電力工程施工中的進度控制與安全管理

武祥義 段波

關鍵詞： 電力工程 施工進度控制 安全管理 電力系統

電力工程屬于基礎類民生工程，與人們的日常生產生活有著十分緊密的關系，加強對電力工程質量的控制至關重要。相關工作者要從電力工程施工進度控制和安全管理等方面入手，保證電力工程能夠在規定時間內高質量、高效率完成，并切實做好對施工人員人身安全的保護。

1 電力工程項目中的施工特點

電力工程項目在施工階段很容易受到諸多外界因素的影響，且相較于其他建設施工項目，電力工程項目的施工環節更加繁雜，其主要施工特征有以下幾方面內容[1]。

1. 1 復雜性

與其他建筑類工程項目相比，電力工程項目具有很強的復雜性。

（1）施工場地的多樣性。電力工程項目施工場地不僅有室內低層和高層的施工場地，還有野外荒地、城市道路、郊區道路、跨公路、鐵路、農村環境、跨閃過水等各種場地。

（2）在不同施工環境下，所面對的用電人員也會不同，其項目施工作業人員的素質也參差不齊。

為了保證項目施工質量和效果，在項目施工前，項目負責人需要針對實際施工環境和要求，對施工方案進行仔細的核實，確認其是否具備施工可行性、合理性和時效性，降低或減少施工過程中出現的居民糾紛等問題。待施工圖紙核查無誤后，再對其施工工具和各種施工設備的安全性和性能進行檢查，確保其能夠正常使用，消除技術和安全隱患問題，避免或盡可能減少設備故障問題的發生概率，最大程度地保障機械設備操作人員的人身安全。同時，加大對施工建材質量的管控，確保各項施工建材質量符合項目施工標準，從根本上保證項目施工質量。

1. 2 隱蔽性

電力工程項目施工工序較為復雜，且有很多隱蔽的工程項目，如果沒有對這些隱藏的項目進行有針對性的科學審核與檢查，并進行相應的施工判定，在施工過程中就會很容易出現安全隱患問題。這些問題一旦發生，就會導致不可挽回的嚴重后果。因此，加強對電力工程施工質量的管控，做好工程施工進度和控制與安全管理是非常重要和有必要的。

2 對施工進度進行控制與安全管理的意義

2. 1 施工進度控制層面

施工進度控制就是根據項目的實際情況和施工特點，對項目施工工序、交工日期和施工內容進行設置，對施工進度進行的合理化預估。在電力工程項目進行施工過程中，還要在保證施工質量的基礎上對施工進度進行嚴格的把控，杜絕和減少施工逾期、返工問題的出現。施工進度控制在降低施工成本的同時，還有利于企業經濟效益的提升，有利于企業的健康長遠發展。依據電力工程的實際施工情況對施工進度控制方案進行調整和完善，可以進一步提高項目施工質量，還有助于電力系統的安全運行[2]。

2. 2 安全管理層面

安全管理是電力工程施工階段的核心內容，安全管理的效果與工程項目的整體施工建設質量有直接關系。如果施工企業在項目施工過程中沒有做好相關的安全管理工作，就容易出現安全事故，危及人們的生命安全，給施工單位造成巨大的經濟損失，影響企業的發展和社會經濟的發展?；诖?，加大對電力工程施工項目的安全監理力度，并制定完善合理的安全管理制度，可以有效杜絕或減少安全事故的發生?？茖W的安全管理制度能夠消除施工過程中的不安全因素，對施工人員的行為起到很好的規范作用，進一步提高電力工程的施工質量。健全的安全管理制度還能夠幫助項目施工人員提高對安全管理的認知，為施工人員的人身安全提供了重要的保障。

3 電力工程施工中常見問題

3. 1 施工技術控制規劃不合理

施工單位在制訂施工進度規劃時會涉及多方面的問題，如果沒有充分考慮到施工過程中可能出現的問題，就可能導致施工進度不穩定。如果施工進度過快，就會很容易導致安全事故的出現，造成施工人員的傷亡，給施工單位造成嚴重經濟損失，影響建設項目整體施工質量。而如果施工進度過慢，在規定時間內無法按時完成建設項目，就會導致施工成本增加，還會影響到我國電網的規劃建設。

