太行抗日根據地的中共基層組織*
——以平順縣為中心

岳謙厚 閆 寧

中國共產黨作為一個組織嚴密和紀律嚴格的現代政黨,始終重視基層支部建設。在全面抗戰時期,其根據蘇維埃革命經驗,以農村包圍城市路徑,在根據地農村積極發展黨員,建立健全黨的支部組織,宣傳落實黨的路線方針,為抗戰勝利提供了堅實的組織保障。目前學界對這一時期黨的農村支部研究多側重于黨建經驗或制度層面探討,而關于其實際運作情形考察者甚少。(1)涉及該層面研究的主要成果有李里峰:《抗戰時期中國共產黨的農村支部研究——以山東抗日根據地為例》,《中共黨史研究》2010年第8期;黃道炫:《如何落實:抗戰時期中共的貫徹機制》,《近代史研究》2019年第5期;李秉奎:《太行抗日根據地中共農村黨組織研究》,中共黨史出版社2011年版;劉樹芳:《抗日戰爭時期晉察冀邊區中共鄉村黨組織形態研究》,中央民族大學博士學位論文,2013年,等。太行抗日根據地既是華北抗戰的重要戰略支點,亦是中國共產黨、國民黨中央、閻錫山地方實力派和日偽四方力量彼此博弈的展演舞臺。平順縣則是太行根據地的基本組成部分之一,以之來透視黨的基層組織建設及其政策貫徹實態具有相當的普適性,亦可揭示黨在敵后堅持抗戰的生存之道。

一、農村支部的發展狀況

平順縣位于晉東南,境內山高谷深、溝壑迂回、峰巒疊嶂。由于交通閉塞,該縣屬典型的自給自足的小農經濟社會,民眾生活水平低下,祖祖輩輩“衣著補丁衫,飲食糠菜湯;行走蜿蜒路,穴居土坯房”。(2)山西省平順縣志編纂委員會編:《平順縣志》,海潮出版社1997年版,第351頁。各村村長、村副、閭長等由富人或村霸把持,如1936年韓家村村長、村副、閭長均系富農。(3)《平順16個村支部整黨前后材料》,平順縣檔案館藏,39-2-31-1。民眾日常負擔沉重,有門頭捐、地畝款、契紙稅、宰割捐、婚姻稅、牲畜稅、交易稅、教育費、經手費、官藥費等多種苛捐雜稅,所征款項按閭攤派,不論每閭戶數和土地多少一律定額繳納。村長、村副、閭長擁有處罰民眾權力,“人民的生命是沒有保障的”。村政又與社首相結合,利用迷信控制民眾,農民敢怒不敢言。村中大小事務無不依村政權解決,農民無可奈何,反說“這是人家的天分吶!”(4)《韓家村支部調查材料整理》(1941年),平順縣檔案館藏,39-2-32-1。如根據地建立之前川底村“整個社會都被地主掌握,農民也都被人家管理,十之有九是給他們做長工,叫往東不敢往西,叫頭西不敢頭東,受人家支配”。(5)《一區川底村支部調查》(1945年),平順縣檔案館藏,39-2-93-4。

縣境內良好的軍事地理和鮮明的社會分層,成為中共發動民眾構筑抗戰堡壘的基礎。1937年11月中共長治特委成立,次年1月即派遣黨員到平順縣組建中共平順縣工作委員會(簡稱“縣工委”),秘密開展黨的工作。2月,縣工委委員萬青率先在池底村發展劉家底莊張文成為中共正式黨員。之后,縣工委相繼在池底村至龍溪鎮沿河一帶發展黨員9人。4月中旬,縣工委決定在池底村成立中共池底支部,接續又擴大到縣城至龍溪鎮沿河兩岸及漳河沿岸村莊。至9月底,全縣已建秘密支部17個,共有黨員225人。為順應形勢發展,中共平順縣工委改為中共平順縣委員會,并從10月至翌年3月在全縣3個行政區建立了中共平順第一區、第二區、第三區分區委員會(簡稱“分委”)。到1939年6月,3個區分委共建支部71個,擁有黨員1320人、支委干部240人,各地基本上建立了黨組織。后因晉西事變發生,黨在平順縣的工作遭遇挫折,組織癱瘓,黨員人數減少1/3。(6)中共平順縣委組織部編著:《中共平順縣組織史簡編》,三晉出版社2013年版,第1—2頁。同時,由于政治領導乏力,上級黨組織未對黨的發展工作嚴格檢查督導,對黨員干部的落后思想未予及時糾正,只關心公開工作忽視發展工作,以致出現部分黨員干部對發展黨與鞏固黨抱有“等量齊觀”看法,造成難以打開局面的情形。(7)《平北黨的發展》(1941年10月22日),平順縣檔案館藏,39-2-19-3。

