破難攻堅三十六計

發布者陜西省銅川市委組織部

亮點“五步工作法”抓實星級黨組織驗收評定工作

在陜西省非公經濟組織和社會組織“評星晉級、爭創雙強”活動中，銅川市始終按照“明標準、重申報、嚴評審、保質量、樹典型”五步工作法，分類精選培育，高標建設推進，強化輻射帶動，全面提升整體工作水平。

制定方案“明標準”。結合省委文件要求和銅川實際情況，制定下發文件通知，對參評范圍、評定標準、評定要求等做出規定，精準設置指標及分值，使每個黨支部定有標尺、干有方向、評有依據。

自查自評“重申報”。激發創優爭星內生動力，采取“自下而上、上下結合、逐級申報、分類評定”的方式，按照“自評—申報—審核—驗收—授星”等程序，全市各非公經濟組織和社會組織黨組織按照“雙強六好”要求，逐一審核驗收。

集中驗收“嚴評審”。由市委非公和社會組織工委統籌協調，從各區縣抽調業務能力強的黨務干部，專門成立驗收工作小組，采取交叉驗收的方式，對四星級黨組織參評對象逐個驗收、逐項驗證、對標打分，進行不并列排名。

動態管理“保質量”。按照“能上能下、動態管理”的原則，一方面，加強日常管理監督，隨機抽查已命名的星級黨組織運行情況，根據抽查情況提出整改或調整意見；另一方面，在星級黨組織驗收時對已命名的星級黨組織逐一過篩，集中進行驗收復審，對復審未達標星級黨組織，予以降低或取消星級，形成“優者上、劣者下”的鮮明導向，確保已授予星級的基層黨組織立得住、叫得響。

命名表彰“樹典型”。根據實地考核打分結果，結合平時情況，在征求相關市級部門意見后，對達到創建標準要求、運行規范的四星級非公經濟組織和社會組織黨組織進行集中授牌命名、撥付獎勵資金，優先推薦其黨組織及黨組織書記、非公企業主要出資人、社會組織負責人、黨建指導員等參加評選表彰、評優樹模、示范培訓、先進典型宣傳推介等，充分發揮示范引領、輻射帶動作用，打造具有銅川特色的黨建工作品牌。

發布者海南省三亞市委組織部

亮點加強政治引領凝“新”聚力促發展

近年來，三亞深入貫徹習近平總書記關于加強新業態新就業群體黨建工作的重要指示精神，堅持問題導向，創新思路方法，研究務實舉措，探索新業態新就業群體黨建工作新路徑，不斷擴大黨在新業態新就業群體中的號召力、凝聚力、影響力。

加強統籌謀劃，建立健全工作體系。一是落實地方黨委主體責任。將新業態新就業群體黨建納入全市基層黨建重點任務清單，建立黨建工作情況定期通報和黨建指導員領題督導制度，確保壓力傳導不掉鏈、責任落實不走樣。二是落實兩新工委牽頭抓總責任，切實擔負起謀劃、督促新業態新就業群體黨建工作的重要職責。三是落實行業部門主管責任。堅持“抓實黨建、助推行業”的理念，充分發揮行業管理部門熟悉行業、監管有力的優勢，成立互聯網、交通運輸和快遞物流、小個專行業等3個新業態新就業群體行業黨委，涵蓋15家新業態新就業群體黨支部和1200余家企業。

堅持黨建引領，做實做細關心關愛。一是高標準建設鹿城暖“新”驛站。聚焦新就業群體反映集中的“急難愁盼”問題，充分利用各級黨群服務中心等陣地資源，建設220 多家鹿城暖“新”驛站，打造集休息、停車、充電、學習交流等功能于一體的共享式服務陣地。二是用心開展暖“新”活動。向全市新就業群體發放暖“新”大禮包1850 份、保險70 余萬元，為近500 人提供免費體檢，讓他們深切感受到組織的關懷。三是強化激勵表彰。開展“最美快遞員”評選活動，有效凝聚行業正能量。

