面向國家文化數字化戰略的京津冀檔案資源協同開發研究★

李穎 李桂英

（河北大學管理學院 保定 071002）

0 引言

國家文化數字化戰略是推動我國文化事業和文化產業繁榮發展的重要舉措，是適應數字化趨勢的前瞻性綱要，為數字時代的文化建設、文化服務、文化產業和文化治理提供行動指南。推動京津冀協同發展，是以習近平同志為核心的黨中央在新的歷史條件下作出的重大決策部署，是促進區域協調發展、形成新增長極的重大國家戰略。京津冀協同發展，對于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義[1]。面向國家文化數字化戰略的京津冀檔案資源協同開發，對于推動京津冀協同發展，促進國家文化數字化戰略的實施具有不可替代的價值與作用。

當前，關于國家文化數字化戰略與檔案、京津冀協同發展與檔案的研究已經形成了一定的研究成果，學界對國家文化數字化戰略和京津冀協同發展戰略早有關注，并且已經進行了一定的理論研究和實踐探索。首先，就國家文化數字化戰略與檔案的研究而言，周林興和崔云萍[2]指出，檔案領域應創新檔案文化數字化服務形式，推動檔案領域協同合作，打造人才隊伍，鍛造適應新時代文化發展需要的組織能力；呂文婷[3]等人認為，數字檔案文化資源建設可從資源數據化、數據關聯化、數字服務多元化、數字產品資產化四個方面入手，積極融入國家搭建的文化數字化服務平臺，促進檔案資源在更大范圍內發揮其文化價值。其次，就京津冀協同發展與檔案的研究來看，郝飛[4]指出，醫院的科技檔案為京津冀醫院加強彼此的科研合作提供了重要的素材，京津冀醫院檔案管理部門應通過構建區域內醫院檔案工作協同發展管理機制、加快區域內醫院檔案管理統一標準規范建設的步伐、創新區域內醫院檔案相互利用的服務方式等途徑來促進京津冀醫院檔案工作的協同發展。

但是，將國家文化數字化戰略、京津冀協同發展戰略、檔案工作進行結合的研究較少，本文通過對京津冀檔案資源協同開發現狀進行梳理和分析，指出面向國家文化數字化戰略的京津冀檔案資源協同開發的提升空間和關鍵策略，為國家文化數字化戰略的貫徹實施和京津冀區域進一步的協同發展貢獻檔案力量。

1 京津冀檔案資源協同開發現狀

1.1 京津冀檔案資源協同開發現狀梳理

2014 年2 月，習近平同志在北京召開的座談會上將京津冀協同發展戰略上升為國家戰略，經過9 年來的共同努力，京津冀協同發展取得了顯著成效。與此同時，京津冀地區檔案事業的協同發展也取得了一定的成績，本文主要從頂層規劃、編研成果、具體活動方面對取得的成果進行梳理（見表1）。

表1 京津冀檔案資源協同開發關鍵成果摘舉

1.2 京津冀檔案資源協同開發現狀分析

在京津冀協同發展的全局中，京津冀檔案事業的協同發展對于促進京津冀一體化發展具有重要意義。自從京津冀協同發展成為國家一項重大戰略以來，三地檔案部門為促進京津冀檔案事業協同發展齊心協力做出許多努力，在頂層規劃、檔案資源整合、檔案開發等方面已經取得了一定的成果。

首先，在頂層規劃方面，通過制定合作框架協議，例如《京津冀檔案事業協同發展合作框架協議》，確定京津冀檔案工作的具體發展目標[5]，從頂層設計上謀劃了京津冀三地檔案資源協同開發的發展格局，不斷的召開各種會議和研討，推動京津冀檔案事業的協同發展。京津冀三地簽訂的合作協議，制定的一系列的戰略規劃，為京津冀檔案資源協同開發的順利開展提供了政策支持。

