商用地下建筑消防監督管理工作探析

王建強

摘要：當今，城市商用地下建筑的類型逐漸朝著多樣性的方向發展，與此同時，發生火災的概率也在不斷提高，這主要是由于商用地下建筑本身具有封閉性的特點，再加上其中可燃物較多，火災隱患突出。因此，分析商用地下建筑的特點，提出相應的監督管理措施，希望在實際工作中給商用地下建筑的消防監督管理工作提供一些參考，從而使得商用地下建筑的安全系數得到提高。

關鍵詞：商用地下建筑；消防監督；要點

在開展商用地下建筑的消防監督管理工作時，要充分認識和掌握商用地下建筑自身的特性，及時發現存在的安全隱患，并采取定期、不定時巡查的方式，提高對商用地下建筑的消防監督管理能力，把火災隱患扼殺在萌芽狀態。有效保障地下建筑消防監督管理成效，讓人民群眾的生命財產安全得到保障。

1 商用地下建筑的特點

商用地下建筑是一種綜合型的附屬類結構，將建筑地下部分劃分成不同類型的商業場所，讓人們在有限的空間中滿足不同的使用需求?？梢钥闯?，商用地下建筑最明顯的特點在于綜合性方面，需要科學合理開展商用地下建筑的消防監督管理工作，有效提升工作的質量與效率。

1.1? 人流量較大

人流量大是其第二大特點。由于其商業性的特點，在某個時間段內會有很多人員集中于此購物、吃飯等，因此人流量較大，且人員非常密集，一旦發生嚴重火災，會造成人群恐慌，導致現場混亂，增加救援難度，很可能造成人員傷亡。

1.2? 可燃物較多

商用地下建筑中有很多易燃物，比如發膠和空氣清潔劑，它們會在空氣中擴散，增加火災發生的概率。面粉類的商品區域，一旦接觸到火焰，就會發生爆炸，所造成的損失無法估量，還會影響到人們的生命安全。

商用地下建筑的電氣設備數量龐大，火災風險就高，火災發生率自然也就高。一般來說，地下商場整體空間是封閉的，再加上日常運行、經營的需要，需要有大量的設備作為日常運作的支持，如照明類的設備、空調設備等，電氣線路占用量大，且在內部鋪設電路時也較為復雜，還有很多線路是安裝在屋頂上。遇到天氣熱的時候，電力負擔極大，很有可能導致電路的老化和著火。在實際工作中，若不加強對線路的日常檢查，則會增加火災發生的概率。

1.3? 救援難度較大

商業地下建筑使用時，如果發生了以災，救援難度是比較大的，有可能導致嚴重的人員傷亡。最主要原因是地下建筑是相對封閉的空間，火災一旦發生短時間內會以極快的速度擴散，如果煙霧中含有不完全燃燒物和有毒氣體，對人體的傷害極大，還可能由于煙霧過大引發窒息。發生火災后，內外空氣對流，火災蔓延速度極快。燃燒范圍不斷擴大，實際救援工作在開展時困難重重。同時，發生火災后可用空間減小，人們逃生的難度增加，且人員逃生的方向，與煙霧和火勢的走向一致，火勢擴散和煙霧擴散速率要比人員的逃生速度快得多，因此極易造成人員傷亡。密閉空間中的高毒煙霧難以排出，給現場通信和營救工作造成了很大的難度。

2 消防監督管理的重要性

消防工作與人們的生活息息相關。當前火災的發生率仍然較高，重大特大火災事故時有發生?！吨腥A人民共和國消防法》第五十三條規定，消防救援機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育。開展消防安全教育意義重大，之所以交由公安派出所處理，是因為派出所和管理區內各單位、企業都比較熟悉。

開展消防監督工作是消防部門基本的職能，他們進行各項救援的同時，更要行使監督的權力。如今人們的生活水平有了極大提升，經濟發展迅速，社會面火災隱患也逐漸增多。所以新時代背景下，做好消防監督工作意義重大。為了有效減少火災發生，需要對單位開展有效的檢查和監督工作。為了維護社會的穩定發展，消防監督和檢查工作需不斷鞏固。

3 商用地下建筑消防監督管理的重點內容

3.1? 明確消防安全責任主體和工作任務

在商用地下建筑消防安全工作中，應當充分發揮各級政府及有關部門的主導作用，按照誰審批、誰負責的原則，將消防安全工作納入城市總體規劃，落實領導責任制，加強組織領導，制定切實可行的消防工作措施，確保各項消防安全措施落到實處。加強各部門之間消防工作配合和協調，形成管理合力。消防部門負責地下空間開發利用日常消防安全監督檢查，監督地下空間建設單位依法履行有關消防法律法規規定的消防義務，指導地下空間建設單位做好有關消防設施、消防水源、消火栓、防排煙設施等安全養護；指導、協調和監督地下空間建設單位完善消防設施、器材配備、應急演練等，把消防安全工作措施落到實處。加強與工商、公安、衛生、環保、城市管理等部門的溝通協調。落實建設單位對地下空間建筑消防安全主體責任和消防安全工作第一責任人的責任。同時要充分發揮公安、工商、質監、城市管理、建設、衛生、市政等部門的職能作用，建立健全城市地下空間建筑消防安全責任制，定期組織開展消防安全檢查和專項整治行動，及時消除重大火災隱患。

