農村環境污染問題和解決方法研究

周亞榮

（長春市農產品質量安全與檢測中心，吉林長春 130032）

0 引言

農村環境污染問題不僅威脅著人們的生活環境和身體健康，也會對農業生產帶來不良影響，降低農產品質量和產量，阻礙農村經濟的發展。因此，解決農村環境污染問題，刻不容緩。應進一步加強對農村環境污染的管控和治理，同時也需要大力提高農民的環境保護意識，使全社會能夠形成共同的環保理念和行動。只有這樣，才能保障農民的生活環境和健康，實現人與自然的和諧共生。

1 農村環境污染防治的意義和作用

首先，農村環境污染的治理和修復，能夠防止和減少環境污染對農民身體健康的損害。其次，農村環境污染治理能夠恢復和改善土地、水資源、空氣等環境質量，提高農業生產的效率，促進農業健康發展。再次，農村環境污染治理在植被、生態系統和生物多樣性等方面有顯著作用，有利于促進生態環境的改善。另外，通過治理農村環境污染，能夠改善農村居民居住環境，增強農村發展活力，推動鄉村振興。最后，農村環境污染治理是社會、經濟和自然環境協調發展的具體體現，符合可持續發展戰略的要求。

2 農村環境污染問題的現狀

2.1 農村環境污染的類型及來源

農村環境污染的類型較多，主要涉及4個方面。（1）水污染?？h鄉村的工業化和農業生產不斷發展，廢水、污水和滲濾液等廢棄物質對地下水和小河流的污染程度日趨嚴重。（2）大氣污染。農業生產剩余物、秸稈等燃燒產生的廢氣，加重了大氣污染的程度。（3）土壤污染?；?、農藥的使用不當，畜禽糞便、廢棄物等隨意堆放，使土壤的污染程度逐步升高。（4）噪聲污染。隨著農村的工業化和交通發展，機器、車輛和工業設備的使用，為農村居民帶來了不同程度的噪聲污染。

農村環境污染的來源主要包括4個方面。首先，農業生產污染的來源。為了提高農作物產量和質量，農民在生產過程中廣泛使用化肥和農藥，其中含有大量的有害物質，如果使用不當，就會對土壤、地下水和大氣等造成污染；畜禽養殖業排放大量的廢水和糞便，其中含有大量的有機物、氮、磷等營養元素。如果未得當處理，就會造成水體和土壤的污染；農村缺乏完善的污水處理設施，很多地方的污水直接排放到河流、湖泊等水體中，嚴重影響了水體的水質；農村缺乏完善的垃圾處理設施，村民將垃圾直接傾倒到野外，嚴重影響了土壤的質量和環境的衛生。其次，工業生產污染的來源。在農村地區，工業企業存在排污不達標、隨意排放廢氣、廢水、廢渣等問題，導致大氣、水體、土壤等環境受到污染。比如，農村地區存在小型電鍍、電子、化工等企業，這些企業往往缺乏必要的環保設施和管理手段，導致廢水、廢氣排放超標，對周邊環境造成嚴重污染；規模較大的工業企業也會在農村地區設立分廠或工廠，如果缺乏必要的環保設施和管理手段，同樣會給農村環境帶來嚴重污染。再次，在農村地區，生活垃圾主要來自農村居民的日常生活和生產活動，包括食品殘渣、家庭垃圾、廢舊家電、廢舊紙箱等。如果這些生活垃圾處理不當，就會對農村環境造成嚴重污染。比如，堆放在露天場地或河道旁的垃圾會產生難聞的氣味和有害氣體，還會吸引害蟲，釋放病菌，對周邊居民的健康造成危害；如果直接傾倒到河流中，就會污染水源，破壞水生態系統。因此，對于農村地區的生活垃圾處理，需要采取科學分類，以及減量化、資源化、無害化處理等措施，減少垃圾對農村環境的污染。最后，畜禽養殖污染的來源。養殖場糞便清理不及時，堆積如山，導致糞水滲出，污染地下水，排到河流或湖泊中，則會導致水體富營養化，引發藻類大量繁殖，使水體渾濁，嚴重情況下導致魚蝦等水生生物死亡；養殖廢水中含有大量有機物、氮、磷等營養物質，如果不經過科學處理，直接排到水體中，會使水體變成臭水，破壞水生態系統；畜禽養殖場的廢氣中含有大量氨氣、硫化氫等有害氣體，直接排到空氣中，會使周邊空氣質量受到影響，危害周邊居民的身體健康。