其次，在檔案資源整合方面，較為典型的是三地檔案部門大力推進民生檔案資源建設與整合，通過編制跨館服務指南、搭建共享服務平臺、簽署跨館利用協議等途徑進行三地民生檔案資源的整合與共享，為三地檔案部門高效開展民生檔案服務、充分實現民生檔案價值、助力政府保障和改善民生提供重要推動力。京津冀三地通過檔案資源的整合，提高了檔案資源的完整性和多樣性，在檔案資源建設方面取得了一定的成效。

再次，在檔案開發方面，京津冀三地通過開發館藏檔案資源，聯合開展了紅色檔案、非物質文化遺產檔案、檔案法普法等相關主題的展覽等活動，并充分利用館藏檔案資源進行檔案編研，通過檔案進行文化輸出，實現檔案的宣傳教育價值，加強京津冀區域文化事業的建設。對京津冀三地館藏檔案資源的文化價值的挖掘可以在社會中營造良好的文化氛圍，打造高度的京津冀區域文化自信，為京津冀的高質量發展創造良好的文化基礎。

京津冀檔案資源協同開發在京津冀協同發展的過程中雖然已經取得了一定的成績，但是由于多重因素的影響，京津冀檔案資源協同開發在未來的發展中還有一定的提升空間。首先，京津冀檔案資源協同開發仍要繼續以大眾檔案文化需求為立足點和落腳點，注重開發成果的多樣化、個性化、便捷化，強調多元開發主體的共同參與，對接不同類型用戶的需求，真正做到全民共享。其次，目前京津冀資源整合的主題類型較少，主要集中于民生檔案和紅色檔案資源的整合和共享，但其實京津冀三地的館藏檔案資源非常豐富，未來要加強對多種主題類型檔案資源數字化整合與建設的力度，實現京津冀區域文化的全景呈現。再次，目前京津冀檔案資源的開發仍然以傳統開發為主，表現為文本展示、專題展覽、紀錄片制作等，檔案開發成果的呈現方式有待創新，未來應積極運用新興數字技術，進行全方位的數字轉型，積極響應國家文化數字化戰略。

2 面向國家文化數字化戰略的京津冀檔案資源協同開發的提升空間

2.1 更加突出全民共享

以人為本、全民共享是國家文化數字化戰略的工作原則，便利社會各方使用檔案是檔案工作的根本目的。檔案的開發利用始終強調堅持以人民為中心，在這一點上國家文化數字化戰略與檔案工作高度契合。新《檔案法》的第四十一條明確指出：“國家推進檔案信息資源共享服務平臺建設，推動檔案數字資源跨區域、跨部門共享利用”[6]?！兑庖姟诽岢鰣猿帧耙匀藶楸?，全民共享。堅持以人民為中心，堅持把社會效益放在首位，文化數字化為了人民，文化數字化成果由人民共享”[7]。

因此面向國家文化數字化戰略的京津冀檔案資源協同開發應該更加強調全民共享，即強調對京津冀檔案資源的可及與可用。要想做到真正的全民共享，首先，要切實地了解公眾的檔案文化需求，并有針對性地進行京津冀檔案資源的協同開發，以滿足公眾個性化、多樣化的檔案文化需求。例如，在對京津冀檔案館藏資源開發的過程中吸引公眾的參與，加強檔案部門與公眾之間的聯系，在真正走進民眾的同時，增強其檔案認同感。

其次，注重京津冀檔案資源協同開發成果獲得的便捷性和高效性。在檔案開發過程中運用一些新興數字技術，例如元宇宙、AI、數字藏品等，讓公眾可以在移動終端就能夠獲得開發成果，并獲得身臨其境的體驗，激發公眾對檔案文化的興趣。

再次，京津冀檔案部門要始終秉持“全民共享”的理念，積極響應新《檔案法》與國家文化數字化戰略的號召，平等看待每一個公民的檔案文化需求，實現京津冀全部公民共享的基礎上，從而實現真正的全民共享。檔案資源的價值，只有在與社會融合、與全民共享的過程中才能最大化[8]。因此京津冀檔案資源的協同開發應當以全民共享為檔案開發利用的最終目的和使命，不斷拓展檔案資源的利用路徑和覆蓋范圍。讓社會公眾更加便捷、高效地利用檔案，是檔案工作的重要發展方向，也是國家文化數字化戰略背景下京津冀實現檔案資源協同開發的必然導向。

