新時代高校意識形態安全教育制度化建設研究

謝靜芳

摘要：以國家總體安全觀和國家安全體系為基礎的高校意識形態安全教育制度化建設在高?？沙掷m發展和深化意識形態工作方面發揮了至關重要的作用。但在新時代背景下，高校意識形態安全教育制度化建設仍然面臨一些挑戰，當務之急是加強對高校意識形態安全教育的推廣和宣傳，充分挖掘高校意識形態安全教育工作中的創新元素，完善高校意識形態安全教育工作人才培養機制，打好高校意識形態安全教育制度化建設的“地基”，進而培養有正確思想和意識的新時代大學生。

關鍵詞：高校；意識形態；安全教育；制度化

中圖分類號：G641文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2023）04-0025-04

基金項目：本文系江蘇省高校哲學社會科學基金項目“高校網絡輿情視角下大學生意識形態安全教育研究———以宿遷學院為例”（項目編號：2021SJB1162）的研究成果

在經濟全球化不斷推進的時代背景下，非傳統安全威脅問題逐步凸顯。習近平總書記在黨的十九大報告中強調要“堅持總體國家安全觀”。在這樣的大環境之下，意識形態安全作為重要的突破點，其核心要義在于切實強化以馬克思主義思想為引領的國家主流意識形態，基于現實情況和背景采取多元化策略，消除侵犯和威脅意識形態安全的各項因素，引領社會大眾踐行社會主義核心價值觀，從根本上建立有向心力、凝聚力的社會大眾隊伍，共同追求社會穩定、國家安全的目標。高校作為人才培養的主要基地，是有效開展意識形態安全教育工作的前沿基地，這也在一定程度上決定了新時代下高校意識形態安全教育制度化建設的重要意義。本文對新時代高校意識形態安全教育制度化建設進行詳細闡述。

一、新時代高校意識形態安全教育制度化建設的價值分析

一直以來，黨中央都特別重視高校意識形態安全教育工作，也在實踐中采用了諸多方案。新時期，實現中華民族偉大復興中國夢已不再遙遠，但國家意識形態安全形勢也呈現出一些新的特征，這便決定了高校所面臨的意識形態安全教育工作任務更加繁重，其制度化建設的意義也逐漸凸顯，具體可從以下幾個維度來闡釋。

1.鞏固馬克思主義思想在高校意識形態安全教育中的引領性地位

高校在進行意識形態安全教育制度化建設的實踐過程中，必須要秉承一個核心原則，即維護國家主流社會意識形態，換言之，要鞏固和堅持馬克思主義思想在高校意識形態安全教育中的引領性地位。只有這樣，才能切實保證高校意識形態安全教育制度化建設的科學性和實效性。馬克思主義思想作為國家主流意識形態安全的重要基礎和指引，正面臨著繁雜的社會思潮和多元文化的影響。高校作為培養中國特色社會主義事業接班人的重要基地，在分析和整合多元文化和不同種類的社會思潮的過程中，通過對國家主流意識形態安全的推廣和宣傳，能引領學生充分認識國家主流意識形態的相關內容以及可延伸方向。由此可見，新時代下高校意識形態安全教育制度化建設對于鞏固馬克思主義在高校意識形態安全領域中的引領性地位而言具有不容小覷的作用和意義。

2.鞏固高校意識形態安全教育制度化建設的前沿基地

隨著互聯網技術的快速發展，網絡環境也在意識形態安全教育制度化建設中發揮了重要作用。但一些西方勢力企圖借此推銷其價值觀，對我國主流意識形態安全教育制度化建設造成了不良影響。正確的意識形態對國家發展和社會進步有重要作用，而大學生是國家未來建設的主力軍，其思想意識形態會影響我國主流意識形態，因此高校開展意識形態安全教育制度化建設，能夠鞏固高校意識形態安全教育前沿基地的地位。