融入基層治理，服務經濟社會發展。一是建立積分激勵制度。研究制定新就業群體參與基層治理積分管理辦法，有效動員新就業群體參與疫情防控、創文鞏衛等工作，當好基層治理“流動哨”。二是扎實開展“雙報到”工作。依托鹿城暖“新”驛站，印發《致全市新業態新就業群體的一封信》，累計動員50多家企業、1500 多名新就業群體主動完成登記報到。三是用好疫情防控“新”力量。三亞“8·1”疫情期間，18 家快遞公司、15家網絡直播公司、200余名網約車司機黨員、3000余名快遞員參與疫情防控工作，涌現出“快遞小哥翻遍十萬件包裹為群眾找到救命藥”等一批感人事跡和先進典型。

發布者浙江省杭州市余杭區委組織部

亮點實施兩新黨建服務保障經濟高質量發展四大工程

余杭區深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實全區“強信息、拼經濟”高質量發展大會部署要求，實施兩新黨建服務保障經濟高質量發展四大工程，聚焦組織力、影響力、服務力、引領力“四力”提升，奮力開創余杭經濟高質量發展新局面。

黨組織應建盡建，提升“組織力”。構建從園區小鎮向重點企業延伸的多元排摸體系，摸清兩新黨組織底數，推動黨組織應建盡建。推動設立區互聯網行業黨委，深化行業黨委黨建引領作用，持續建好做強互聯網企業黨組織。聚焦智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產業生態圈，通過企業建支部、鏈上建綜合黨委、圈上建黨建聯建，以黨建賦能建圈強鏈，為經濟高質量發展提供堅強組織保障。

優秀典型帶頭示范，提升“影響力”。發揮市、區兩級優秀黨務紅領影響力大、號召力強的作用，推動黨務紅領在企業重點項目領辦、攻堅項目帶頭克難，將黨建“軟實力”轉化為企業發展“新動能”。實施新生代企業家“鴻鵠計劃”，落實新老企業家“傳幫帶”培育機制，加強新生代企業家政治引領、教育培養、協作交流，深化政治、事業“雙傳承”。挖掘各行業領域優勢企業、優質項目和優秀黨員，選樹先進組織、典型標桿、優秀事跡，充分展示發展新亮點、新成效、新突破。

助企服務持續深化，提升“服務力”。深入推進“黨建聚力百園百品”專項行動，立足健全黨建服務功能，面向創業項目和創業人才構筑“菜單式”“問診式”“上門式”綜合立體服務體系，對重點骨干企業建立“重點關注問題清單”，實行“一對一”幫扶，精準幫助解決問題。開展“兩送兩增”數字經濟企業專項服務行動，組建“1名班子成員+1名黨建指導員+1名駐企服務員+N名黨務骨干”助企服務隊伍，在企業項目落地、行政審批、要素協調等方面提供全程代理跟蹤服務，及時掌握企業困難和需求，不斷做優“服務圈”。

數字創新主動謀劃，提升“引領力”。發揮區數字經濟綜合黨委作用，持續深化企業創新綜合應用行動，加快在行業領域的先行先試和示范應用，打造示范品牌矩陣。依托“E 企成長”企業服務綜合平臺等服務載體，有力提升服務企業數字化、智慧化水平，為各行業領域企業發展營造良好創新生態。推行黨員先鋒崗，采用“1名黨員+N名職工”形式，發揮黨員在生產一線、項目一線、建設一線的示范帶頭作用，當好組織“聯絡員”、政策“宣傳員”、項目“協調員”。

發布者河北省邯鄲市叢臺區委組織部

亮點量化考核指標 規范考核程序推進兩新組織黨建高質量發展

2022年來，河北省邯鄲市叢臺區以提升兩新黨組織戰斗力為目標，創建“學習型、創新型、服務型、開放型”黨組織為載體，積極實施精準化考核，不斷提升兩新黨建科學化、制度化、規范化水平，促進兩新黨建工作質量上臺階。