2.2 更加注重京津冀區域文化的全景呈現

實施國家文化數字化戰略的最終目標是文化的全景呈現，京津冀檔案資源協同開發應主動迎合時代要求，更加充分、全面地挖掘開發三地館藏檔案資源的文化價值，更加注重京津冀區域文化的全景呈現。京津冀區域文化的全景呈現主要從以下兩個方面入手。

其一是加強檔案資源開發與新興數字技術的融合，使得京津冀區域文化的不同類型文化各自以最佳的方式得到開發與呈現。檔案領域的數字化改革覆蓋面廣、思維手段新，為京津冀檔案資源的協同開發提供了更加新穎、便捷、高效的方式和途徑，同時為京津冀區域文化的全景呈現提供了可能，例如檔案開發成果與AI、VR、元宇宙等新興數字技術的結合[9]。京津冀三地中各地的檔案資源館藏豐富，單從三地的省級綜合檔案館來看，河北省檔案館館藏檔案約99 萬卷，北京市檔案館館藏檔案190 萬卷，天津市檔案館館藏檔案約170 萬卷，涉及到教育、政治、文化、經濟等各個領域。所以從三地大量的館藏檔案資源中挖掘出的區域文化自然也是多樣化的、個性化的，不同類型的區域文化需要不同的技術手段來輔助呈現，從而實現京津冀區域文化的全景呈現。

其二是充分發揮文化大數據的聚合和關聯作用，挖掘出不同主題檔案的內在有機聯系，使它們得以全景呈現。文化大數據強化了文化資源數據的關聯性，把從檔案中分解出的零散的數據關聯起來，有助于整體性認識和呈現京津冀區域文化。數據是分類、分級、分層的，只有把不同形態的數據進行關聯，把不同領域的數據關聯起來[10]，把文化數據源和文化實體關聯起來，才能實現對京津冀區域文化的全景呈現。

綜上所述，加強與新興數字技術的融合、充分發揮文化大數據的聚合和關聯作用這兩種方式為實現京津冀三地文化的全景呈現提供了可能。京津冀地緣相接，人緣相親，文化底蘊深厚，對京津冀三地文化的全景呈現，有利于增強京津冀人民對京津冀區域文化的文化認同與文化自信。京津冀區域文化的母體是燕趙文化，但各自的文化在發展中又各具特色，北京的京劇，天津的相聲、評書、評劇，河北的梆子、曲陽石雕、衡水內畫等各具吸引力。京津冀檔案部門在對其進行開發時，可以通過文化大數據的關聯作用將有內在聯系的文化連接起來，并通過恰當的數字技術進行以最佳的形式呈現。

2.3 更加注重全方位的數字轉型

檔案工作數字轉型已經成為實現檔案事業高質量發展的必經之路，國家文化數字化戰略的出臺更是加速了檔案工作數字化轉型的進程，因此京津冀檔案資源的協同開發要更加注重全方位的數字化轉型。京津冀檔案資源協同開發的全方位數字轉型可以從所開發檔案資源的數字轉型、開發成果的數字轉型以及開發手段方法的數字轉型這三個方面入手。

首先，所開發檔案資源的數字轉型主要體現在對檔案資源的開發顆粒度從信息變為數據，開發顆粒度越來越細。文化數字化是當前的主流形勢，國家大力推進文化大數據體系建設，強調文化數據集約開發，形成“數據超市”，共建共享。對數據態檔案資源的開發是對檔案內容更深層次的開發，能夠最大程度地挖掘出京津冀檔案資源的文化價值。

其次，開發成果的數字轉型主要表現在由文本展示、專題展覽、紀錄片制作等傳統呈現方式向元宇宙、人工智能、數字藏品等新興呈現方式轉變。開發成果的傳統呈現方式雖然曾經被大規模的應用，但是它仍然存在一定的缺點，例如對公眾的吸引力不夠、公眾的參與感不強、難以讓人有身臨其境的感受、技術含量較低等。因此京津冀檔案資源開發要持續地促進開發成果的數字化轉型，新興數字技術能夠更加逼真地還原檔案記錄的背景、場景、情景，改變傳統檔案的靜態展示形式，使公眾獲得沉浸式體驗，且能夠有效提升公眾參與感。

