數字經濟對綿陽制造業結構優化的策略研究★

李道波， 王 鈺， 魏 楠， 袁 勛

（西南財經大學天府學院， 四川 綿陽 621000）

1 綿陽數字經濟發展現狀

綿陽的數字經濟發展狀況呈現出積極向上的趨勢。在兩個重要的排名中，綿陽都表現出了不俗的實力。首先，在2021 年數字經濟城市發展百強榜中，綿陽位列全國第43 位，這表明綿陽在數字經濟領域有著較高的綜合實力。其次，在2021 年四川省數字經濟綜合發展水平排名中，綿陽緊隨成都之后，位列全省第二，這充分顯示了綿陽數字經濟的穩定性和可持續性。

綿陽數字經濟2021 年的總值為385.19 億元，這一數據與綿陽科技城的地位相得益彰。作為中國唯一的科技城，綿陽在電子信息、軟件和信息技術服務、工業互聯網等關鍵產業方面不斷嶄露頭角[1]。這些產業的繁榮發展不僅為綿陽數字經濟產業提供了堅實的基礎，也進一步推動了綿陽乃至全省的科技與產業融合。

綿陽數字經濟的崛起并非偶然，這得益于政策引導和企業創新等多方面的共同推動。在四川省數字經濟典型應用場景入選名單中，綿陽共有7 個成功入選，這一成績在全省范圍內也得到了廣泛的認可。同時，綿陽在“十四五”規劃中明確提出要大力發展數字經濟，這一戰略舉措無疑將為綿陽數字經濟的發展提供更加明確的指導和更大的發展空間[2]。

展望未來，隨著互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、5G 和物聯網等新技術的不斷涌現和應用，綿陽的數字經濟將迎來更為廣闊的發展機遇。數字化車間、智能生產線、智慧交通、智能醫療、智慧農業等領域都將進一步實現數字化轉型和智能化升級，從而為綿陽的數字經濟發展注入新的活力。同時，這也將為四川省乃至全國的數字經濟發展提供更多的成功案例和經驗。

2 綿陽制造業發展現狀和問題

2.1 綿陽制造業發展現狀

說起綿陽制造，就會讓人想到四川長虹、九州和利爾化學等全國知名企業，而且，電子信息、先進材料、食品飲料和裝備制造等四大產業已經成為綿陽四大主導產業，四大產業營收分別為1 500 億元、800 億元、600 億元和500 億元，同時，綿陽形成八大新賽道產業，分別為核技術應用、激光技術應用、新型顯示、光伏儲能、磁性材料、智能機器人及無人機、連接器及傳感器、生物醫藥和醫療裝備。

總體上來說，綿陽不斷壯大著制造業企業集團，培育一批具有競爭力的領航企業和專精特新企業，帶動本地中小企業協同發展，其主要抓手就是狠抓產業集群的發展、狠抓產業園區建設、狠抓制造業技術改造和狠抓產業技術創新，爭取在2027 年四大主導產業工業產值突破5 000 億元，培育3 個千億級產業集群，八大新賽道產業規上企業工業總產值突破3 500 億元。

2.2 綿陽制造業結構存在的問題

雖然綿陽制造業取得了輝煌的成績，對未來也充滿了期待，但是，面對國際技術競爭加劇，綿陽制造業也面臨著機遇和挑戰，如何實現綿陽制造業“彎道超車”是一個重大課題，只有充分認識到綿陽制造業結構存在的問題，同時不斷努力，制造業結構不斷優化，機遇才會大于挑戰。

2.2.1 產業結構不夠合理

綿陽擁有長虹、九洲等國內知名大企業，但是未能形成完整的配套企業產業鏈，對周邊城市影響力還不夠，同時，綿陽引入京東方、惠科等大企業，引入企業與本地企業聯動合作還需要時間，融合度還有待提高，配套企業服務能力不健全，這不僅影響了綿陽中小企業的發展，反過來又會影響綿陽大企業的發展。

2.2.2 技術創新能力不足

綿陽制造業層次不高，創新驅動不夠，多數制造業企業集中在中低端環節，高端產品在國內外市場占有率有限，核心技術和關鍵技術的開發應用水平不高，從事系統軟件、數據軟件、安全軟件等研發的企業數量偏少，新媒體、物聯網和云計算等應用領域涉及的企業數量較少，如何降低傳統制造業在經濟中的比重，加大現代新型產業發展，技術創新顯得非常重要。