注重量化指標，完善考核體系。圍繞發揮“兩個作用”，提升“兩個覆蓋”目標，不斷完善黨建考核體系，結合區兩新組織當前重點和中心工作，廣泛征求意見建議，量化考核指標，將兩新組織黨建作為基層黨建考核的重要組成部分。印發《叢臺區基層黨建工作考核辦法（試行）》，堅持靶向發力，將兩新組織黨建工作細化為一人兼、示范點建設、黨建入章程等量化考核指標，提升了考核指標的精準性和針對性。

注重實效導向，構建科學流程。始終堅持實績導向，讓各基層黨委靶向目標，精準發力，將平時重點工作任務和年度考核相結合，定性和定量相結合，例如示范點創建工作，各鄉街按照《叢臺區黨建示范點驗收辦法》授牌后，不光要年底總數排名作為年度評分項，還將基層黨組織迎接觀摩學習、召開現場會、經驗交流發言等臨時性重點工作也作為黨建加減分項目。

注重方式多樣，全面掌握情況。按照“擼起袖子加油干，自己填寫成績單”的導向，通過堅持召開組織委員周例會調度、重點工作周通報排名、黨組織書記每月度上講臺、黨建指導員每季度上擂臺、示范點半年觀摩評比、年底黨建述職測評等多種方式，全方位、多維度掌握各基層黨委指導兩新組織黨建作用發揮情況，對標賦分、科學評判，使考核客觀準確、公正公平。

注重長效機制，發揮激勵效應。強化考核結果運用，對考核結果評定優秀的作為年度評優評先的重要依據。繼續推行《叢臺區兩新組織黨組織書記考核辦法》《叢臺區兩新組織黨建指導員管理辦法》《叢臺區兩新組織黨建示范點創建標準及驗收辦法（試行）》將考核結果作為黨組織書記和黨建指導員履職盡責、評先選優、補貼發放和陣地獎補的重要參考依據，激發了兩新黨組織書記和黨建指導員主動作為、履職盡責的工作熱情，形成了干事創業的良好氛圍。

發布者安徽省馬鞍山市雨山區委組織部

亮點黨建引領推動“新”群體“管理變量”成為“治理增量”

近年來，馬鞍山市雨山區緊貼新業態新就業群體的職業特點和實際需求，探索實踐“以服務換服務，以服務促治理”的黨建工作模式，不斷深耕關心關愛工作，有效破解新業態新就業群體“享受服務”和“融入治理”的“一體兩面”。

突出資源鏈合，陣地暖“新”聚人氣。區委組織部牽頭，整合商圈樓宇、社區黨群服務中心、農貿市場、戶外勞動者驛站等陣地資源，在全區分類布局48個暖“新”驛站，免費提供充電、飲水、休息等12項共享服務。選址商貿物流餐飲集聚中心，建成全市首個戶外新業態新就業群體黨群服務陣地——萬達廣場暖“新”驛站，劃分服務、便民、休息、閱讀等4個功能區，規劃電動車停車位，設置換電柜、充電樁等。編印驛站“口袋書”，匯集站點分布、社保維權、健康常識、黨務知識等內容，不僅為新就業群體提供外在“供應”，更關注內在“滋養”。

突出條塊聯動，服務惠“新”冒熱氣。成立新業態新就業群體黨群服務聯盟，區委非公工委、鄉鎮街道、群團組織、行業主管部門等16 家單位聯合發力，推出就業指導、勞動保障、技能培訓等多樣化服務近40個。建立聯席會、會商會制度，邀請新業態企業負責人、新就業群體代表列席，按照“會上提交—共商共議—限期辦結—結果反饋”的服務流程，化解新業態領域難題23件，如區城管局推出“限時綠色停車”，運用“以疏代堵”替代“罰單整治”，有效緩解外賣送餐員電動車停放亂象。啟動暖“新”合伙人計劃，發布《“新”心向黨 愛“新”倡議》。

