市市容市貌，但是從建筑設計的角度出發，高層建筑的構造并不合理，導致建筑中消防系統布局不科學，為高層建筑防火埋下了很多隱患，嚴重影響到了使用者的生命安全。

高層建筑是我國現代社會經濟、技術和文化的綜合產物，高層建筑發生火災具備以下特點：第一，火勢蔓延快。高層建筑的結構復雜、豎向井道多，包括樓梯間、電梯井、管道井、風道、電纜井等等。高層建筑的防火分隔不易處理，一旦發生火災，井道很容易成為火勢迅速蔓延的路徑，常見的發生火災的高層建筑物有酒店、綜合寫字樓、居民樓等等。在一般情況下，高層建筑中室內可燃物比較多，潛在隱患多，因此火災發生時容易引起火勢蔓延；第二，疏散困難。高層建筑層數多、垂直距離長、人員相對集中，導致火災發生時疏散工作相對困難，將高樓層居民輸送到地面相比較于正常層高的建筑物用時要長。而且發生火災時，高層建筑中豎井空氣流動暢通，導致火勢和煙霧向上蔓延快，不僅增加了疏散難度，還容易造成人員傷亡情況；第三，撲救難度大。高層建筑高達幾十甚至上百米，發生火災時從室外進行撲救具有一定難度，救火的關鍵主要依賴于室內消防設施。但是當前高層建筑內部普遍存在消防設施都不完善的問題，尤其是二類高層建筑，發生火災仍以消火栓系統撲救為主。高層建筑消防裝備要求非常高，最好配備登高消防車，但是目前我國這種消防車配備不夠齊全，只有在部分發達城市才配備了少量的登高消防車。剩余有高層建筑的城市還是只能通過普通消防車進行消防滅火工作，其高度不能滿足高層建筑火災撲救和安全疏散的需要[1]。

二、加強高層建筑消防安全的重要性

俗話說“水火無情”，火災是指在空間上、時間上燃燒失去控制所導致的災害，是當今世界上多發性災害中發生頻率較高的一種，其危害性主要體現在以下幾個方面：第一，火災會侵犯到人民的生命安全，造成不同程度身體上或心理上的損害；第二，火災會直接導致經濟財產損失，包括個人資產和社會財產。如今社會發展各行業之間聯系緊密，一旦發生重大、特大火災，可能會造成更嚴重的經濟財產損失，甚至影響到經濟社會的發展；第三，火災會造成一定的負面影響?；馂陌l生勢必會引起不同程度的社會恐慌，政府的消防與火災監管力度也會受到質疑，直接影響到地方政府在人民群眾心中的形象。在2021 年，我國人員密集的綜合大型建筑中，全年共發生火災3.2 萬起，其中包括醫院、學校、飯店、賓館、商場、文娛場所以及交通樞紐站等地方。高層建筑火災發生4000 余起，其中發生在較高樓層的比例占到了80% 以上，傷亡比達到了22%。由此可見，加強高層建筑的消防安全和火災監督力度是十分必要的。首先，做好消防安全工作可以確保人民的生命安全，為公民創造一個良好的生活、工作環境，維持生產秩序；其次，可以保障經濟財產安全。隨著社會經濟水平的進步，人民的物質生活越來越豐富，各種場所中的火災引發因素也隨之增加，火災一旦發生，一定會造成財產損失；然后，滿足社會主義現代化發展的需要。消防工作的重要任務之一就是保障社會主義現代化建設有序進行。我國社會主義現代化建設、深化改革、擴大發展、科學技術進步，伴隨著新工藝、新技術、新設備、新材料不斷涌現，促進了交通運輸、工農業生產、高層建筑等行業不斷發展，導致火災誘發因素也日益增多。為了保障人民、社會和國家的健康可持續發展，應該重視消防安全問題，發現高層建筑潛在的消防隱患，加大防火監督力度。