針對困局,中共認識到須了解“村與村的矛盾,落后與進步的矛盾,農民與知識分子的矛盾……落后青年與進步青年的矛盾”等多方因素,從問題分析中因地制宜開展工作。具體做法主要有:一是對部分不易開展工作的落后村莊從周圍小村做起,利用小村推動落后村工作,在群眾工作中建立黨的組織。二是通過民主斗爭發現積極分子,提高其工作能力與積極性。三是根據青年喜好特點,支部干部在每次出擊演習中以模范行動影響落后者,以實際行動團結積極分子,提高青年覺悟,在審查無問題后予以黨的教育。四是掌握與分化鄉村宗派斗爭,使之轉變為經濟斗爭或階級斗爭,繼之進行階級教育,從斗爭中教育中提高民眾覺悟而后發展黨的組織。(8)《平北黨的發展》(1941年10月22日),平順縣檔案館藏,39-2-19-3。不過,在黨組織發展過程中亦出現了某些偏向:一是有些干部將發展黨員工作視為閑暇事務,“有空搞些,沒空便罷”;有些干部將發展工作視為突擊任務,“冷熱病的風度仍嚴重存在”;有些只重發展對象而缺乏黨的教育,“結果對象長期是對象,沒組織的地方永遠建立不起組織”;有些甚至對發展黨員漠不關心,認為“發展是黨內干部及農村支部的責任”。二是有些地方發展方式存在公式化現象,無法適應復雜環境;有些地區工作粗枝大葉,對發展對象只做簡單談話,在未填表或填表未批準情況下編入組織。三是有些地區拉夫現象嚴重,如灣里支部非親戚不要、非賈姓不要;有些地區缺乏黨外教育,不先說明入黨事宜,只在按手印后才說是參加黨;有些地區先說參加農會,后告知參加共產黨。(9)《平北黨的發展》(1941年10月22日),平順縣檔案館藏,39-2-19-3。如韓家村支部初期發展黨員“就將條件降低了”。(10)《韓家村支部調查材料整理》(1941年),平順縣檔案館藏,39-2-32-1。

“沒有群眾運動,使黨得到大量的發展是不可能的?！倍?在群眾運動中發展的黨員成分較好。(11)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。中共為此先后組織群眾進行反惡霸反負擔不公等斗爭,如1942年的減租減息和1944年的查減清債、保障佃權、反貪污等斗爭,以爭取局面好轉。隨著群眾運動開展,“黨求得了大量的發展”。(12)《王謙一川在平順縣擴大干部會上關于從減租減息到生產運動及支部建設的發言提綱》(1945年3月25日),山西省檔案館藏,A191-1-27-1。在深入發動群眾基礎上,提出抓緊時機進行黨的發展任務,克服其中的關門主義、宗派主義、脫離群眾現象,以打開大量發展新黨員的門徑、掃除吸收新黨員的障礙;要求每個黨員將發展黨作為基本任務之一。(13)平順縣委組織部:《1943年前半年發展黨的工作報告》(1943年8月5日),平順縣檔案館藏,39-2-40-4。通過斗爭發現培養積極分子,進而建立黨的農村支部。如平南縣在1942年群眾運動中就發展黨員96人。(14)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。

據16村支部統計,1937年侯壁、白家莊、新城、寺頭村支部先后建立,1938年建立了王家莊、王莊、杏城村支部,1940年建立了虹梯關村支部,1941年建立了奧冶、上五井、虹寬、石窯灘村支部,1942年建立了楊威、黃崖、路家口、王曲村支部。這些支部成立后領導群眾進行了多次斗爭及生產運動,在群眾中逐漸樹立起黨的權威。(15)《平順16個村支部整黨前后材料》,平順縣檔案館藏,39-2-31-1。如黑虎村支部于1938年12月成立后消弭了村中原有宗派斗爭,啟發了農民階級意識。1940年3月整黨后,支部掌握村政權,“在政治上取得了優勢”,但遭到地主階層激烈反對。到1942年群眾運動開展后,農民生活得到改善,支部威信才得鞏固。(16)《黑虎村支部調查材料》(1942年),平順縣檔案館藏,39-2-42-1。