突出正向激勵，治理有“新”接地氣。建立雨山“紅騎士”志愿服務隊，廣泛吸納社區負責人、驛站社工、快遞小哥、外賣騎手等加入。建立“社區—驛站—新就業群體”三方聯動機制，驛站作為聯絡樞紐，負責志愿服務項目發布、志愿者信息登記、問題意見建議收集和反饋等。鼓勵新就業群體擔任“義務網格員”，根據配送范圍，就近綁定社區治理網格，近70名快遞小哥、外賣騎手化身“民情前哨”。組織開展“雨山最美‘新’人物”評選活動2期，推動平臺企業在評先推優、物質獎勵、優先派單等方面給予適當傾斜，切實提升新業態新就業群體的職業榮譽感、治理參與感及社會認同感。

發布者江西省贛州蓉江新區黨群工作部

亮點“三強一履”助推非公企業高質量發展

近年來，江西省贛州蓉江新區充分發揮黨建引領作用，從“進企業、促服務”入手，強化思想引領，夯實組織基礎，提升服務能力，促進企業發展，以高質量黨建促進非公企業高質量發展。

強化思想“促引領”。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，強化理論學習。贛州蓉江新區黨員領導干部深入非公企業、項目工地宣傳黨的二十大精神，積極引導非公經濟人士堅持正確的政治方向，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。依托全區34 個兩新黨組織教育引導廣大非公經濟人士跟進學習習近平總書記重要講話精神，引導他們聽黨話、感黨恩、跟黨走。

建強組織“夯根基”。在區工商聯分會設立非公組織黨委，配齊配強領導班子，由行業主管部門分管領導擔任黨委委員；選優6名專職黨建指導員，“保姆式”指導非公組織黨組織建設，時刻掌握企業最新動態，宣傳黨的最新政策；用好結對共建機制，區黨工委、管委會領導班子成員掛點聯系10 家非公企業，每季度調研一次黨建工作，2022年度解決企業貸款500余萬元；全區34個兩新黨組織與機關企事業單位黨組織結對共建，推動各結對單位工作力量下沉服務企業，促進非公企業合法經營、誠信執業。召開政企圓桌會議，企業家座談會，收集企業困難問題，幫助非公企業解決“急難愁盼”問題320余個。

育強黨員“促發展”。大力開展黨支部書記、黨員、非公業主“三支隊伍”的培訓，培訓非公企業業主200人次，依托贛州豐富的紅色資源，對非公企業支部書記、黨員開展革命傳統教育和專題黨課教育。開展財稅法律專題講座、問診會等，進一步拓寬非公經濟人士思維，為非公企業發展注入新理念、新動能；廣泛開展把骨干培養成黨員、把黨員培養成骨干、把黨員骨干培養成管理層的“三培養”機制。

履行責任“勇擔當”。大力推進“萬企興萬村”行動，積極引導企業參與社會治理、承擔社會責任。疫情期間發動全區兩新組織黨組織積極應對，在物資供給、志愿服務、抗疫物資捐贈上充分發揮兩新力量，50余名黨員業主先后就地開展志愿服務活動800余次。2022年以來開展公益幫扶超20批次，累計金額超40萬余元。贛州市鴻源石材有限公司、個體私營經濟業主們等捐資捐物，助力我區新時代文明實踐中心建設和教育事業發展。

發布者浙江省麗水市景寧畬族自治縣委組織部

亮點“三個聚焦”推動兩新黨建整體建強

2022年以來，浙江景寧縣聚焦“夯基礎、聚動能、帶富力”，實施“紅領畬鄉、挺進共富”工程，推動兩新黨建工作全面建強、整體躍升，為山區和民族地區共同富裕貢獻“新”力量。