3. 2 相關人員安全意識不足

電力工程項目施工過程中，施工人員安全意識不足與安全管理制度不完善是比較突出的問題。

首先，施工單位對電力工程施工安全管理問題的重視程度不夠，就很容易導致電力工程施工過程中存在安全隱患。

其次，安全管理制度和方案不健全完善，也是電力工程施工單位不重視施工場地安全問題的體現。沒有相關的制度標準作為行為規范，施工人員操作不規范，自身不具備安全意識，這些問題都會導致安全事故的發生，從而給施工人員的生命安全造成嚴重的威脅，不利于電力工程后續工作的順利開展。

最后，施工人員綜合素質偏低、安全防護意識不足、施工現場安全監管不足，也是導致電力工程施工現場存在較高安全隱患的重要原因[3]。

3. 3 施工進度控制與安全管理缺乏聯系性

從客觀層面來看，施工進度管理與施工安全管理兩者存在一定的矛盾性。施工單位要想提高施工項目的安全管理力度，開展安全管理監督工作，勢必會占用一部分的施工時間；而加快項目施工進度，在施工過程中就會容易存在安全隱患，影響項目整體施工品質。此外，電力工程施工項目管理人員不具備開展各種管理工作的協調整合能力，也很容易導致電力工程施工管理效果與預期管理目標存在很大的差異。

4 加強對電力工程施工進度的控制措施

4. 1 做好項目組織工作

電力工程施工單位要想在規定時間內高效保質地完成施工工作，就要做好施工項目的前期計劃，計劃好各個環節、每個施工人員的工作任務，將責任落實到位，為后期工程施工進度提供重要的施工保障。

首先，施工單位要充分考慮到電力工程的特殊性，結合施工現場情況，制訂科學合理的施工組織規范方案。例如：在進行變電站建設項目的組織工作時，項目計劃人員需要對主控樓的施工進度進行明確的時間劃分。同時，注重對線路配置、墻面粉刷和裝修等工作的合理安排，充分考慮可能影響施工進度的因素，并制定具有針對性的預防措施和處理方法，將各個施工環節有效地銜接在一起，并進行交叉施工，在保證項目高效施工的同時，實現對施工進度的嚴格控制。

除此之外，電力工程項目管理單位還需要制訂明確的項目工程施工組織計劃，現階段企業中選擇比較多的就是項目責任制，通過設置項目經理以及各種管理部門，加強對項目施工材料以及項目施工質量等多方面的綜合管理，為電力工程的順利開展打好基礎[4]。

4. 2 實施建設項目全過程進度監管

施工進度管理與控制工作的有效落實，需要依據電力工程整體施工方案進行。

首先，對可能影響電力工程施工進度的因素進行明確、落實，然后結合進度控制標準對施工進度控制方案進行合理的規劃與設定，確保電力工程施工項目能在規定時間內高效完成。

其次，電力系統的施工建設涉及的內容比較多，施工單位需要報建的內容也比較繁多復雜，相關工作流程會更加繁瑣。為此，在電力工程項目開展前，施工單位需要在半年前就要對項目建設施工材料進行收集，并做好項目建設工程相關報建工作的申報。

再次，為了避免電力工程施工進度控制影響后期工程施工質量，施工單位可以在工程項目施工前對周邊居民配網工程情況進行調研，并做好居民的疏導工作，避免施工過程中出現居民糾紛問題，影響正常的施工進度。

最后，在電力工程施工過程中，施工管理人員要始終秉承施工進度動態化管理原則，依據詳細的施工規劃，不斷完善進度實時性監管機制，使施工進度表與施工工序始終保持一致，采用倒排工期的方式，配合裕度處理，對工程施工的順序性和規范性進行全面提升，為施工進度監管控制打下良好的基礎[5]。

