新時代高職院校黨建引領師德師風建設長效機制構建研究

彭海雄 王小花

（廣東省外語藝術職業學院，廣東 廣州 510640）

隨著我國進入社會主義新時代，職業教育迎來了新改革、新發展的歷史性機遇?！吧浦驹诮?，教之本在師”，要支撐職業教育高質量發展，需要高素質的職業教育教師隊伍。高職教師肩負著傳授技術技能、傳承“工匠精神”的重大使命，師德師風建設尤為關鍵?！吨泄仓醒?國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中提出“堅持和加強黨的全面領導……落實立德樹人根本任務……加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍”［1］，因此，新時代高職院校以黨建引領構建師德師風建設長效機制，是打造高質量教師隊伍的必然途徑和重要舉措。

1 黨建引領高職院校師德師風建設長效機制構建的理論內涵

1.1 黨建引領高職院校師德師風建設是堅持馬克思主義黨建理論的重要內容

“馬克思主義黨建理論是馬克思的一個重要組成部分，是關于無產階級政黨產生、發展和自身建設基本規律的科學?！保?］中國共產黨堅持把馬克思主義的基本原理與中國實際相結合，將馬克思主義黨建理論運用到中國革命和建設具體實踐中，繼承和發展了馬克思主義黨建理論，形成了具有中國特色的馬克思主義黨建理論，指導我們黨的革命和建設實踐，促進了中國特色社會主義事業的發展［3］。高校黨建工作是整個黨建工作中的重要組成部分，以黨建引領高職院校師德師風建設，從宏觀上看，是指堅持用黨的科學理論武裝頭腦，統一思想認識，通過政治引領、思想引領、組織引領、作風引領、紀律引領等，充分發揮黨組織的“領頭羊”作用，穩步推進師德師風建設，落實立德樹人根本任務，是堅持和發揚馬克思主義黨建理論的重要內容。

1.2 黨建引領是建設高職院校師德師風體系的根基

“辦好中國的事情，關鍵在黨?！?021年，在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記全面回溯了黨百年奮斗的光輝歷程，提出要實現中華民族偉大復興，必須堅持、完善黨的全面領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。而教育也是如此，新時代高職院校要全面貫徹黨的教育方針，要解決好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題，關鍵在于“誰來培養人”，關鍵在于承擔教書育人任務的教師。要建立起適應時代發展特征的師資隊伍，必須堅持黨的領導，落實立德樹人根本任務，具體體現在要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，要堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提升教師的師德師風水平，以新時代師德師風建設促進高校師資隊伍的健康發展，打造一支培養時代新人、實現中華民族偉大復興中國夢的師資隊伍。

1.3 黨建引領是推動師德師風建設的根本保證

作為社會主義的高職教育，必須堅持黨的領導，高職院校黨建工作的核心在于堅持黨的根本領導地位，形成黨委領導下的分工負責體系，這一實踐構成了高職院校黨建工作的根本遵循，也為高職院校師德師風建設等其他工作的開展提供了根本方向。要落實立德樹人根本任務，必然要求高職院校教師時刻保持正確的政治態度，牢記為黨育人、為國育才的使命。具體而言，高職院校黨建工作對師德師風建設的作用集中體現在政治引領、教育引導和協調帶動等方面，可通過宣傳、組織等環節，在學校教育教學工作的全過程開展深入細致的思想政治工作，從而凝聚思想，達成共識，推動師德師風建設，為建立適應新時代教育改革發展的高素質隊伍提供根本保證。

2 新時代高職院校黨建引領師德師風建設的現狀與存在問題

2.1 基層黨組織對師德師風建設的政治引導力不強

長期以來，高職院校師德建設大都著眼于教師的職業道德規范，較多是從職業層面對教師的教育教學行為實施約束，主要是在教育規律上重視師德師風建設?；鶎狱h組織更多關注的是自身建設，對師德師風建設的政治引領作用并不顯著，主要表現在對師德師風建設認識不到位，沒有形成黨建引領師德師風建設機制及完善成熟的制度，相對于學校行政管理、教學科研、學生管理、后勤財務管理等制度體系，高職院校黨建和師德師風建設制度還有待完善，師德建設未能體系化、制度化發展，大多采取運動式、粗放式的師德師風建設機制，學校層面的口號式宣傳較多，缺少行之有效的落實政策與舉措?；鶎狱h組織對教師的思想動態、政治覺悟缺乏切實的引領和指導，未能在師德師風建設中充分發揮先鋒模范作用，導致少數教師出現政治覺悟不高、理想信念動搖、價值觀模糊、為人師表意識弱化等現象。

