以組織振興賦能基層黨建實踐新篇章

丁立燕

黨的二十大報告指出，要“堅持大抓基層的鮮明導向”“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”。桐廬縣始終緊扣“建強堡壘”重大使命，著力實施組織振興“夯基固本年”。通過大抓基層固根基，不斷夯實覆蓋嚴密、執行有力的堡壘陣勢，為譜寫中國式現代化縣域實踐新篇章提供堅強組織保障。

建強堡壘，聚力大抓基層主引擎。習近平總書記強調：“基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的‘最后一公里’，要堅持大抓基層的鮮明導向”。針對基層黨組織作用發揮不明顯、資源力量統籌不到位等問題，桐廬縣先后出臺“春江紅”基層黨建“筑基二十條”以及“六抓六事”履職規范機制，探索構建村社“頭雁”培養新模式，扎實推進黨員模塊化教育省級試點行動，全年新增“五星村社”34個，“一星村社”實現清零。2023年明確開展組織振興“夯基固本年”三項行動。實施組織力提升行動，抓深抓實“六抓六事”“枝葉行動”“紅色鄉音”“黨員一件好事”等基層黨建工作機制，落實落細“三會一課”制度，開展流動黨員核查納管“百日攻堅”行動，建立流動黨員日常教育管理機制，一體聯動建強組織體系。實施戰斗力提升行動，每月實行村社月度紅黑榜、月考定薪，每季開展縣鄉村三級書記工作交流會、村社干部大比武活動，探索每年村黨組織書記擇優納編和養老保險繳費基數調標工作，以月保季、以季保年，建立健全一系列村干部選育管用愛全鏈條機制，進一步抓實基層干部隊伍。實施執行力提升行動，圍繞服務中心大局，建立黨建統領工作專班，實行重點工作“三單機制”（任務交辦單、問題督辦單、整改反饋單），推動全縣各級黨組織在亞運攻堅戰、現代社區建設、推進共同富裕、經濟穩進提質等工作中靠前戰斗，發揮黨建優勢。

靶向定標，聚力黨建引領主戰場。習近平總書記強調，“毫不動搖堅持和加強黨的全面領導”。堅持黨的全面領導，就要充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。桐廬縣大力引導黨員干部在助企紓困、項目建設、平臺提升、低效整治等硬仗中沖在前、作表率，著力打造“春江紅”黨建聯建40個、“共富工坊”100個，優化網格821個、微網格3575個，全面加強“1+3+N”網格力量配備，把組織優勢轉化為發展勝勢、治理優勢。今年，桐廬縣堅持黨建統領，把準方向，明確任務，努力在黨的二十大標注的新坐標中寫下中國式現代化縣域實踐新篇章。圍繞現代社區建設主戰場，實施現代社區建設“5115”工程，對照六大攻堅行動10大破難項目清單、15件民生關鍵小事，迭代“1615”工作框架，建立2023年建設項目清單，理清工作難點短板，找準亮點爭先賽道，實行定期調度、督查、通報，通過重點工作推進會、難點問題協調會，以黨的有力領導推動民生實事落地見效，不斷提升群眾滿意率和獲得感。圍繞共同富裕主戰場，推進黨建統領“共富五?！睂ｍ椥袆?，加快“共富工坊”建設，切實發揮黨建聯建機制作用，探索培育鄉村職業經理人，打造50家以上“共富工坊”，建成20家以上星級工坊，通過培育一批“紅色坊長”，評樹一批“星級經紀人”，以黨的有力領導推動鄉村振興戰略在桐廬開花結果。圍繞社會治理主戰場，深化黨建統領網格智治，配齊配強網格力量，推行黨建統領微網格“12345”自治模式，用網格延伸組織觸角和工作觸角，以黨的有力領導推動基層治理有為有效。

狠抓落實，聚力工作閉環主導權。習近平總書記強調，“抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志?！薄耙姓孀サ膶崉?、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實?！蓖]縣堅持把抓落實作為開展工作的主要方式，構建閉環機制，盯住不放、一抓到底。堅持明確職責抓落實，進一步構建明責、履職、盡責、追責的責任鏈條，將責任和壓力傳導到村社黨組織、延伸到網格黨支部，確保各項任務細化到人、量化到崗，以責任落實推動任務落實，尤其聯合紀委監委，加大問責力度，防止責任層層遞減。堅持問題導向抓落實，針對當前基層黨建存在的問題和短板，探索建立“書記項目”機制，各級黨組織抓住村集體經濟增收、流動黨員管理、“三方協同”共治、兩新黨建示范等重點薄弱環節和突出問題進行專項推進，以小切口帶動大突破，爭取做到解決一個問題、推動一項工作、形成一套機制。堅持建立機制抓落實，重點工作實行月調度、季晾曬、年考評，形成“部署—督查—考核”工作閉環，切實增強縣委黨建指導組工作力量，常態化開展重點工作督查，推動對基層組織工作的動態檢測、問題查擺和督促落實。深化月拼季賽年考機制，強化過程比拼、現場比武、排榜曬績等，形成互看互學、比學趕超的良好氛圍。