聚焦夯實基層基礎，不斷提升“人力三量”。深化政治賦能，通過組織生活學、專題輔導學、組團共同學等抓好黨的二十大精神和省市縣黨代會精神學習貫徹。先后組織50余個兩新黨組織組團開展定制“喜迎二十大·挺進共富路”主題黨日活動、開展黨的二十大精神集中輪訓等，實現分層分類、全員輪訓?？椕芙M織體系，開展“雙覆蓋”集中攻堅和“回頭看”，新建實體黨支部5家，工作支部10家。持續深化“121”標桿創建，新評定擬上報六星黨組織5家。實施“紅色聯動工程”行動，打造幼教木玩、茶葉等產業鏈黨建聯建5個。強化隊伍建設，完成30名黨員發展，開展首批8名初級紅領、2 名中級紅領認證，組織10 名兩新群體參加免費學歷提升等。

聚焦凝聚紅色動能，做大做強新興領域黨建。壓實行業黨委責任，成立快遞、交通運輸行業黨委，指導抓好本行業、本系統黨建工作。健全雙向服務機制，鞏固深化畬鄉紅·騎士暖心十條，持續開展暖心驛、信義行等行動，引導300余名小哥到社區報到，參與政策宣傳、疫情防控等1580 余人次；聯合郵管局、工會等部門走訪慰問，發放“愛心防疫包”、清涼包等800余份，組織開展心理疏導10余場。推進麗水山地建設。編制縣級公共物流配送中心可行性研究報告，完成中心選址。組織郵政、五聯、順豐、京東開展郵快合作，率先實現縣域內所有快遞企業深度合作，整合快遞運力資源、降低“快遞進村”配送壓力。

聚焦放大帶富效應，扎實推進共富工坊建設。梳理完善工作體系，出臺工坊建設實施方案，制定“1654”工作體系，并以部長蹲點調研為契機，梳理工坊在孵化、經營、升級三個階段存在的六大突出問題，形成《共富工坊創建流程規范24條》。打造畬味特色工坊，在省定六類“共富工坊”基礎上，探索創新“畬技藝”“畬文創”“畬小吃”“畬醫藥”“畬習俗”等“畬味系列”工坊，構建“6+N”工坊分類體系。目前，建設“大蘚身手”“云頂飛雞”等工坊54家。迭代升級服務隊伍，常態開展“每日一問診、每周一坐診、每月一復診、每季一會診、每年一回診”的“工坊五診”。截至目前，已幫助解決食品安全認證、商標注冊、用地審批等方面問題困難60余個。

發布者山東省青島市西海岸新區工委組織部

亮點創新打法加快突破外賣行業黨建工作

2022年以來，山東青島西海岸新區立足外賣行業管理難度大、業務與群眾生活密切等特點，以及騎手群體規模大、流動性強等實際，聚力“三個平臺”，突出“服務凝聚和先鋒引領”，精準培育打造“騎先鋒”外賣行業黨建品牌，以點帶面加快突破新業態新就業群體黨建工作。

抓牢頭部企業平臺，建組織、擴覆蓋。深入實施“雙查雙亮雙結對”行動，在全面摸清底數的基礎上，主動對接左圖科技、樂食樂派等本土頭部外賣配送企業，建立協同推進機制，全面掌握旗下3600余名騎手情況。同步推進建組織、擴覆蓋工作，指導2 家頭部企業組建黨支部，切實加強對從業人員的政治吸納，落實流入黨員管理責任。目前，已有20 人遞交入黨申請書，37 名流入黨員納入企業黨支部管理。