2.2 基層黨建工作引領師德師風建設的形式單一

當前，高職院校黨建引領師德師風建設形式單一，主要以宣傳和教育活動為主，通過集體學習文件、舉辦講座報告、舉行表彰慶祝等傳統形式進行，要么是以短暫而集中的理論灌輸、師德培訓，要么是以例行的教師節表彰、師德師風活動月等形式來提高教師師德師風修養，在培訓活動過程中忽視了實踐環節，缺少互動討論，忽視了教師在師德師風教育中個人主觀能動性的發揮。作為師德師風建設的主體，教師往往只是機械、被動地接受，受單一的培訓活動教育方式的影響，高職院校師德師風教育培訓活動很多時候流于形式，教育效果與初衷相去甚遠。同時，師德教育培訓內容大多是比較枯燥的理論，并對教師提出刻板的要求，師德師風建設的針對性、趣味性都有待提升。在師德師風教育活動中，未能通過提升黨建載體的多樣性來創新基層黨組織工作方式，未將師德師風建設融入基層黨建工作中，缺乏基層黨建與師德師風融匯的內容，導致師德師風教育的實際成效遠未達到期望的效果。

2.3 黨建工作引領師德師風建設的考評體系不完善

高職院校黨建工作引領師德師風建設是否具有實效性，構建科學考評體系是關鍵。當下，高職院校黨建引領師德師風建設的評價體系還不完善，主要存在以下問題：首先，師德評價內容空泛。對于師德師風建設評價中“德”的評價主要是教師遵守黨和國家的路線、方針、政策，國家法律、法規及各項規章制度和職業道德的情況，基本上是定性的描述，缺乏定量的細化標準，導致評價帶有較強的主觀性，評價結果不能體現“以德為先”。其次，評價指標設計缺乏可操作性。高職院校涉及黨建引領師德師風建設的評價指標大都比較宏觀，缺乏更加細化和具有可操作性的標準，考核評價標準、程序和方法還需要進一步合理化、規范化和科學化。最后，評價形式單一。高職院校師德師風建設缺乏分類評價，基本上是沿用同一個標準來衡量所有教師的師德師風情況，對黨建引領師德師風建設的成效評估不夠準確，從而影響了考核結果的真實性，且對評價結果缺乏有效的激勵和問責機制。

3 黨建引領高職院校師德師風建設長效機制構建的路徑探析

3.1 加強組織建設，強化黨對高職院校師德師風建設的領導力

教育部等七部門印發的《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》強調，要“加強黨對教育工作的全面領導，堅持社會主義辦學方向，確保教師在落實立德樹人根本任務中的主體作用得到全面發揮”［4］，新時代高職院校要堅持黨委領導，做好師德師風建設頂層設計。

3.1.1 要建立師德師風建設工作領導機制

高職院校要切實提高政治站位，切實認識到師德師風建設對于落實立德樹人根本目標的重要意義，由學校黨委負責師德師風建設工作，成立學校師德師風建設委員會，頒布《師德師風建設委員會章程》，指導學校師德師風建設工作；院（系）基層黨組織負責師德師風建設的具體實施，開展師德教育、培訓、考核等，建立學校黨委、基層黨組織分級負責——黨委統一領導，把方向、定標準，基層黨組織具體實施，抓落實、保成效的工作機制，形成協調一致、齊抓共管的工作格局。

3.1.2 要完善師德師風建設制度保障體系

高職院校要構建系統性的師德師風教育制度體系，既要認真貫徹黨和國家頒布的關于師德師風的重要制度，包括《新時代高校教師職業行為十項準則》《教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》等，還要根據國家相關制度建設覆蓋教職工思想政治、職業道德、學術規范、法律法規、心理健康、行為規范等全方位的制度規范體系，將政策保障、制度規范、法律約束相銜接，教育、宣傳、考核、監督和獎懲相結合，推進師德師風建設工作制度化與規范化。

3.2 創新學習形式，增強黨建工作引領師德師風建設的吸引力

新時代黨建引領師德師風建設，要充分發揮高校黨委及院（系）黨組織的政治優勢，聯動開展多種形式的學習教育。

3.2.1 豐富師德師風培訓與學習的內容

首先，要突出培訓與學習內容的政治屬性。要系統學習馬克思主義基本原理，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想強根鑄魂；要加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史的學習，充分認識到社會主義的優越性，從而堅定道路自信、理論自信，確立為遠大理想奮斗的決心；要引導教師忠于黨的教育事業，學思踐悟，對黨的最新理論學以致用，時刻與黨中央保持一致，旗幟鮮明地反對民族虛無主義、歷史虛無主義和文化虛無主義，忠于人民教育事業，努力實現立德樹人目標。其次，要突出培訓與學習內容的價值引領屬性。要引導教師將社會主義核心價值觀融入日常工作中，熱愛祖國、熱愛教育事業、熱愛學生，堅守為黨育人、為國育才的初心使命；要引導教師樹立正確的價值觀，培養崇高的職業理想和高尚的道德追求，將培育社會主義新人作為終身事業，自覺抵制不良價值觀念的誘惑與沖擊。