1942年3月,隨著戰爭形勢好轉,平南、平北兩縣合并恢復平順縣。當月,平南和平北縣委撤銷,由中共晉冀豫四地委(原平順地委)直接領導原各區分委。6月,中共平順縣委重組,內設秘書室、組織部、宣傳部3個工作部門,原區分委撤銷,按新行政區劃下設6個區分委。1943年9月,設于花園村的國民黨平順縣政府垮臺,中共將之控屬的縣東南地區增設為平順縣第七區,與之相應,設立中共平順縣第七區分委。至1945年8月,中共平順縣委下設7個區分委,建有支部148個,共有黨員3491名。(17)中共平順縣委組織部編著:《中共平順縣組織史簡編》,第3頁。

二、農村支部的運行體系

按照中共制度設計,支部是黨的基層組織單元,黨的政策方針經此才能傳導到群眾中落地施行。如前所述,全面抗戰以來中共在平順縣大力發展組織根系,黨的各級基層組織相繼建立,支部成為農村領導核心。據該縣縣委統計,至1942年全縣農村支部情況為:一區有6個支部、3個小組,黨員117人;二區有12個支部、2個小組,黨員146人;三區有11個支部、2個小組,黨員148人;四區有6個支部、3個小組,黨員127人;五區有12個支部、3個小組,黨員102人;六區有14個支部、2個小組,黨員136人;全縣共61個支部、15個小組,計有黨員776人。(18)平順縣委:《農村各種統計》,平順縣檔案館藏,39-2-29-1。從組織結構言之,支部受政治局勢及戰爭環境等多種因素影響。從韓家村支部建立實踐看,該村位于平順縣通往壺關、陵川、平城大道上,距平順(南)縣20里,東距佛堂嶺10里,西離賈家村10里,周邊皆處根據地轄區。村中人口稠密,經過群眾斗爭,打破了經營地主及富農掌控權力的格局,年富力強且略通文字的中農、貧農漸成村中政治主導力量。1938年7月,村黨支部成立,共有黨員8人,其中,貧農3人、中農3人、手工業者1人、雇工1人,文盲4人、略識幾字4人。支部有支委5名,包括支部書記、組織委員、宣傳委員、婦女干事、教育干事,成分上貧農3人、中農2人,文化程度上略識幾字4人、文盲1人,年齡上24—30歲2人、31—40歲3人。1941年,支部有黨員18人,成分上貧農10人、中農5人、富裕中農2人、雇農1人,文化程度上粗通文字2人、略識幾字10人、文盲6人,年齡上19—25歲4人、26—40歲10人、41歲以上4人。(19)《韓家村支部調查材料整理》(1941年),平順縣檔案館藏,39-2-32-1。

眾所周知,中共是一個組織嚴密的革命黨,其嚴格的制度規定保障了黨組織的有序運行。如平南縣絕大多數支部能夠堅持組織生活制度,其中三區各村一月三次會議、兩次匯報并自動繳納黨費。(20)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。支部確立的各項制度主要有:一是會議制度?？h委會一月兩次,內容多討論村選、備戰、擴兵、冬學等中心工作,以及學習上級指示通知,研究領導和斗爭問題。分委會一月兩次,內容是討論區黨團難以解決的問題,對于領導問題及組織、宣傳工作亦有關心。支委會一月三次,內容主要討論領導及黨的發展等中心問題。二是學習制度?？h委方面基本能夠執行學習制度,主要學習理論和時事問題、研討上級決議。分委執行兩小時學習制度,學習方式是自由閱讀與集體閱讀兩種,內容主要是關于調查研究和加強黨性等問題。支部內部因黨員文化程度有異,學習極不統一,亦無固定讀物,有些黨員學習支部小報和支部通訊等,談不上制度與要求,僅是打游擊式、喜好式學習。當然,在支部學習會上都能討論上級決議與通知。(21)《四個月來兩村支部工作總結》(1943年5月),平順縣檔案館藏,39-2-44-3。如川底村支部會議每月一次,內容是檢查上月工作和布置下月工作;支干會議每月三次,主要是研究各系統當前工作及中心工作;小組會一月三次,主要過黨的組織生活,檢討自己及匯報各種工作材料。批評的場面則是在支部大會上誰有缺點就在會上教育,但存在批評少表揚多、“背地有苦也不隨便亂說,只等到支部會上才談”的現象。(22)《一區川底村支部調查》(1945年),平順縣檔案館藏,39-2-93-4。韓家村支部小組會每周定期召開一次,會上主要討論發展黨員、保守黨內秘密、調查村中老財問題。(23)《韓家村支部調查材料整理》(1941年),平順縣檔案館藏,39-2-32-1。在政治環境較緊張地區,支部制度相對松散些。如西安村支部建立于1938年,成立時支部不健全,工作緩慢;尤其晉西事變發生之后政治軍事環境急劇惡化,頑固分子加緊活動,支部發展愈發困難。為保存力量,支部以小組形式秘密隱蔽起來,遇事“只是碰面商量商量就算了”。(24)《四個月來兩村支部工作總結》(1943年5月),平順縣檔案館藏,39-2-44-3。