2.2 影響農村環境污染的主要因素

（1）農村地區的市場規模相對較小。農村經濟發展水平相對較低，政府和企業通常不愿意在農村地區進行大規模的投資，導致農村基礎設施建設資金不足；農村地區耕地紅線控制嚴格，很難為基礎設施建設提供充足的土地資源，建設基礎設施的條件相對較差；農村地區通常缺乏先進的技術支持，難以為基礎設施建設提供必要的技術支持和保障，從而導致基礎設施建設難以實現；農村地區缺乏完善的政策和管理體系，政府對基礎設施建設上的投入不夠，管理也相對松散，難以實現基礎設施建設的協調和規劃。

（2）農村地區經濟結構單一。以農業為主導的經濟模式難以帶動農村經濟的快速發展，農民的收入有限，無法享受到優質的環境和資源；農村地區的科技創新能力相對較弱，農民缺乏必要的技術支持，很難通過創新的方式提高農業生產效率，降低環境污染的程度；農村地區資金有限，很難集中投入環保工作，無法建立起一套完整的環保設施和工作體系，難以有效控制農村環境污染的發生和擴散；農村地區的環境保護管理體制相對不健全，缺乏完善的法律法規和監管機制，很難有效地防止和制約農村環境污染的發生。

（3）缺乏必要的環保知識和技能。對環保工作的重要性認識不足，難以積極參與環保行動；在某些農村地區，人們對環保問題的認識還停留在較為傳統的階段。例如，對環境污染問題的認知不足或存在誤解，將環保工作視為政府的任務而非每個人的責任；農村地區的經濟發展水平相對較低，很多農民的生活水平不高，難以將環保問題放在更為重要的位置。農民在環保問題上缺乏必要的法律知識和法律意識，對環境污染問題的維權難度較大，也難以對環保問題進行有效的監督和制約。

（4）傳統農業模式在農村地區已經存在了很長時間，農民們對其有較高的認可度，很難輕易地改變自己的種植、養殖習慣；傳統農業模式中普遍采用的是人工耕作、肥料施用等方法，其技術含量相對較低，無法滿足現代化農業生產的需要。

（5）對環保工作認識不足、意識淡漠，缺乏對環保工作的投入和支持，導致環保工作難以有效推進；環保管理職能分散在不同部門，各部門之間缺乏協作，難以形成有效的管理機制，導致環保工作難以有序開展。

3 農村環境污染解決方法

3.1 加強污染源管理，控制污染擴散

首先，政府應建立、健全污染源監管制度，完善監測體系，加強對污染源的監督管理。其次，建立農村污染源監管體系，對農業生產和生活污染源進行全面監測和管理，有效控制污染擴散。最后，鼓勵企業推行清潔生產技術，減少污染物的排放，加強對污染源排放標準的制定和實施，規范污染源的排放行為，防止污染擴散。例如，歐洲實施了農業環境保護政策，制定了嚴格的污染源排放標準，防止農業生產活動對環境的污染[1]。

3.2 勵農業生產綠色發展，推廣環保型農業生產方式

通過開展農村環保意識教育，提高農民的環保意識。首先，政府可以組織宣傳團隊，進村入戶開展宣傳，引導農民正確處理廢棄物和化肥農藥，避免隨意排放和濫用，從而減少環境污染。例如，我國開展了農村環保知識進萬家活動，通過宣傳欄、傳單等形式向農民普及環保知識，取得了良好的效果。其次，采用綠色種植技術降低化肥農藥的使用量，減少污染物的排放，鼓勵農民采用生態種植、有機種植等綠色種植技術，給予財政補貼或稅收優惠等激勵措施。例如，日本通過推廣有機種植技術，促進農業綠色發展，減少環境污染。再次，政府可以建立農村環保扶持機制，鼓勵農民投資環保設施，引導農民實施綠色生產方式。例如，印度建立了農村環?；?，向農民提供環保設施建設和環保技術培訓等支持，推動農業生產向綠色發展。最后，加強農村環境監管，嚴格控制廢棄物和污染物的排放，政府可以建立環保監測系統，加大環保執法力度，對違反環保法律法規的企業和個人進行處罰。例如，美國環境保護局負責監管農業環境，對違反環保法規的企業和個人進行處罰[2]。