2.2.3 高品質產品數量不多

長期以來，綿陽較多依賴長虹、九洲等大企業的發展，而其他企業知名度明顯不夠高，這影響了綿陽制造業在國內外的知名度，同時綿陽制造業企業主要集中在中低端產品，關鍵零部件研發生產能力不足，高品質產品數量明顯不夠，這也導致綿陽產品的競爭力不強，綿陽制造業自主研發能力弱、原創產品偏少、產品附加值不夠高，已經成為綿陽工業強市的一大障礙[3]。

3 數字經濟對綿陽制造業結構優化的策略

相對于蓬勃發展的數字經濟而言，綿陽制造業已經在結構優化方面展現出了良好的發展潛質。2022年，我國的數字經濟總規模已經達到了驚人的50.2 萬億元，位列世界第二。更值得注意的是，2022 年四川省數字經濟規模已經超過了2 萬億元大關。事實上，在2021 年，綿陽數字經濟規模已經達到了385.19 億元，位列全省第二，顯示出了綿陽數字經濟發展的初步規模和實力。

即便如此，綿陽的數字經濟占GDP 的比重相較于一線和二線城市而言仍然較低，這無疑為綿陽數字經濟的發展提供了更大的空間和可能性。盡管綿陽在科技領域的名聲在全國尚未達到一流水平，但要積極推動數字經濟的發展，需要各方的共同努力。這包括政府與企業的緊密合作、高校和科研機構的深度參與等。

為了實現這一目標，需要進一步加強科技創新和科技成果轉化的能力。綿陽擁有眾多知名高校，如西南科技大學和綿陽師范學院等，這些高校在科技創新方面具有強大的潛力。同時，九院、58 所、電子九所和渦輪研究院等科研機構也是推動綿陽數字經濟發展的重要力量。這些機構的專業知識和技術實力將為綿陽的數字經濟提供強大的推動力。

數字經濟不僅可以推動傳統產業的數字化轉型升級，使其更具競爭力和可持續性，而且還能促進新興產業的快速發展和壯大。例如，智能制造、新能源等領域正在逐步成為數字經濟的重要組成部分，這些新興產業的快速發展將為綿陽的經濟發展注入新的活力。因此，綿陽在數字經濟領域的發展前景廣闊，有著巨大的潛力和機遇[4]。

基于此，在數字經濟對綿陽制造業結構優化方面，提出以下策略。

3.1 不斷提升綿陽數字技術創新能力

3.1.1 提升數字技術的研發能力

數字技術的研發能力是提升數字技術創新能力的關鍵，因此，可以采取以下措施：

1）政府可以加大對數字技術研發的投入，支持企業和研究機構開展數字技術研究和創新，可以通過設立專項資金，鼓勵企業和研究機構進行數字技術研發和產業化；

2）企業可以加強與高校和研究機構的合作，推動數字技術的研發和創新，可以建立聯合實驗室等合作項目的方式，加強產學研合作，推動數字技術的研發和應用；

3）鼓勵企業引進先進的數字技術，可以通過政策引導、資金扶持等方式，鼓勵企業引進國內外先進的數字技術，并進行消化、吸收和再創新。

3.1.2 培育數字技術人才

數字技術人才是提升數字技術創新能力的關鍵資源，可以采取以下措施：

1）政府應該盡快出臺政策，大力鼓勵相關高校加強數字技術人才的培養，可以給予高校一定的資金支持，鼓勵高校開設數字技術相關專業和課程，培養更多的數字技術人才；

2）企業可以通過與高校合作，共同培養數字技術人才，可以通過訂單式培養、實習實訓等方式，加強與高校的合作，共同培養符合企業需求的數字技術人才。

3.2 推動傳統產業的數字化改造

3.2.1 制定數字化改造計劃和政策

政府可以制定數字化改造計劃和政策，鼓勵和引導企業加快數字化改造，具體包括：

1）制定數字化改造的時間表和計劃，政府可以組織相關部門和企業共同制定數字化改造的時間表和計劃，明確數字化改造的目標、重點領域和實施步驟；

2）出臺數字化改造的扶持政策，政府可以出臺針對數字化改造的扶持政策，如財政補貼、稅收優惠、技術支持等，鼓勵企業加快數字化改造的進程。

3.2.2 推廣數字化技術和設備

數字化技術和設備是推動傳統產業數字化改造的基礎，可以采取以下措施：

1）政府應該著重加大對數字化技術和設備的投入力度，支持和扶持企業引進先進的數字化設備和技術，提高生產效率和質量水平；

2）企業可以加強與高校和研究機構的合作，共同研發和引進數字化技術和設備，推動數字化改造；

3）加強數字化設備的更新和升級，政府可以鼓勵企業進行數字化設備的更新和升級，提高生產效率和產品質量?？梢酝ㄟ^提供財政補貼、技術指導等方式，支持企業進行設備更新和升級。