支部是領導群眾斗爭的核心。在領導群眾斗爭前,支部內部先統一意見,確定斗爭目的與斗爭對象,提出斗爭內容與要求,規劃斗爭策略與步驟。如在借糧斗爭時,支部先開會議定調查哪些人有糧、聽取群眾要求和意見、決定斗爭步驟和分工,再進行宣傳動員與組織群眾,“整個過程都是經過支部發動與掌握的”。1942年,平南全縣有55村開展了群眾斗爭,有的村斗爭次數達9次;其中32個村支部領導了137次群眾斗爭,占全部斗爭的39%,若包括支部參加的斗爭則占全部斗爭的87%。(25)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。在備戰工作上,支部黨員一聽戰事消息即準備出戰,迅速建立起戰時工作機制。同時,支部在宣傳動員群眾、揭破敵人謠言、幫助群眾解決困難等問題上表現良好,尤其對堅定群眾心理、鼓舞群眾信心方面起了相當作用。平南縣一區一個支部黨員在動員中向群眾解釋被剝削壓迫原因時說:“你們起來干吧,不要緊,干壞由我負責任?！痹谥Р奎h員干部帶動下,春耕、村選及參軍參戰工作均做得有聲有色。(26)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。

毫無疑義,全面抗戰以來平順黨組織獲得長足發展,支部和黨員數量大幅增加,黨的社會基礎日趨穩固。但由于日偽和國民黨頑固派破壞及組織自身發展中規范性較差,支部運行中仍有不少問題。

其一,支部領導工作缺失。支部是黨在鄉村的基本組織,擔負著發展黨員與領導鄉村的職能。由于一段時期組織發展粗放,“黨沒有成為真正團結群眾的核心,黨脫離群眾的現象在某些地方還是嚴重存在著”。(27)《中共晉冀豫區委組織部會議記錄》(1939年5月),山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第2卷,山西人民出版社1989年版,第351頁。從縣委來看,平北縣支部領導成分不好、黨員思想意識不良,組織領導上出現若干缺陷。(28)《平北縣委的領導》(1941年10月22日),平順縣檔案館藏,39-2-19-1。從分委觀察,忽視支部建設,縣委又無轉變領導的切實方法,支部建設處于弱勢境遇;尤其部分支部存在關門主義、宗派主義傾向,沒有將黨的發展工作作為黨員基本任務之一,黨的工作難以取得應有成績。(29)平順縣委組織部:《1943年前半年發展黨的工作報告》(1943年8月5日),平順縣檔案館藏,39-2-40-4。從村級領導言之,各種組織混亂,黨政民各組織間關系模糊,民主制度不健全,支部包辦一切,影響整體工作推進。(30)地委組織部:《區委關于準備第二次支部研究會調查工作的指示》(1943年1月29日),平順縣檔案館藏,39-2-40-2。

從支部具體工作看,村選是其領導政權改造的重要任務。但在村選中,有些支部包辦村選,群眾發動不足,熱潮不夠;有些支部過于重視討論,每一問題均經會議討論,造成黨內開會忙,雖保證了村選卻耽誤了其他任務。(31)《平北組織工作總結》(1941年12月30日),平順縣檔案館藏,39-2-19-2。如黑虎村支部就沒有將三三制政策貫徹到位,而擴兵、屯糧、合理負擔等中心工作則都經支部會議討論,其后付諸執行,對政權工作缺乏計劃總結。支部書記(支書)、支部組織委員(支組)、支部宣傳委員(支宣)等人分別擔任村中職務,其中黨員占2/3、非黨員占1/3,支部會議即村行政會議,支部會代替行政會,形成黨的包辦。無論什么問題在支部討論后都能通過,非黨干部成為附屬。(32)《黑虎村支部調查材料》(1942年),平順縣檔案館藏,39-2-42-1。支部在戰爭中領導宣傳教育與組織工作不足,反“掃蕩”中原有組織形式難以適應戰爭,宣傳鼓動工作又感無力,無法應付破壞分子造謠對群眾心理的危害,以致有些群眾聽信謠言。對黨員教育更差,不能充分地給黨員以宣傳鼓動,黨員不但不能堅定別人而反被謠言嚇倒。(33)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。