打造關心關愛平臺，優服務、聚合力。針對外賣騎手忙閑分明、閑時無處可去的現狀，依托城市社區黨群服務中心、網格黨群服務站等場所，打造首批264 家“騎士驛站”，落實有統一標識、有固定場所、有完備設施、有管理制度、有專人負責“五有”標準，配備微波爐、飲水機、應急藥箱、充電充氣工具等設施，免費提供學習休息、熱飯充電、納涼取暖、政策咨詢等多元服務。依托“騎士驛站”，先后舉辦安全講座、技能培訓等活動158場次，為騎手提供全周期、多層次的職業發展路徑。后續將探索在商務樓宇、商圈市場等場所布局300 家靈活多樣的“騎士驛站”，鼓勵引導有條件的臨街商戶掛牌參與。

搭建作用發揮載體，設場景、亮身份。在完善關心關愛措施、幫助解決實際困難的同時，擇優選聘226名外賣騎手擔任首批“騎先鋒”兼職網格員，60余名騎手黨員主動加入“紅色尖兵”志愿服務隊，采取積分兌換、星級評定等激勵方式，引導騎手發揮“熟門熟路”優勢和“紅色探頭”作用，在送餐之余“隨手拍”“隨時報”，第一時間將環境衛生、安全隱患等信息傳遞給社區，支持騎手廣泛參與疫情防控、文明創建、公益服務等工作，加快探索社區服務騎手、騎手融入治理的“雙向奔赴”新模式，助力提升基層治理效能。

發布者湖南省永州市新田縣委組織部

亮點打造“新新相應·圈圈相融”的流動黨員溫暖家園

新田縣探索“組織共建、服務共管、發展共謀、和諧共促”流動黨員管理服務模式，與廣州市花都區新華街道攜手，把新田縣駐花都區流動黨委打造成“新新相應·圈圈相融”的流動黨員溫暖家園。

兩地共建，拓展紅色“組織圈”。內部發力建平臺。新田縣給予經費支持駐花都區流動黨組織陣地建設，為流動黨員建設“流動黨員之家”。外部支持強功能?；ǘ紖^新華街黨工委、街道辦為新田駐花都區流動黨委提供了100平方米黨組織活動平臺，將衛生計生、就業服務、證件辦理、退役軍人服務等功能一并融入服務平臺，投入260萬元提質改造“新新相應——新田·新華街道流動人口黨群服務中心”，強化服務流動人口功能。

服務共管，延伸黨建“服務圈”。紅聯共建+服務共享。新田駐花都區流動黨委與新華街黨工委下轄的4 個社會組織黨組織簽訂了“新新相應·紅聯共建”協議，實行雙向管理、雙向評定、雙向使用活動平臺。定期服務+流動服務。新田縣每年定期組織公安、衛健、民政、人社等多個部門，以流動黨組織活動中心為服務陣地，為外出務工黨員群眾提供身份證件辦理、醫保社保、計生等服務，已服務黨員群眾3萬余人次。

發展共謀，擴大發展“朋友圈”。牽線搭橋助發展。駐花都區流動黨委推動新田在花都經商能人返鄉投資興業。通過駐花都區流動黨委“牽線搭橋”，共幫助新田引進項目20多個，引進緊缺人才450余名，促成了100余次企業家商務洽談。返鄉公益建家鄉。駐花都區流動黨委匯聚各方力量和資源，推動“公益助鄉”行動。近年來，駐花都區流動黨委號召社會各界人士為家鄉道路修建、空心村改造、疫情防控等事業捐款3000多萬元。

和諧共促，提升組織“影響圈”。打造“新力量”。駐花都區流動黨委成立“新連心”志愿服務隊，組織流動黨員積極參與花都區疫情防控工作，參與人數2000余人次，累計時長13000多小時。聚集“新溫暖”。駐花都區流動黨委與廣州市流動辦合作，到新田縣邊緣鄉村開展關愛留守兒童、困難家庭活動，發放物資和現金共計價值200 余萬元。排解“新難題”。駐花都區流動黨委積極參與當地基層治理，為新田籍流動人口排憂解難，調解勞務糾紛300 余起，幫助500 多名務工人員追討拖欠工資1200多萬元。