三、高層建筑消防隱患與防火監督對策

（一）高層建筑存在的消防安全隱患

第一，與發達國家相比，我國災難教育明顯落后，大多數人都沒有接受過緊急避險等安全教育，對高層建筑防火措施更是知之甚少。我國人民的消防安全意識相對薄弱，對火災普遍存在麻痹、僥幸心理。

第二，高層建筑建設是一個龐大且復雜的系統工程，由很多個不同的施工單位共同建設完成，在這個過程中，一些施工單位為了利潤最大化，忽視了消防安全問題，擅自降低施工標準甚至弄虛作假。在我國高層建筑防火設計指導中，《高層民用建筑防火規范》出臺較晚，除了設計人員缺乏相關經驗，還會出現建筑美觀和消防安全產生矛盾的問題，設計師過于追求建筑外觀效果而忽視高層建筑周邊的整體規劃，最后導致建筑布局不合理、消防設施配備不完善，留下火災隱患?，F階段我國高層建筑所用材料，從施工用具到裝飾材料，可燃材料比比皆是，特別是在深入開展節能減排工作后，環保材料得到廣泛應用，但是環保材料易滴溶、耐熱差、易燃燒，為高層建筑防火留下安全隱患。在高層建筑完成施工后，消防設施管理與維護常常被忽視，致使消防設施因自然老化或質量差很難及時進行維修、更換，最后很可能導致火情發生時無法及時處理。

第三，我國現行的法律法規和高層建筑政策不盡完善，相關消防安全工作缺乏法律依據和約束。高層建筑具有分布人員多、使用單位多、管理單位多等特點，增加了高層建筑的管理難度。

（二）針對上述消防隱患制定的防火監督對策

第一，開展全民防火安全教育工作。首先，加強消防安全宣傳教育。消防安全宣傳教育工作是一個漫長的過程，需要對人民群眾不斷灌輸火災的危害和防火知識，才能引起廣泛重視。通過媒體可以報道重大或具有教育意義的火災事件，使公眾意識到火災產生的對人民生命財產的威脅以及人民付出的沉痛代價，起到警鐘長鳴的作用。學校、社區可以開展消防安全和緊急避險知識宣傳會，增強消防意識，以意識帶動行為；其次，加強專業人員的業務培訓。高層建筑空間大、消防通道路線長，加之消防設備種類多、數量多，對消防安全部門專業要求高。要求就職的工作人員，必須學習過消防方面的專業知識、掌握相關專業技能，崗位需要定期進行培訓、考核，只有成績合格才能擔任消防工作，這是對自己和他人的負責；最后，開展高層建筑防火演習。消防演練是盡可能模擬真實火災發生時的場景，然后在演習中學習逃生與自救知識，提升人民群眾面對突發災難的應急處理能力。對于火災或其他災難要樹立正確的安全防范意識，居安思危、防患于未然。

第二，優化高層建筑建設體系。首先，嚴格規范建筑單位行為。正確引導高層建筑施工單位的行為，必須杜絕“三邊工程”，嚴格遵守國家消防技術規范、落實建筑消防安全措施，依法處置非法建設、擅自降低設計標準、改變建筑結構等嚴重影響高層建筑工程質量和消防安全的行為；其次，優化高層建筑防火設計。設計在高層建筑建設消防安全中起到關鍵性作用，根據建筑周圍環境以及消防要求合理規劃總體布局，其中包括消防通道、建筑物防火間距、易燃易爆設備用房等等。在設計中合理規劃防火墻、防火門、樓板等使其防火功能、阻煙作用充分發揮，合理設置技術先進、質量可靠的火災自動報警系統、自動滅火系統、排煙系統等等；然后，重視防火材料的開發和使用。積極開展裝修防火材料的研發工作，盡量減少高層建筑可燃材料的使用，從根源上避免留下火災隱患；最后，強化高層建筑施工后期管理。對使用中的高層建筑加強用火、用電、用氣、消防通道、消防設備、雜物亂堆亂放的監督檢查和管理，做好消防設施的日常維護[2]。