3.有利于高校師生形成并堅持正確的價值取向

在新的時代背景下，多元化社會思潮和文化聚集于一體，大量信息突涌而來，這在很大程度上影響著人們的思想和價值觀念。而其中的拜金主義、享樂主義等不良思潮，會影響和干擾我國國家主流意識形態的引領性地位，進而影響高校師生的價值取向。但在高校意識形態安全教育制度化建設的實踐進程中，相關主體會對這些問題予以明確解決，這對高校師生形成并堅持正確的價值取向有重要意義。

4.應對網絡輿情的需求

新時代下，高校意識形態安全教育工作大力開展制度化建設，能夠有效應對意識形態安全挑戰。網絡平臺上由于社會事件所致的公共討論、意識形態論戰常有發生，網絡輿情一直處于動態變化狀態，而輿情背后的意識形態問題已經影響了部分大學生。大學生群體安全意識薄弱，有時容易被輿情左右，而高校實行意識形態安全教育的制度化，可以構筑安全教育防火墻，使大學生面對網絡輿情問題時能夠正確面對。

二、新時代高校意識形態安全教育制度化建設存在的問題

目前，國家特別重視高校思想政治教育工作，高校人才培養的過程要切實關注學生的多方面發展，也要強化高校的意識形態安全教育工作。雖然現階段已有很多高校將意識形態安全教育制度化建設工作納入教學進程當中，但面臨的挑戰仍不容忽視。具體來說，高校意識形態安全教育制度化建設存在以下幾方面的問題。

1.理論與實踐相脫節

從現階段各高校的整體情況來看，其采用的意識形態安全教育形式存在一個明顯的問題，即教育理論與實踐相脫節，具體表現在以下三個方面。一是教育形式比較單一，部分高校意識形態安全教育僅停留在口頭教育這一層面上，很難引發學生的共鳴。二是教學內容設置缺乏針對性，部分高校選擇的意識形態安全教育內容都是廣泛引用一些優秀高校的經驗，缺乏對學校實際以及學生實際的考慮，這在很大程度上削弱了意識形態安全教育工作的實際效用。三是教學過程中存在理論與實踐不平衡的現象，很多時間用于教學理論，而忽視了教學實踐。究其根本，在于很多高校并未充分認識到教學實踐的作用，相關工作僅僅停留在形式上，上級部門也未給予其足夠的經費保障、專業培訓、有效監管、科學考核等。這一方面會使學生所掌握的意識形態安全知識內容比較零散，另一方面會讓學生形成錯位的意識形態安全學習觀。由此可見，這種理論與實踐相脫節的現象嚴重限制了高校意識形態安全教育制度化建設。

2.工作缺乏創新

在進行高校意識形態安全教育制度化建設的實踐過程中，高校必須要重視創新這一元素的作用，為其注入更多活力，拓展研究視野。但從高校意識形態安全教育工作的整體情況來看，其中存在兩個方面的不足，都體現了其實踐工作缺乏創新的問題。一是部分高校的意識形態安全教育思維比較狹隘，無論是教學目標設定、教學內容設置，還是教學形式設計，都沿用普通學科教學的模式，整個教學過程缺少新意，很難滿足學生的需求，容易使學生與課堂相脫節。二是雖然部分高校充分認識到信息技術教育手段的作用，并將其納入意識形態安全教育工作實踐之中，但其形式仍然比較單一化，整個教學過程的目的性太強，這能在一定程度上促進一些理論性知識的學習，但很難促進意識形態安全教育工作的高效率開展。

3.教師教育力度不足

高校意識形態安全教育制度化建設不僅要規范學生，也要對教師提出一定的要求，要切實加強高校師生隊伍的意識形態安全教育工作，才能真正保證其實效性。顯然，目前部分高校教師雖然認識到信息技術可作為一種教育手段，但要以此為基礎開展意識形態安全教育仍然是一大難題，其原因主要體現為以下兩個方面：一方面是部分教師的信息技術素養較低，無法熟練操作多媒體；另一方面是部分教師的教學思維比較局限，不愿接受新的教學技術和教學方法。因此，現階段高校教師隊伍的意識形態安全教育能力有待提升。