其二,黨員干部作風粗放。支部黨員干部作風事關政策執行成效和支部整體形象。支部黨員干部在工作初始階段表現積極,但到深入階段則出現消極情形,“模范作用也不起了”。(34)《韓家村支部調查材料整理》(1941年),平順縣檔案館藏,39-2-32-1。據平南縣委調查,有的干部墮落腐化,有的干部階級立場模糊,有的干部自高自大。(35)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。在1942年群眾運動中,由于支部工作中存在教條主義和包辦作風,不能結合農村實際,致使減租減息不徹底、群眾發動不普遍。(36)《王謙一川在平順縣擴大干部會上關于從減租減息到生產運動及支部建設的發言提綱》(1945年3月25日),山西省檔案館藏,A191-1-27-1。在布置春耕工作時,有些黨員干部對各家各戶困難缺乏了解。在群眾大會上,對群眾質問不及時解釋,甚至有黨員向群眾叫嚷“叫你增加生產,也不是增加負擔”。有些黨員嫌棄群眾議論,“你們這些話,真是頑固,真是落后,不增加負擔就是不增加負擔啦”。(37)《平南韓家村春耕中的支部工作的初步研究》(5月5日),平順縣檔案館藏,39-2-32-3。在借糧斗爭中,中農和富農黨員不積極,如韓家村支部有中農黨員說“老財沒糧食了”。在反貪污斗爭中,支部中部分年紀大且世故的黨員怕得罪人不敢斗爭。(38)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。在互助生產中,張井村支書為擴大自己互助組向義倉借糧引起群眾不滿,稱其“吃義倉”;孝文村黨員吳××組織互助不按實情而是說大話“保證不借義倉”,致使群眾參加了互助不能借義倉,引起互助組垮臺。(39)《生產運動中支部活動》(1944年),平順縣檔案館藏,39-2-33-1。

即便在平順縣工作發展形勢好轉時期,某些支部工作仍一度自流散漫,有的黨員工作消沉,有的出現太平享樂觀念,在黨員發展中存在關門主義,“怕人家能干頂替自己”。(40)《一區川底村支部調查》(1945年),平順縣檔案館藏,39-2-93-4。韓家村支部黨員工作中行政命令色彩濃厚,黨員干部關心群眾切身問題意識很差,對群眾困難冷漠,導致支部與群眾關系疏離。(41)《平南韓家村支部初步調查研究的總結》(1942年7月10日),平順縣檔案館藏,39-2-32-2。有的支部干部包辦群眾斗爭,沒有把落后群眾卷入斗爭,且在斗爭中缺乏農會組織做核心。(42)《黑虎村支部調查材料》(1942年),平順縣檔案館藏,39-2-42-1。

其三,支部組織生活渙散。晉冀豫區黨委承認,“支部教育是黨內教育非常薄弱的一環……支部教育是遠遠趕不上客觀的要求”。支部教育開展中出現空洞化與一般化現象,尤其黨員學習難以提高,對于黨員中存在的不正確意識不能及時糾正教育。(43)《晉冀豫區黨委關于一年來黨內教育工作的報告》(1941年8月),山西省檔案館藏,A1-5-6-3。在平順縣,此類現象相當普遍。平北縣有些支部表現沉悶,對于工作缺乏信心,支部各種制度沒有正規化和經?；?。(44)《平北組織工作總結》(1941年12月30日),平順縣檔案館藏,39-2-19-2。平南縣接友區支部組織生活不健全,尤其開展組織生活的自動性較差。接敵區和游擊區支部情況亦然,組織關系混亂,不清楚誰被開除誰沒有開除;組織生活不健全,很少開會;支部教育差,黨員政治意識模糊,有些支部只認人不識組織,對黨無認識。(45)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。如北耽車支部無視會議制度,只在分委督促與幫助下開會;黃花村支部黨員對組織生活制度馬馬虎虎,僅在分委去后“費九牛二虎之力”才能組織小組會,且很難保證人數。黨員視開會為支差,是生活負擔,“見上級就跑,遇會期就躲”。(46)《平北組織工作總結》(1941年12月30日),平順縣檔案館藏,39-2-19-2。

需要指出的是,平順縣支部內部曾一度出現內斗問題,從性質上可分四類:第一類主要是以前社會宗派基礎上產生的矛盾;第二類是新老干部相互拆臺;第三類是因過往問題鬧私人成見;第四類是階級異己分子煽風點火。(47)《平順一年來支部工作總結》(1945年),山西省檔案館藏,A191-1-27-2。這些問題導致支部內耗嚴重,組織生活和思想教育成為支部工作中最弱一環。平南縣部分支部不關心群眾生活,黨員對支部生活感到平淡乏味,支部生活多不能堅持。加之日軍“掃蕩”后敵特大肆活動,不少黨員動搖悲觀以至脫黨叛變,還有個別支部為此停止組織生活,甚至不想和上級黨聯系。(48)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。這些因素均影響了支部正常工作開展。