3.3 推動綿陽數字產業化發展

3.3.1 加強數字基礎設施建設

數字基礎設施是數字產業發展的基礎和前提，可以采取以下措施：

1）加大對數字基礎設施建設的投入，政府可以加大對數字基礎設施建設的投入，加快建設高速、安全、可靠的網絡基礎設施，提升數字基礎設施的水平和服務能力；

2）優化數字基礎設施布局，政府可以優化數字基礎設施布局，推動數字基礎設施向農村和偏遠地區延伸，促進數字經濟的均衡發展；

3）加強各類與數字化相關的基礎設施的維護和運營，保障相關數字化基礎設施的可靠性和穩定性。

3.3.2 培育數字產業集群

數字產業集群是推動數字產業發展的關鍵，可以采取以下措施：

1）制定科學的數字產業發展規劃，明確發展目標和主攻方向，以有效地引導數字產業集群的合理形成與有序發展；

2）政府應加大對數字產業的支持力度，提供必要的政策扶持和資金援助，以推動數字產業的快速發展，并鼓勵和引導各企業積極進行數字化轉型，提升自身競爭力；

3）進一步加大數字產業的招商引資力度，通過優化投資環境和政策，吸引更多的優質數字產業企業來綿陽投資興業，以此推動數字產業集群的持續發展和壯大，為地區經濟發展注入新的活力。

3.4 深化數字經濟與制造業的融合發展

3.4.1 促進數字經濟和制造業的產業協同發展

1）制定產業協同發展規劃，旨在明確數字經濟和制造業的發展導向、主導領域以及實施階段，著重增強兩者深度融合的產業協同發展格局。

2）加強產業間的合作與交流，鼓勵企業加強合作，共享資源，推動數字經濟和制造業的深度融合。

3）推廣產業協同的成功案例，激發企業之間加強合作和創新，促進數字經濟和制造業的不斷融合。

3.4.2 促進數字經濟和制造業的創新協同發展

數字經濟與制造業的創新協同發展應予促進。創新協同是推動數字經濟和制造業之間深度融合的必由之路，可以采取以下措施：

1）加強創新平臺的建設，政府可以引導建立創新平臺，鼓勵企業、高校和研究機構加強合作，共同進行技術創新和產品研發；

2）推動產學研一體化發展，政府可以推動產學研一體化發展，鼓勵企業、高校和研究機構加強合作，共同進行技術創新、產品研發，促進數字經濟和制造業的深度融合；

3）加強創新資源的共享，政府可以引導建立創新資源共享平臺，鼓勵企業、高校和研究機構共享資源，降低創新成本，提高創新效率，推動數字經濟和制造業的深度融合。

3.4.3 加強數字經濟和制造業的質量協同發展

質量協同是推動數字經濟和制造業深度融合的重要環節，可以采取以下措施：

1）建立質量管理體系，政府和企業可以建立完善的質量管理體系，嚴格把控產品質量，提高產品質量水平；

2）加強質量標準建設，政府可以加強質量標準建設，制定更加科學、嚴格的質量標準，引導企業不斷提高產品的質量水平；

3）推廣質量管理的成功經驗，政府可以推廣質量管理的成功經驗，幫助企業了解先進的技術和質量管理方法，提高質量管理水平。

4 結語

綿陽數字經濟發展趨勢良好，但是在技術人才方面有所欠缺，同時在數字技術的研發和應用方面還需要進一步深化。但是，綿陽制造業也在朝著高質量發展方向演進，但同時也存在產業結構不夠合理、技術創新能力不足以及高品質產品數量較少等問題。

為了進一步推進綿陽數字經濟與制造業的融合，本文提出了以下策略：首先，綿陽需要不斷提升自身數字技術創新能力，以增強數字經濟發展的核心競爭力。其次，綿陽需要推進傳統產業的數字化改造，包括制定數字化改造計劃和政策、推廣數字化技術和設備等，以加快傳統產業的數字化轉型。此外，綿陽還應該推動數字產業化的發展，加強數字基礎設施建設和培育數字產業集群等，以促進數字經濟的增長。最后，為了實現數字經濟和制造業的深度融合，綿陽需要加強數字經濟與制造業的產業協同、創新協同和質量協同，以實現共同發展[5]。

總之，綿陽數字經濟和制造業的發展擁有巨大的潛力和機遇，需要抓住數字經濟發展的機遇，以數字化轉型為引領，推動制造業的高質量發展，同時也需要關注人才培養和引進以及政策引導和市場機制的完善，以促進數字經濟與制造業的深度融合，實現制造業結構的優化和升級，從而實現綿陽經濟的可持續發展和社會進步。