三、新時代高校意識形態安全教育制度化建設的有效對策

高校作為人才培養的重要基地，其核心聚焦于怎樣培養人才、培養什么樣的人才、為誰培養人才這三個層面之上。高校意識形態安全教育工作也應當以此為基點，切實解決當前存在的問題，從而形成有制度、規范的高校意識形態安全教育工作機制。

1.加強高校意識形態安全教育的推廣和宣傳

要推動高校意識形態安全教育工作制度化建設，首要工作便是加強對高校意識形態安全教育工作的推廣和宣傳，引領更多大學生參與其中，科學、合理配置高校意識形態安全教育資源，使大學生在學習理論知識的同時，有機會參與實踐活動，以實現理論課堂與實踐工作的有機融合。高校意識形態安全教育的推廣和宣傳工作可以作為學生社會實踐過程，高?？梢耘c相關部門和機構聯系，形成合力，給予學生更多實踐機會，也可以組織類似志愿者下鄉的活動，檢驗學生的理論知識與實踐的結合情況，了解學生對意識形態安全內容的認識和理解程度，以便教師設計有針對性的課堂教學方案。

2.充分挖掘高校意識形態安全教育工作中的創新元素

新時代，創新作為一個重要元素，在高校意識形態安全教育工作中也發揮著至關重要的作用。高校應當對此予以高度重視，尤其要借助信息技術挖掘高校意識形態安全教育工作中的創新元素，如利用微信公眾號、抖音小視頻等方式發布相關信息，將意識形態安全與學生實際生活聯系起來，進而全方位、多層次地推廣和宣傳國家主流意識形態。意識形態安全教育的創新，對高校輔導員參與能力的要求很高。面對網絡輿論大環境，輔導員要在增強專業能力的同時，充分應用網絡平臺與新媒體渠道，體現日常思政教育的親和力，關注學生的問題，對價值傾向存在問題、言論不妥當的學生，應當實行單獨教育，端正學生的思想認知。高校學生之間的相處時間，明顯多于師生相處時間，因此要建立積極參與意識形態安全教育、熟悉網絡技術的志愿者隊伍，培養隊伍中的黨員與學生干部，使其發揮學生骨干隊伍的影響力與號召力，從而引起學生群體共鳴。高校還應當建立輿論輿情監管隊伍，持續關注網絡信息，動態跟蹤大學生的網絡熱點輿情問題。當出現意識形態安全教育問題時，應當科學分析問題，提出相應的解決方案，確保方案的可行性。當高?？梢元毩⒔鉀Q方案實施過程中的問題時，可全權負責處理。如果超出能力范圍，如涉及法律等，則需要與公安部門聯動，以強制性手段處理。高校應建設網絡正規軍，凈化網絡空間，保證網絡空間建設的專業性與正規性，捍衛主流意識形態的地位，轉變錯誤的輿論方向，維護意識形態安全，發揮其在意識形態安全教育中的作用。