三、農村支部的組織建設

在黨組織快速發展過程中,強化黨的建設刻不容緩。中共深刻認識到“黨的建設基本上是支部建設”,支部須成為發動群眾、領導群眾、掌握群眾的核心。為此,要求糾正以往忽視支部建設的傾向,以目光向下深入實際的工作精神,認真建設鞏固支部。(49)《關于一年來支部建設鞏固標準草案》(1941年11月17日),山西省檔案館藏,A1-2-30-23。平順縣委依照上級指示,致力于在思想上、政治上建設黨的基層組織,以使黨支部成為堅實的抗戰堡壘。

首先,強化黨員干部教育。干部是根據地建設的核心,事關黨的意志能否落地扎根。太行區黨委認為,欲組織對敵斗爭和發展生產,“必須加強支部的領導,讓支部真正成為黨在農村的堡壘”。同時,須注意黨員政治思想,針對黨員思想狀況進行耐心教育,以肅清黨內糊涂思想。(50)太行區黨委:《關于支部工作的指示》(1943年11月),山西省檔案館藏,A1-2-38-3。平順縣委明確支部建設方針在于調整干部成分,改造干部思想作風,培養黨員干部活動能力,提高支部戰斗力。(51)平順縣委組織部:《1943年干部工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-44-2?？h委要求在工作中深入了解干部、全面研究干部特點,在思想上及時指明方向,并在各個時期對每名干部做出明確結論;發揚干部優良品質,克服干部不良意識,加強干部黨性鍛煉,強化組織生活。(52)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。

在此方針指導下,平順一區將支部思想教育經?；?以中心工作檢查檢討為契機開展黨員干部教育。通過召開工作整風會議,在工作匯報與布置外要求干部檢討工作態度。以參加會議的黨員干部為抓手,根據村內或支部所發生具體問題、具體事件進行支部黨員檢討反省,以此作為組織生活的主要內容。同時聯系具體工作,以黨員干部自身態度檢討思想問題。思想教育一般采取的方式有:一是用想一想、比一比、看一看今昔生活的對照,啟發黨員階級覺悟;二是用具體工作中的例子進行教育和檢討,“好是怎樣好的,壞是怎樣壞的”,從事例中聯系自己,明確工作為誰負責;三是從具體工作檢討中進行黨員干部自我批評教育;四是從工作成績中進行黨內團結教育,說明有成績的就是好黨員,好的黨員是在工作中不斷檢討并從檢討中不斷提高的,“只有積極的檢討與批評,才能使我們的工作搞好”。(53)《一區支部幾個問題的初步研究》(1944年9月),平順縣檔案館藏,39-2-33-3。

黨員干部思想意識與支部工作關系莫大。改造黨員干部思想意識,除注意入黨者成分選擇外,還要注重長期的思想教育,積極開展組織生活。首先,弄清每名黨員入黨動機,“這個決定著他一定時期思想發展的方向”。若不及早了解動機,其就會按照自己對黨的認知在工作中根據自身發展形成新的觀念;若能正面引導,其就可向正確道路發展。其次,經常注意不同黨員思想意識的表現,隨時根據所發生的具體事實提高到黨性原則上進行教育,以及時肅清黨內錯誤思想意識。(54)《支部黨員思想意識的研究》,平順縣檔案館藏,39-2-31-4。再次,在實際斗爭中提高支部黨員政治文化水平。此外,由于一些黨員對革命前途悲觀而喪失勝利信心,“加強革命前途教育和革命人生觀教育是必要的”。(55)《平南韓家村支部初步調查研究的總結》(1942年7月10日),平順縣檔案館藏,39-2-32-2。

不但如此,支部書記作為黨支部的主要領導者,其好壞會關涉每名黨員發展和支部鞏固。因此,建設好的支部須選擇一名合格支書。在實現路徑上,一是建立定期的干部鑒定制度,通過每一中心工作的執行鑒別每個干部的優劣特點;二是健全干部培養制度,干部來源主要依靠每一工作中團結積極分子并有意識地加以培養。(56)區黨委組織部:《干部工作指示》(1943年10月),平順縣檔案館藏,39-2-76-2。平順縣委在詳細討論地委關于干部培養意見后規定了具體計劃,確定了培養對象百余人,制訂了增加半脫產不脫產區干部等具體辦法。(57)地委組織部:《關于如何執行區黨委干部指示的幾點意見》(1943年7月21日),平順縣檔案館藏,39-2-40-3。平北縣委著力克服部分干部怕離家的落后意識,糾正干部只要求群眾、不做群眾模范的官僚傾向,消除干部擺架子、以公報私及腐化的不良現象。(58)平北縣委:《干部問題》,平順縣檔案館藏,39-2-19-4。如趙城村支部在反蛻化中教育干部、調整干部、提拔好的黨員當干部,進而推動支部走上正確發展方向。(59)《趙城村支部反蛻化工作總結》(1944年9月),平順縣檔案館藏,39-2-42-3。