再次，檔案資源開發手段方法的數字轉型主要體現在通過聚類、深度學習、語義關聯、本體等方式進行數據處理[11]?？傊?，京津冀檔案資源的協同開發要更加注重全方位的數字化轉型，致力于為我國建設文化強國服務。

3 面向國家文化數字化戰略的京津冀檔案資源協同開發的關鍵策略

3.1 完善頂層規劃

加強頂層設計和統籌指導是國家文化數字化戰略的工作原則之一，國家文化數字化戰略的實施與京津冀檔案資源的協同開發均有一定的頂層設計的基礎，但是面向國家文化數字化戰略的京津冀檔案資源協同開發的頂層規劃仍需完善。

第一，未來京津冀檔案資源協同開發的頂層規劃要與國家發展戰略、已有的相關方針政策同頻共振，與其保持一致性，在此基礎上探索京津冀檔案資源協同開發的具體思路。一方面，我國一直高度重視文化建設，出臺了一系列政策措施，例如《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年計劃》和《文化部“十三五”時期文化發展改革規劃》，為文化數字化奠定了基礎。另一方面，京津冀三地為促進檔案資源協同開發一直在積極做出努力，例如簽訂《京津冀檔案事業協同發展合作框架協議》，討論并通過《京津冀檔案館工作協同常態化機制》。但是，面向國家文化數字化戰略的京津冀檔案資源協同開發的協同性與共享性較為單薄，這需要更進一步、更有針對性的頂層規劃。因此京津冀檔案部門應根據三地檔案資源協同開發的實際情況進行謀劃，找到最適合京津冀檔案資源協同開發的發展道路。

第二，京津冀檔案資源協同開發的頂層規劃的完善需要長期的堅持和摸索，同時需要注入新鮮的血液，不斷創新協同開發的組織形式。如今是瞬息萬變的時代，京津冀檔案資源協同開發的頂層規劃也需要及時的更新和完善，需要京津冀檔案部門采取定期召開會議等方式，繼續深化溝通，為協同開發指明方向。除此之外，要積極探索新的協同開發的組織形式，例如成立專門的協作組或者管理機構，明確京津冀三地檔案部門的合作項目內容及任務分工，來走好協同開發之路。

3.2 強化多元主體參與

京津冀檔案部門應積極主動地與各類社會機構、文化機構以及公眾進行合作，形成以檔案部門為核心的多元主體共同參與的京津冀檔案資源協同開發格局，聚眾力打造檔案文化數字化建設生態圈，為京津冀區域文化數據庫的構建提供真實、完整、豐富的檔案資源，協調多元主體的力量，拓展檔案開發覆蓋面。

首先，要加強京津冀檔案部門之間的聯動性。充分調動京津冀不同層級、不同系統的檔案部門的積極參與，建設跨區域、跨層級、跨系統的檔案資源共享數據庫，全力推進數字檔案資源的共享與交流，實現京津冀檔案圈內多元主體的共同參與。其次，要努力尋求與外界的跨領域合作，可以聯合博物館、圖書館、高校等各種文化機構，對文化、教育、旅游、傳媒等多種領域的資源進行整合，使京津冀檔案資源協同開發擁有足夠龐大的資源基礎，同時使各類社會機構均有機會參與京津冀檔案資源的開發。再次，要加強京津冀檔案部門與社會公眾之間的聯系與合作，充分保障所有京津冀檔案資源的擁有者都能夠參與京津冀檔案資源的協同開發?；谡邇瀯?、地緣相近、文化一脈、資源互補等有利的協同條件，京津冀各級各類檔案相關部門都應以高度的政治責任感，堅持戰略性、全局性、整體性思維，深化跨區域、跨館際、跨部門的檔案資源協同開發，以國家文化數字化戰略部署為指引，共同構建京津冀檔案資源協同開發多元主體參與的大格局。