發布者浙江省臺州市黃巖區委組織部

亮點開展“永寧好辦”行動助力優化營商環境

浙江省臺州市黃巖區深入貫徹落實習近平總書記關于優化營商環境的重要論述，制定實施組織工作服務優化營商環境十五條舉措，集合組織資源，發揮組織優勢，發動黨員干部打響好辦事、事好辦、辦好事的“永寧好辦”營商環境品牌，提升市場主體滿意度。

選派“企管家”，高效服務解企憂。選派500余名中層以上機關黨員干部入駐全區547個重點企業，協同區四套班子領導組成547 個服務專班，重點圍繞復工復產、穩鏈強鏈、安全生產等工作，為企業解決各項困難問題，以服務推動企業提產增速。整合“企業服務直通車”、微信公眾號網辦等線上線下服務體系，完善“51530”閉環工作機制，高質高效解決企業難題。2023年春節前后“永寧企管家”駐企服務員共走訪企業840 多家次，收集問題訴求91 個，幫助解決65 個。組織17 個區級部門專業干部成立“紅色智囊團”，開展“助企紓困+技術支持”雙重服務，幫助企業解決“卡脖子”技術問題11個，企業增效3200多萬元。

突出“辦好事”，宜商環境助企行。聚焦模塑千億級核心產業和生物醫藥、電動車及汽摩配、機械電器三大百億級產業等重點領域，推進產業集群黨建工作，激活企業小循環實現“建一個組織、帶一個集群、興一個產業”的疊加放大效應。集群黨組織書記“圓桌議事會”幫助解決供應鏈協同、車間運維等問題13個。聚焦復工復產緊迫需求，通過跨省駐點招工、春季招聘會、包車接返新老員工等一系列舉措幫助企業緩解用工緊張形勢。組織律師、會計師等行業黨員進企業開展財務咨詢、法治體檢，幫助企業應對風險、化解難題，惠及中小微企業450余家。

構筑“人才鏈”，硬核支撐強企效。推進臺州院士之家黃巖融合基地、模塑工業設計基地擴容提質工程、科創園二期等平臺建設，創新產業人才靶向引進模式、候鳥式專家柔性引才舉措，強化民營企業轉型升級智力支撐。建立校企人才協同培養機制。加大產業工程師的培育力度，培養一批支撐黃巖創新產業集群打造的工程技術和應用技能型人才，依托“永寧鳳凰學院”等平臺，落實“浙商青藍接力工程”和新生代企業家“雙傳承”計劃，引導推動行業頭部企業股改上市。

發布者云南省麗江市兩新組織黨工委、玉龍縣兩新組織黨工委

亮點“紅色引擎”賦能商圈黨建聚力領航發展

近年來，麗江市玉龍縣圍繞“黨旗紅、商圈興、發展好”目標，堅持“黨建引領、資源整合、精細服務、共建共享”思路，以嘉和商圈為示范，積極探索商圈黨建“1234”工作模式，助推兩新黨建高質量發展。

“一體”推進抓統籌。構建“組織部門牽頭抓總，黃山街道統籌協調，兩新工委督促指導，行業部門資源聯動”的一體化推進機制。聚焦“黨建強、發展強”制定“三好”工作思路（建強一個好支部、帶出一支好隊伍、創建一個好企業），形成“資源共享、組織聯建、活動聯動、黨員聯管、品牌聯創”的商圈黨建新機制。

“兩核”驅動聚合力。堅持“黨委統籌、區域聯動、部門協同、多元共筑”，將13個居民小區和7個市縣單位與企業納入白馬社區大黨委，將社區黨總支、小區黨支部等黨組織和工青婦、工信、市場監管、人社、司法等部門納入嘉和商圈黨建聯建，形成以大黨委、商圈黨建聯建“雙核驅動”，共抓組織建設、共享平臺資源、共辦主題活動、共塑商圈文化的良好氛圍。