支部是聯系群眾的核心。太行區黨委指出:地方干部與群眾不僅是階級的聯系,還有社會的自然的聯系,要增加群眾對干部的信任。(60)太行區黨委:《關于干部政策的指示》(1944年6月),平順縣檔案館藏,39-2-55-2。因此,支部要參加各類群眾活動,在各種場合發表黨員意見,引導群眾行動,在村里發揮真正的核心作用。如新城支部在支部會上進行了反自私教育,在支委中討論共產黨員怎樣給群眾辦事及什么叫黨的利益高于一切,促使黨員干部在思想意識上與具體事實聯系起來,明了與群眾聯系重要者在于行,“不在于光知道了事”。(61)《四個月來兩村支部工作總結》(1943年5月),平順縣檔案館藏,39-2-44-3。

其次,開展群眾運動。群眾運動是改造組織的重要方式,正如太行區一份黨內文件指出的那樣,“在繼續開展群眾運動中,集中全力進行黨內建設工作是一個迫切的任務”。(62)地委組織部:《區委關于準備第二次支部研究會調查工作的指示》(1943年1月29日),平順縣檔案館藏,39-2-40-2。1942年之前,平順縣較少開展群眾運動,難以啟發農民積極性,加重了組織發展上的關門主義。1942年支部研究會明確指出,支部建設工作重點在于深入開展群眾運動,即“黨的建設和群眾運動是不可分離的,離開了群眾運動即沒有黨的建設”。(63)《王謙一川在平順縣擴大干部會上關于從減租減息到生產運動及支部建設的發言提綱》(1945年3月25日),山西省檔案館藏,A191-1-27-1。為了發動群眾,紓解根據地困難,中共將支部建設工作與群眾運動聯系起來,在群眾斗爭中發展黨員、建立支部、培養干部,以群眾運動發動群眾,借此推動黨群關系改善,促使支部工作有序運作。

同時,中共將開展群眾運動作為鞏固黨的基本途徑之一?！叭罕娛菆猿挚箲鸬目可?群眾是鞏固根據地的主力?！?64)《楊尚昆在中共晉冀豫區第一次代表大會上的總結》(1939年9月28日),山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第2卷,第592頁。支部要想恢復黨的力量須深入發動群眾,在黨員中進行深刻的思想教育,改造黨員的不良思想意識。(65)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。對于脫離群眾、脫離本階級、不關心群眾痛苦而未發動群眾的現象,應在群眾運動中改造支部、發展貧雇農積極分子,在群眾斗爭中提高支部作用。(66)平順縣委組織部:《1943年前半年發展黨的工作報告》(1943年8月5日),平順縣檔案館藏,39-2-40-4。通過群眾運動進一步提高黨員階級覺悟,密切黨群關系。(67)平順縣委:《山南底檢查減租中的支部整風》(1944年),平順縣檔案館藏,39-2-64-8。

根據上級組織要求,中共平南縣委要求加強對支部建設的領導,明確群眾運動應成為支部建設的中心工作,通過在群眾運動中以群眾起來監督的方式改造黨員的非黨意識、鞏固支部的政治基礎。(68)《平南縣1942年組織工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-34-1。對于支部建設的基本要求是能團結農村無產階級群眾,在戰爭、生活和民主斗爭中提高階級覺悟;基本路線是經群眾運動來執行政策,在戰爭中建設黨,將支部建設和群眾運動結合起來。(69)平順縣委組織部:《1943年干部工作總結》,平順縣檔案館藏,39-2-44-2。