3.3 加強京津冀檔案資源共享平臺建設

京津冀檔案資源共享平臺的建設是推進京津冀檔案資源數字化建設、實現檔案資源數字化成果共享、完善檔案資源數字化全景展現的重要數字空間，為京津冀檔案資源協同開發提供豐富的檔案資源儲備。

首先，以“京津冀區域文化數據庫”建設為最終目標，關聯不同領域的文化資源數據，關聯不同形態的文化資源數據，加快形成一批多主題的高質量、高容量的京津冀檔案文化數據庫[12]，將不同文化領域、資源形態、展示形式的文化資源以一定主題進行關聯，推動檔案文化資源與圖書資源、文物資源等不同文化領域的數字化資源有機融合，逐步建立起以“檔案元素”為中心的京津冀檔案資源共享平臺。

其次，增強跨區域檔案資源共享平臺的建設力度。一方面，國家檔案主管部門需進行科學規劃，建立統一的檔案資源共享平臺標準體系，建立健全檔案管理和監督制度，成立專門的共享平臺管理機構，為跨區域檔案資源共享平臺建設提供制度保障。另一方面，充分依托新一代數字技術，有意識地增強平臺的兼容性和可擴展性，促進檔案資源共享規模的擴大和檔案資源共享質量的進一步提升。

再次，積極鼓勵公眾參與京津冀檔案資源共享平臺的建設，盡可能將所有的京津冀檔案資源的擁有者吸納進來，真正實現京津冀檔案資源的共建共享。京津冀檔案資源是類型多樣的、豐富的，不可避免地有一些檔案資源散落在個人手中，這就需要京津冀檔案部門做好檔案的收集和征集工作，以充實京津冀檔案資源共享平臺的數據庫。

3.4 提升檔案資源協同開發成果的吸引力

科技支撐、創新驅動亦是國家文化數字化戰略的工作原則，京津冀檔案資源協同開發要集成運用先進數字技術，通過技術驅動創新，促進檔案文化和科技深度融合，增強京津冀檔案開發成果的傳播力、吸引力、感染力。

一方面，可以通過充分利用新興數字技術，創新京津冀檔案資源協同開發成果的呈現形式，為大眾帶來沉浸式的檔案文化體驗。京津冀檔案部門可依托虛擬現實、增強現實、數字孿生、分布式二維碼等先進技術，運用新型體驗技術對京津冀檔案資源進行技術化改造與再現，以提升檔案館用戶體驗的沉浸感和獲得感。

另一方面，通過創新京津冀檔案資源開發成果的數字化形式，以激發大眾對其的興趣。應主動尋求與數字創意產業的跨界合作與融合，積極與多元呈現形式進行融合，推動兼具個性化、多元化的數字化檔案開發成果的開發，動態呈現京津冀檔案資源的數字化開發成果，激發大眾共鳴的同時彰顯京津冀區域檔案文化底蘊與文化深度。提升京津冀檔案資源協同開發成果的吸引力，不僅能夠充分挖掘京津冀檔案資源的文化價值并且能夠提升公眾的社會認同感，這不僅符合國家文化數字化戰略的實施要求，也有助于為建設社會主義文化強國做出檔案貢獻。

4 結語

自京津冀協同發展戰略實施以來，三地檔案部門通過不懈的努力已經在頂層規劃、編研成果、具體活動方面取得一定的成績，但是京津冀檔案資源協同開發離國家文化數字化戰略的戰略目標仍有一定距離，可以通過更加突出全民共享、更加注重京津冀區域文化的全景呈現、更加注重全方位的數字轉型來進行提升。在此基礎上，本文提出完善頂層規劃、強化多元主體參與、加強京津冀檔案資源共享平臺建設、提升檔案資源協同開發成果的吸引力等面向國家文化數字化戰略的京津冀檔案資源協同開發的關鍵策略。國家文化數字化戰略是一項具有長期性、使命性、服務性、社會性的重大決策部署，京津冀檔案部門應直面時代潮流，充分抓住數字化帶來的發展機遇，把京津冀檔案資源協同開發向縱深推進。