3.2? 明確具體管理職責

商業是社會經濟活動最為活躍的領域，地下空間具有數量多、分布散、密度大等特點，目前地下空間消防監督管理，仍主要由公安消防機構負責。根據《中華人民共和國消防法》第六十六條規定：“縣級以上地方人民政府公安機關負責本行政區域內消防安全工作，組織實施本行政區域內消防安全戰略規劃和消防技術標準，依法對消防安全重點單位進行監督檢查，指導落實消防安全責任制，組織制定本行政區域內消防安全規劃和消防技術標準；負責組織實施本行政區域內消防安全監督檢查、火災事故調查以及滅火救援工作等?！备鶕吨腥A人民共和國消防法》第八十二條規定：“單位必須落實消防安全責任制，依法參加消防安全培訓和演習，如實報告防火間距、部位和使用功能等情況對違反消防法律、法規的行為應當及時勸阻、制止并報告消防安全主管部門?！蓖瑫r也明確了“商業地下建筑屬于消防安全重點單位，應當符合下列要求：按照國家有關規定確定使用功能、使用性質、建筑規模、疏散通道、安全出口、消防車通道、建筑防火間距、防火分隔等標準配置防火分隔設施及其安裝使用條件”。這些都明確了商域市政監管部門應依法履行建筑消防安全監督管理、火災事故調查、預防各類火災事故發生等職責內容。

3.3? 明確監督檢查制度

消防監督檢查是消防安全監督檢查工作的重要組成部分，必須全面加強監管。必須建立健全監督檢查制度，規范監督檢查行為。具體包括以下內容：一是消防監督檢查人員應當按照《中華人民共和國消防法》等法律法規履行職責。二是消防監督檢查人員應當定期對民用建筑、城市地下空間建筑、重要公共服務設施以及其他需要重點查驗的場所進行監督檢查。三是消防監督檢查人員應當將監督檢查情況記入消防監督檢查檔案，并按照規定向社會公布。四是對違反法律法規規定以及消防監督管理制度的行為依法作出的處罰決定，應當及時向社會公布。

4 商用地下建筑消防監督管理的提升措施

4.1? 落實安全管理制度，制定消防安全防范措施

地下空間建筑包括商業、辦公、酒店、娛樂和居住等多種功能。與其他建筑相比，其針對性的消防安全防范措施相對較少。但隨著人們生活水平提高，特別是現代城市居民對住宅要求越來越高，而對商用地下建筑來說，由于商業區域與住宅區有一定距離，為了方便人員和物資進出，往往采用封閉門廳或其他方式進行防火分隔，這在一定程度上降低了商住建筑的火災危險性，但是也存在火災隱患。在內部場所建筑，為了保證商業經營管理的有序和安全，需要明確各單位的安全職責，制定相應的安全管理制度并嚴格執行。對于商業經營管理人員，對本場內的設施情況要充分理解，熟悉掌握各項管理制度。擬定崗位關于消防安全的操作流程，并定期做好應急預案的演習。對本場所內的電氣線路、用電設備等進行定期檢查，及時更換老化、損壞或故障電氣設備。對易燃易爆物品實行分類管理，嚴禁存放、使用超過規定要求的物品并且對物品進行安全保管。

4.2? 加大防火知識的宣傳力度

加強防火宣傳旨在提高企業的防火意識，避免因人為因素而導致無法挽回的損失，應在實際工作中加大宣傳力度，并按照實際的消防管理要求和規范進行。在防火工作中，只有每個使用者都具有良好的消防意識，才能更好地與有關單位合作，使火災防控工作更有條理。在進行宣傳工作時，既要向經營者進行宣傳，又要讓消費者了解如何逃生、如何自救，避免造成更大的損失，因此，在工作過程中，構建正確工作的思路，明確宣傳的基本法與重點，為現場防火工作打下基礎。首先，在商用地下建筑內構建起可以用來人群疏散的通道，在各個購物中心的入口和出口都有醒目的標志，這樣每一個進入購物中心的顧客都可以了解哪里有出口和入口，如果遇到火災可以第一時間找到出口的位置。其次，可以在大樓里安裝逃生告示牌，讓每一位顧客都能掌握逃生的技巧。商用地下建筑的管理者可以在商店里放置一些逃生的工具，方便人們迅速撤離。在實際工作中，要加大員工的防火教育，通過對員工的防火教育，提升員工的防火能力，同時還可以在商用大廈內舉行消防演練或者知識競賽，以此來鼓勵員工和經營者參加。在開展宣傳和提高認識活動時，應記錄以下信息：當前宣傳工作中存在的問題和取得的主要成績，確定下一步的工作重點。這樣才能確保商用地下建筑消防監督管理工作的水平、效果可得到全方位提升，讓人民的生命財產安全得到保障。