3.3 建立健全農村環境污染治理法律體系

首先，政府應制定和完善環境保護法律法規，特別是針對農村環境污染問題的法律法規，這些法律法規包括農業環保、農藥管理、廢棄物處理等方面的內容。明確相關責任人和機構，制定相應的懲罰措施。例如，我國頒布了《農藥管理條例》《農村環境保護條例》等法規，為農村環境污染治理提供了法律支持。其次，應加強對農村環境污染的監管，加大環境執法力度，對違反法律法規的行為進行處罰。監管機構可以通過加強現場監管、開展抽檢、舉報投訴等方式，加強對農村環境的監管。例如，印度成立了農村環保局，對農村環境污染行為進行監管和處罰。再次，政府應鼓勵公眾參與農村環境治理，提高公眾環保意識和參與度?？梢酝ㄟ^開展環保宣傳教育、建立綠色農產品認證等方式，引導公眾積極參與環境治理。例如，歐洲開展了綠色農業認證體系，鼓勵農民采用環保型農業生產方式，提高農產品質量，提高公眾環保意識。最后，環境問題是全球性問題，國際合作可以為農村環境污染治理提供更廣泛的合作平臺?？梢酝ㄟ^參與國際環保組織、開展環保交流和合作等方式，獲取先進的環保技術和治理經驗，促進農村環境污染治理。例如，在聯合國環境規劃署的支持下，非洲國家聯合開展了農村環境保護項目，提高了非洲農村環保治理水平[3]。

3.4 利用農業科技，提高農村能源的利用率

首先，政府應加大農業科技創新的投入和推廣，以提高農業生產效率和能源利用效率。例如，發展高效農業灌溉技術，提高灌溉水的利用效率，減少水污染。我國開展了節能減排技術研發與推廣，推廣利用太陽能、生物能等綠色能源，提高能源利用效率。其次，可以鼓勵農村地區發展農業生物能源基地，利用農業廢棄物、農作物秸稈等生物資源進行能源轉化。例如，印度開展了農業生物能源基地建設，促進了農業廢棄物的資源化利用，減少了污染物的排放。再次，政府可以支持農村地區發展可再生能源，如太陽能、風能等，利用這些能源替代傳統的化石能源，降低污染物的排放。例如，非洲發展了農村太陽能電池板項目，為農村地區提供清潔能源，改善了當地的能源供應和環境質量。最后，政府應加強對農村能源的管理，制定和實施相應的政策和措施，鼓勵農村地區節能減排，減少污染物的排放。例如，歐洲制定了農村能源管理政策，規范農村能源使用，促進能源利用效率的提高[4]。

3.5 利用農業科技，優化農村環境

有機農業是以生態平衡和環境保護為基礎的一種農業生產方式。首先，可以減少化肥和農藥的使用，降低農業對環境的污染。例如，我國實施了有機農業推廣計劃，通過推廣有機肥料和生物防治技術，優化農村環境。其次，高效節水灌溉技術可以減少農業用水量，降低水資源的浪費，也可以減少土地的鹽堿化現象，保護農村環境。例如，以色列實施了高效節水灌溉技術推廣項目，通過使用滴灌和微噴等灌溉技術，實現了節水和保護土地的目的。再次，綠色種植技術是指以生態安全和資源節約為目標的一種種植方式，可以減少化肥和農藥的使用，減少農業對環境的污染。例如，澳大利亞實施了綠色種植技術推廣計劃，通過推廣有機肥料和生物防治技術，優化了農村環境。最后，生物多樣性保護是指保護自然生態系統和物種多樣性的一種措施，可以改善農村環境，提高農業生產的可持續性[5-7]。例如，墨西哥實施了生物多樣性保護項目，通過保護自然生態系統，提高了農業生產的效率和質量。

4 結語

農村環境污染問題不容忽視，其危害性和嚴重性也不容小覷。目前，已經提出了可行性的解決方案，如加強污染源管理、推廣環保型農業生產方式、建立健全法律體系等措施，這些措施在實踐中已經取得了顯著成效。提出的解決辦法經過實踐驗證，成效顯著，對解決農村環境污染問題具有重要的指導作用，希望更多的人關注并積極參與農村環境污染防治工作。