3.完善高校意識形態安全教育工作人才培養機制

高校教師作為意識形態安全教育的主體，其所接受的培訓無疑是建設高校意識形態安全教育制度的重要影響因素。只有切實完善高校意識形態安全教育人才培養工作機制，構建一支有新思想、有正確價值取向的高校教師隊伍，才能切實實現高校意識形態安全與國家主流意識的有效匹配。具體而言，高校要加強對教師的思想政治教育力度，同時要為教師提供更多參與實踐研修的機會，以解決教師在教學活動中一直運用同一種教學模式的問題。幫助教師堅定政治信仰，可以提高其分辨能力，從而對學生產生潛移默化影響，發揮教師的榜樣作用。同時，要形成高校意識形態安全教育問題處理的前后銜接機制，保證各個部門之間的有效交流和溝通，保證信息實時對稱，一旦某一部門發現問題，可以通過多個部門的合力及時解決，尤其是在信息快速傳播的時代背景下，這樣可以最大限度地避免輿情的發酵。當然，從高校教師自身的層面來講，也應當加強學習與交流，不斷豐富自己的思想，創新理論傳授的話語體系，向學生傳達主流思想時，要減少抽象語言的使用，使教學枯燥、乏味的問題得到解決。除此之外，對于作為高校意識形態安全教育工作主體的輔導員，高校及相關部門也需要對其進行培養，一方面要提高其參與日常意識形態安全教育工作的積極性，另一方面應要求其不斷提高自身的素質和能力，尤其是要提高其網絡輿情判斷能力，使其能夠充分利用互聯網技術與學生進行良性溝通或互動，讓學生能夠更好地理解和接受院內、校內宣傳的意識形態安全內容。

4.打好高校意識形態安全教育制度化建設的“地基”

要切實推進高校意識形態安全教育制度化建設，最為重要的一項工作便是打好“地基”，即要從根本上讓高校的學生及相關教育人員認識到馬克思主義思想是形成良好安全意識的根本指引，要讓馬克思主義思想深入每個人內心。首先，要充分結合社會發展現狀，對主流意識形態內容進行更新，最大限度保證主流意識形態在當代社會的真理性。習近平總書記強調：“馬克思主義是不斷發展的開放的理論，始終站在時代前沿?！币虼?，在社會發展進程中，要基于馬克思主義理論實現主流意識形態內容的更新和再生產，即要將馬克思主義核心思想與中國特色社會主義建設融為一體，要在理論中闡明實踐的真理性，也要在實踐中證明理論的真理性。其次，要引領主流媒體形成正確、安全的意識形態。大學生可通過各種渠道獲取主流媒體發布的信息，主流媒體的思想意識形態必然會對大學生產生影響。在新時代背景下，只有保證主流媒體掌握輿論主導權，才能不影響高校學生形成安全的意識形態。除此之外，要充分利用大數據技術，一方面對高校意識形態安全教育工作進行實時監管，并制定相關規章制度對高校學生進行激勵或約束，另一方面要實時了解當代高校學生意識形態安全教育領域中存在的問題和疑惑，并對其原因進行深入剖析，在經過多方探討之后提出有效的解決方案，最大限度降低影響。

四、結語

綜上所述，在新的時代背景下，總體國家安全觀和國家安全體系的重要作用逐漸凸顯，必須堅持和落實國家主流意識形態，以推進國家的安全發展和社會的可持續發展。高校意識形態安全教育作為實現上述目標的重要方式之一，要切實解決高校意識形態安全教育理論與實踐相脫節、缺乏創新力等問題，具體可以從加強對高校意識形態安全教育工作的推廣和宣傳、充分挖掘高校意識形態安全教育工作中的創新元素、強化高校意識形態安全教育工作人才培養機制等方面入手。

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Research on Institutionalization of Ideological Security Education in Colleges and Universities in the New Era

Xie Jingfang

（Suqian University， Jiangsu Province， Suqian 223800， China）

Abstract： The institutionalization of ideological security education in colleges and universities based on the overall national security concept and national security system has played a crucial role in the sustainable development of colleges and universities and the deepening of ideological work. However， in the context of the new era， the institutionalization of ideological security education in colleges and universities still faces some challenges. The top priority is to strengthen the promotion and publicity of ideological security education in colleges and universities， fully tap the innovative elements in ideological security education in colleges and universities， improve the talent training mechanism of ideological security education in colleges and universities， and lay a good "foundation" for the institutionalization of ideological security education in colleges and universities， and then cultivate college students with correct ideas and consciousness in the new era.

Key words： collegesand universities； ideology；safety education；institutionalized