3.2.2 優化師德師風培訓與學習的方式

首先，要提升高職教師師德師風學習培訓的主體參與性。新時代高職院校教師師德師風形成和提升的過程，本質上是教師自身通過道德體驗、躬身踐行引發共鳴、引起情感升華的過程，即教師師德師風知、情、意、行綜合修煉的過程［4］。要把教師接受教育與自我教育結合起來，激發高職院校教師參與師德師風建設的主動性和積極性，讓師德師風建設活動從“要求我”向“我需要”轉變，提高教師在培訓學習活動中的獲得感、成就感，從而真正提升教師參加培訓學習活動的效果。其次，要拓寬高職教師師德師風學習培訓的路徑。要豐富學習活動形式，增強師德師風建設吸引力。要以基層黨支部建設為依托，不斷創新支部活動形式，不僅要開展傳統的學習活動，而且要結合師德師風建設實際，舉辦師德師風主題征文/微視頻征集、知識競賽、社會調研、素質拓展和志愿服務等多種活動，不斷增強黨員教師參與師德師風建設的積極性，引領師德師風建設開展；要發揮文化環境育人作用，廣泛組織教師參加校園文化建設，在廣大教師中選樹典型，挖掘好思想、好經驗、好做法，表彰“最美教師”“師德標兵”“德育先進集體”等，用鮮活的事跡感染、鼓舞教師；要充分利用互聯網技術和信息化手段，依托“智慧黨建”平臺，通過共享網絡教育資源、創建網上教育活動、利用新媒體全方位宣傳等方式，讓廣大教師隨時隨地受到潛移默化的教育。

3.3 完善評價體系，激發黨建工作引領師德師風建設的內生活力

在新時代構建師德師風建設長效機制，必須優化完善評價體系，保證師德師風建設內在邏輯穩固，才能保障其持續發展。

3.3.1 完善師德師風評價指標體系

高職院校要將《高校教師職業道德規范》和《新時代高校教師職業行為十項準則》作為建立師德師風評價標準的依據，貫徹《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，落實師德師風第一標準，科學合理地制定師德師風評價指標及其權重，將教師的自我修養、職業道德素養，包括愛國守法、道德品質、學識風范、教書育人、服務社會等情況等納入教師師德師風考核評價體系，具體量化考核指標，并針對不同類型、不同層次教師進行分類評價，發揮黨組織在師德師風評價中的重要作用。另外，學校還要建立教師師德師風考核負面清單，明確高校師德師風紅線，提出負面禁止、底線要求。

3.3.2 堅持實施多主體多元評價

由第四代教育評價理論可知，由于評價主體的多元性及主觀性，高職院校教師師德師風評價的指標、形式、結果等會受到不同評價主體的直接影響［5］。只有實行多元評價，通過多主體實施，才能得出全面的評價結果。具體實施時，評價主體應由教師本人、學生、同事、院系領導、督導等組成，按照既定的標準流程進行評價操作，評價過程要公開透明，保證評價結果公平公正。同時，要不斷豐富評價形式，將師德師風過程評價和現狀評價相結合，將量化指標和質性評價相結合，重視網絡平臺的運用，全面評價高職院校教師師德師風情況。

3.3.3 強化師德師風考核結果的運用

師德師風考核結果反饋是師德師風考核的關鍵一環，要科學運用師德師風考核結果，作為教師評價獎懲的依據。要真正落實師德師風第一標準，將考核結果與教師評優評先、職稱評審、崗位聘用、申請項目、人才稱號、進修培訓等掛鉤，要求通過師德師風考核才有資格申報；落實“師德師風一票否決制”，對出現師德師風失范行為的教師，除了按規定進行處理外，應當認定其師德師風考核不合格，當年年度考核、績效考核及年度聘期考核均不能確定為“基本合格”及以上等次，學校要視情況與其解除聘用關系，對于情節嚴重、影響惡劣者，還應當依據《教師資格條例》報請主管教育部門撤銷其教師資格。同時，對于師德模范和標兵，學校要采取多種形式予以獎勵、表彰，樹立典型，發揮示范作用，對教師形成正確的導向。

4 結語

習近平總書記強調“建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍是大學建設的基礎性工作”［6］。在新時代背景下，高職院校教育事業發展進入新的階段，教師隊伍師德師風建設是高職教育長遠發展的關鍵一環，高職院校必須加強基層黨建與師德師風建設的融合，以黨建引領構建師德師風建設長效機制，進一步提升教師隊伍整體素質，促進高職院校教育事業的整體創新發展。