第三，健全高層建筑監督管理體系。首先，完善相關政策和法律法規。進一步規范高層建筑的建設、維修、改造等方面的安全審批標準，加大火災事故的責任追究力度，完善高層建筑防火監督體系，落實監管責任。修訂相關消防法規，從法律層面嚴格約束高層建筑的建設、使用行為；其次，加大監督制度建設。不斷完善高層建筑日常消防安全監督管理制度，相關部門建立集檢查、整改、復查、總結于一體的監督管理體系，盡快解決檢查出來的問題，對發現的不足和錯誤及時記錄、總結、分析，降低高層建筑火災發生概率，消除可見的安全隱患。

（三）其他高層建筑防火監督對策

第一，建立高層建筑微型消防站。微型消防站具有“小、快、靈”的優勢特點，可以迅速將火災有效控制在初期階段，讓火勢蔓延減緩，極大限度地減少人員傷亡及財產損失，在高層建筑消防與防火監督工作中發揮了重要作用。高層建筑中的微型消防站實際上是一個小型的消防隊，能將滅火救援力量延伸到基層一線，一旦發生火災，消防員能夠及時接收到警情，憑借對建筑的熟悉迅速出警處置。高層建筑微型消防站建設，根據是否設有小區進行劃分，設有小區的高層住宅建筑按照一級站標準建設微型消防站，不設小區的高層住宅建筑按照二級站標準建設微型消防站。一級微型消防站每班次在崗人員不應少于4 人。其中，能到場參與火災撲救的在崗人員不應少于3 人；二級微型消防站同時在崗人員不應少于3 人；三級微型消防站同時在崗人員不應少于2 人。高層建筑微型消防站人員配備應滿足單位滅火應急處置“1 分鐘響應啟動、3 分鐘到場撲救、5 分鐘協同作戰”的基本要求。高層建筑微型消防站應根據需要配備一定數量的滅火、通信、防護等相關器材裝備，有條件的高層建筑微型消防站可選配消防車輛，并根據滅火救援需要，合理設置消防器材裝備存放點。高層建筑微型消防站內應設置站長、值班員、消防員等崗位，配備消控室操作員、消防車輛駕駛員等等。高層建筑微型消防站應設置明顯標志，張貼微型消防站的標牌。高層建筑微型消防站選址應遵循便于出警、全面覆蓋的原則，特別注意有關生產、貯存危險化學品的單位，應盡量將微型消防站設置在常年主導風向的上風或側風方向；

第二，制定消防安全應急預案。為了及時有效地開展安全生產事故以及火災等災難的應急救援工作，最大程度地保護人民生命安全、降低經濟財產損失，規范相關應急管理和響應程序，根據《中華人民共和國消防法》等法律法規，制定了高層建筑防火應急預案。應急預案堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防消結合”的基本原則，充分調動一切可利用資源，構建滅火、通訊、疏散、救治小組。應急救援指揮部接到可能導致火災事故的信息后，應該第一時間按照應急預案確定符合實際情況的防火救援方案，并通知相關部門和人員采取相應行動。接收到啟動預案的指令后，相關崗位人員應迅速投入到應急救援工作中，并履行崗位職責。最后，當遇險人員全部得救、火災現場得以控制、導致次生衍生事故隱患排除后，由現場指揮人員宣布應急行動結束。在高層建筑施工中，施工前應針對建筑現場施工情況制定火災應急預案，在施工時，合理安裝自動保護裝置，防止線路超負荷引發火災。在完成施工后高層建筑正常使用期間，應積極開展防火巡查做好防火監督工作[3]。

四、結語

綜上所述，我國高層建筑消防安全存在諸多隱患，加大防火監督力度、制定相應的防火對策對人民、社會發展具有重大意義。高層建筑防火工作可以通過增強人民防火意識、優化建筑防火設計、加強消防安全工作的管理與監督、建立微型消防站、制定防火應急預案等途徑實現預期目標，增強高層建筑消防安全。