“三優”服務暖民心。圍繞做優商圈“三服務”（服務企業、服務黨員、服務員工），整合組織、政法等部門優勢，群團組織和街道社區服務資源，建立需求、資源、服務“三清單”，打造“15分鐘組織服務圈”。建立黨群服務中心六個暖“新”驛站陣地集群，常態開展政策咨詢、法律服務、志愿服務、就業服務、緣聚交友、便民服務“六進”服務，深化“大門常開、活動常辦、服務常做、群眾常來”，為黨員群眾及新就業群體提供暖心服務。

“四創”爭先優環境。創嘉和“紅”先鋒。以“紅色、文明、誠信、繁榮”為宗旨，把“紅色文化、匠心文化、誠信文化、企業文化”融入商圈建設。創嘉和“誠”信譽。建立“黨員誠信店”“誠信經營示范戶”等，打造“誠信商圈”。創嘉和“家”品牌。融入納西族“和合”元素，凝聚社區單位、兩新組織和黨員干部合力，打造“商圈一家人”。創嘉和“窗”效應。通過黨群服務中心“小窗口”，做好便民利商“大服務”，打造優化營商環境的“示范窗口”。

發布者浙江省海寧市許村鎮黨委

亮點“三優”工作法助力流動黨員有家有為

為了破解流動黨員聯系難、教育難、管理難問題，浙江海寧市許村鎮持續發力推進流動黨員核查納管“百日攻堅”專項行動，創建流動黨員優管理、優陣地、優服務“三優”工作法，切實實現流動黨員離鄉不離黨、流動不流失、教育不脫節、兩地起作用的實效。

優管理建隊伍，讓流動黨員“人有所屬”。聚焦流動黨員“全排查、全納管、全閉環”目標，以支部為單位，對照黨員名冊，依托聯合商會、微網格、流出地黨組織等力量，利用電話微信查、老鄉幫忙查、倡議引導查等方式，對2579 名流動黨員一一過篩，并第一時間在“紅色根脈強基工程”系統內對核查到的流動黨員進行納管。同步探索建立流動黨員“六個一”服務機制，即“一月一聯系”“一節一問候”“一年一座談”，以管家式服務增強流動黨員歸屬感。以“線上‘自主學’+線下‘集中學’”相結合的學習模式，規范開展流動黨員組織生活。同步以政策法規、法律咨詢、創業幫扶等學習活動為載體，全方面幫助流動黨員精神“補鈣”、能力“加油”。

優陣地硬設施，讓流動黨員“學有所依”。對流動黨員居住地分布結構進行精準分析，利用鄰里中心、智慧黨建展廳、工業園區閑置商務樓等資源，新打造2個“流新”之家、1個新居民紅色學堂、1個新居民集聚區黨群服務中心、1個新居民黨員議事廳等流動黨員活動陣地，方便流動黨員就近參加組織生活，并把這些陣地作為365 天常態化報到點，通過公眾號、視頻號等發布暖心倡議、報到提醒視頻，吸引流動黨員主動報到，截至目前，許村鎮流動黨員納管率已超50%。

優服務提質效，讓流動黨員“暖而心齊”。完善深化黨員關愛“暖心十條”，聚焦流動黨員“急難愁盼”問題，以網格為單位，面向困難流動黨員開展節日慰問、上門服務等。依托七號橋班列、主題黨日、“周末課堂”“向陽公益課堂”等載體，為流動黨員提供紅色教育、文體活動、科普宣傳等綜合性服務宣傳于一體的暖心服務矩陣。創新出臺“流動黨員五大融入指數”，涵蓋5大方面40余項指標，并選派200余名責任心強、積極性高的黨員干部作為聯絡員與流動黨員進行“1+1”結對。組建30 支流動黨員“暖‘新’服務”小分隊，引導流動黨員兼職“網格助理員”，參與治理巡防、反詐宣傳等志愿服務，全面提高流動黨員的認同感和歸屬感。