4. 3 全面落實施工進度規劃

施工單位要確保電力工程施工進度計劃的有效落實。

首先，在項目工程實施過程中，施工人員必須嚴格執行制訂的項目施工方案，保證各個施工環境能夠在規定時間內高效完成。

其次，工程監理單位要定期到施工現場對施工進度進行監督，并做好相應的監理記錄，對關鍵工序的施工時間進行嚴格的控制。如果發現施工進度比實際施工進度過快或過慢時，監理單位應及時找出原因，并要求施工單位進行調整，使其與施工進度計劃相一致，還要采取合理施工措施，盡可能地滿足簽訂的合同工期要求。

再次，電力工程施工單位在進行項目施工過程中還要注意各施工部門間的互通交流，協調好各部門之間的關系，在問題出現并影響施工進度時，各部門之間可以通過相互協調的方式進行解決。

最后，施工單位還要對施工材料的質量和供應時間進行嚴格的把控，使其能夠及時、有效地滿足項目施工需求。要做好施工材料、專業技術和施工工藝的保障，避免由于施工材料或技術等原因影響施工進度，進而影響施工質量和效果。

5 加強電力工程施工安全管理的有效措施

5. 1 完善安全管理實施制度

健全的、科學的管理制度，是各項安全管理措施有效落實的基礎保障。首先，為了進一步提高安全管理制度的科學性和針對性，施工單位應依據相關法律法規，結合電力行業安全管理要求和相關施工風險特征，進一步完善、補充和創新安全管理制度。通過這一舉措，保證安全管理人員的每一項管理行為都能做到有章可循、有法可依，提高對管理人員的行為監管力度，保證安全管理制度的有效落實[6-7]。其次，電力工程施工單位應對安全管理責任制度進行全面落實，對各相關管理部門、崗位人員的安全管理職責進行明確，規避安全管理職責不明、安全管理理念混亂等問題，以此來保障安全管理制度在每個施工環節得到充分落實。最后，項目施工單位還應制定完善的獎罰制度，對于施工人員不安全施工、器具操作不規范等行為，要進行嚴格規范的懲罰，提高施工人員的安全認知；獎勵嚴格遵守安全管理制度的人員，為施工單位營造良好的安全學習環境，優化安全管理辦法和實施效果。

5. 2 加大對施工人員的安全培訓力度

現階段，大部分的施工人員安全意識并不高，加強對施工人員的安全知識培訓，可以有效提高施工人員對安全管理工作的重視程度，豐富施工人員的安全知識儲備，提高他們的安全施工技能和安全意識。施工人員對安全意識有了充分的認知，在施工過程中就會嚴格遵守工程設計的施工規范標準，有效地杜絕和減少安全事故的發生，從而保證了施工進度和施工質量。

5. 3 完善風險管理體系

在電力工程施工過程中，風險管理工作對于項目安全監管來說十分重要。在對施工過程中可能存在的安全隱患進行評估時，要結合項目實際情況和施工環境進行綜合分析，并結合具體的施工標準，制訂有針對性的解決方案，將風險防控與管理理念進行有機結合，減少安全隱患對電力工程建設項目造成的不利影響。首先，結合電力工程施工項目的實際情況，將電力工程的風險評估工作落實到施工項目全過程當中，以此保證項目安全隱患評估分析的全面性和規范性。對安全影響因素，可以采取針對性的安全防控措施，切實杜絕安全問題的出現，有效降低安全事故的發生率，確保安全管理工作效果和質量。其次，要落實好安全管理工序，做到預防與控制雙管齊下，在項目施工前就要做好安全事故的預防工作[8-9]，比如：電力工程施工前，施工人員要做好施工現場的綜合勘察和檢測，對可能存在的危險點進行分析匯總，并做好相關記錄，提供給相關管理人員，針對相關問題制訂相應的安全控制方案，降低安全隱患出現的概率。

6 結語

綜上所述，近年來，電力工程建設施工對我國現代化建設發展到了關鍵性的作用。電力工程施工進度控制與安全管理作為電力工程施工過程中的核心內容，在實際的施工過程中還很不完善。電力工程施工單位要對電力工程進度計劃和安全管理方案不斷調整與完善，才能確保電力工程施工項目在合同規定時間內完成，保障施工安全性和施工質量，保證電力系統的穩定運行，并促進我國社會經濟的進一步發展。