4.3? 加強疏散指示標志和應急照明的管理

根據GB50016—2014 （2018年版）《建筑設計防火規范》要求，建筑內應設置疏散指示標志，室內樓梯間內應設置指示疏散方向的指示標志，人員密集的地下建筑應設置自動噴水滅火系統[1]。地下建筑內應設置自動噴水滅火系統，并與建筑物共用室內消火栓或是自動用于滅火的系統。室內的消火栓可以供水降溫，從而控制好火情，做好滅火工作，同時還要擔負給被噴淋建筑設備降溫、滅火救援和供水的任務。消防監督檢查時發現各單位消防案例主體存在責任未落實到位的情況，特別是一些商店、宿舍等地，安全意識不足，有的甚至發生過因單位負責人失職造成火災事故的案例，對此應依法嚴肅處理。

4.4? 加強消防設施管理，及時發現處置火災隱患

對商場內各個消防設施的完好率和平時的保養維護情況進行檢查，確保其完好有效。對于消防應急照明、疏散指示標志等，應按有關標準定期進行檢查維護，發現問題及時整改，確保其處于良好狀態。在商業場所內，所有設備都是通過管道連接的，如滅火器、消火栓、消防水管、消火栓泵等，必須定期維護更換，確保其處于良好狀態。如消防水泵及消火栓設備不能正常使用時，要及時聯系專業人員進行維修、保養、檢測，確保其處于良好狀態，保證其能正常使用。平時注意檢查有無漏電、短路現象，發現隱患及時處理，確保場所消防設施能正常使用，在發生火災時發揮其應有作用。發現存在隱患的場所或部位，應當立即向當地消防部門報告并采取措施消除隱患。同時，要嚴格遵守《中華人民共和國消防法》和《城市建設工程消防安全管理規定》等相關法律法規規定，對可能造成群死群傷火災事故的單位和部位，應當依法加強管理，及時發現、及時處理消防工作中存在的問題和隱患，杜絕“小火亡人”事故發生[2]。

4.5? 加強日常防火巡查，及時消除火災隱患

消防安全管理工作中，建立健全定期防火巡查制度，定期組織對內部場所進行消防安全檢查，及時消除火災隱患，確保場所安全使用。在日常防火巡查中，首先要明確檢查內容、重點部位，針對重點部位實行“五個必查”，即消防設施、值班巡查、消防安全、建筑內部情況、員工宿舍情況必查。其次，明確有關人員的責任，落實安全管理責任制度，全面做好檢查工作，并做好優化和整改。最后還需要強化監督檢查，加大消防安全檢查力度。重點檢查火災自動報警系統、防排煙系統、安全出口標志及疏散指示標志、應急照明、消防設施設備、器材、值班巡查記錄等火災隱患防范措施落實情況與值班情況是否相符，檢查中如果發現問題及時整改到位。在檢查中，要發現、及時報告火災隱患和消防安全狀況。要對發現的問題及時督促整改；對檢查發現的錯誤或者火災隱患要求限期整改，保證火災隱患能夠得到全面排除；對存在違法行為或存在重大火災隱患的單位和個人要堅決依法予以處罰；對拒不改正或者整改后再次發生火災案件的要依法立案查處，對存在重大火災隱患未消除和其他嚴重違法行為的要堅決依法追究相關人員責任，確保防火形勢平穩[3]。

5 結語

綜上所述，目前提升商用地下建筑消防監管工作已成為當務之急，盡管實踐中所面臨的問題呈現出復雜的特點，但相關管理人員必須勇于面對困難，明確自身的任務和工作重點，充分了解商業建筑內的結構，擬定完善的消防預案以及完善應急管理的方式，讓火災的發生數量明顯減少。

參考文獻：

[1]敖蕾.商用地下建筑消防監督管理工作研究[J].消防界（電子版），2022，8（16）：81-83.

[2]陳思思，王帥.商用地下建筑消防監督管理工作要點分析[J].住宅與房地產，2021（28）：171-173.

[3]付崇.地下商場火災危險性與消防監督[J].消防界（電子版），2021，7（8）：113-114.

Analysis on fire supervision and

management of commercial underground buildings

Wang Jianqiang

（Kashgar Area Fire and Rescue Brigade， Xinjiang Kashgar 844600）

Abstract：Nowadays， the types of urban commercial underground buildings are gradually developing in the direction of diversity. At the same time， the probability of fire is also increasing， which is mainly due to the closed characteristics of commercial underground buildings， coupled with more combustibles and prominent fire hazards. Therefore， the characteristics of commercial underground buildings are analyzed， and corresponding supervision and management measures are put forward. It is hoped that it will bring some references to the fire supervision and management of commercial underground buildings in actual work， so as to improve the safety factor of commercial underground buildings.

Keywords：commercial underground building; fire supervision; key point