復次,筑牢黨群關系?！按_定一個支部的好壞,應該是從支部與群眾關系密切程度來出發”。(70)《王謙一川在平順縣擴大干部會上關于從減租減息到生產運動及支部建設的發言提綱》(1945年3月25日),山西省檔案館藏,A191-1-27-1。中共作為一個群眾性革命黨,聯系群眾、團結群眾并在群眾運動中提高群眾覺悟,推動廣大群眾走向革命化,是其組織建設的基本要求。中共認識到,要密切黨群關系,只有群眾把黨員看成自己親人,黨組織才會有力量,工作才能做好。因此,首先要求黨員照顧群眾,正視群眾困難,不要只顧自己有吃有穿有地種而不管群眾。其次,要求看待群眾和自己家人一樣,不能脫離群眾利益。再者,對群眾態度要和藹,不要拿干部老爺架子欺壓群眾嚇唬群眾,“大家商量大家干,干部絕對不能比群眾特別高一頭”,不能讓群眾把黨員看作外人。(71)平順縣委組織部:《黨員思想類型》(1944年12月),平順縣檔案館藏,39-2-64-4。平順縣據此以整風推動支部建設,檢查每個黨員思想作風及其表現,達到改造黨員思想、加強支部和密切群眾關系的目的。(72)平順縣委:《通知》,平順縣檔案館藏,39-2-89-1。在支部整風中,著重讓黨員討論群眾力量大還是自己力量大、只管自己利益不管群眾痛苦、只叫別人干活自己不干活、勞動光榮還是不勞動光榮、不勞動的黨員就不是好黨員等問題。(73)平順縣委:《支部教材》,平順縣檔案館藏,39-2-174-1。針對各地支部的不同狀況,分情形予以教育。如新城支部著重進行反省自私教育,加強黨員與群眾的團結;西安支部糾正黨員不會在群眾中活動的情況;趙城支部要求黨員與群眾團結,與群眾商量辦事;黃崖支部要求黨員多接近群眾,接受群眾好的意見。(74)《支部工作補充材料》(1943年6月),平順縣檔案館藏,39-2-96-3。

以生產運動推動支部建設亦是密切黨群關系的重要方式之一。在領導生產上,要求克服工作作風上的行政命令,用以密切與群眾關系。在領導關系上,要求縣委幫助支部總結經驗、教育黨員和解決困難,分委深入支部和黨員中發現問題、解決問題并在解決問題中檢討領導。(75)《王謙一川在平順縣擴大干部會上關于從減租減息到生產運動及支部建設的發言提綱》(1945年3月25日),山西省檔案館藏,A191-1-27-1。對于支部工作,要求及時糾正黨員和積極分子脫離群眾的傾向,樂于幫助群眾。同時,為提升支部黨員干部思想覺悟,中共進一步將生產和整風聯系,推動支部建設。具體要求有:一以模范黨員具體活動事實作為材料啟發黨員反省;二將支部整風和減租運動中群眾思想教育結合起來;三以階級覺悟和前途問題為由進行反省。如在查減運動中,以支部整風推動黨員進行階級自覺反省。支部負責解決黨員問題,隨后將在思想反省中表現好的黨員作為積極分子來推動支部反省,進而促進群眾反省,在反省中反映出黨員問題后再到支部內推動進一步反省。經過反省,支部提出黨員的標準教育,即能團結聯系群眾、公私兼顧、執行黨的號召。(76)平順縣委組織部:《關于支部問題總結報告》(1944年9月),平順縣檔案館藏,39-2-64-6。

通過持續不斷的組織建設,支部的戰斗堡壘作用日益彰顯,具體表現如下:

第一,黨員階級意識明確。中共認識到“黨員意識的落后不但保證不了發展工作,也是一切工作的后拖者與阻礙者”。(77)《平北黨的發展》(1941年10月22日),平順縣檔案館藏,39-2-19-3。在支部建設中,平順縣結合生產運動進行支部整風。黨員中曾存在不少糊涂思想,一是當干部沒好下場,“誰還能沒點錯,總要叫群眾斗下臺”;二是當了干部好處看不見,“吃力不討好”;三是當干部錯了得承認,坦白答復“丟了人敗了興”。此外,干部對群眾存在不正確看法,有的認為群眾是“一群羊”“叫他干什他干什”;有的認為群眾不能團結,“對誰有利就干,當下沒利就不干”?？梢?黨員干部一方面看不起自己,另一方面看不起群眾,不相信群眾力量。(78)《一區支部整風情況》(1945年1月),平順縣檔案館藏,39-2-33-4。為改造這種認識,首先從黨員與干部思想教育入手,從支部現實問題切入,進行反省后解決支部問題。同時,在黨員提高覺悟的基礎上,調整黨內關系,發揮黨內民主,建立支部的領導核心。(79)《王謙一川在平順縣擴大干部會上關于從減租減息到生產運動及支部建設的發言提綱》(1945年3月25日),山西省檔案館藏,A191-1-27-1。在黨員和群眾覺悟提高后,彼此認識到誰離不開誰的情況下再進行群眾關系教育。(80)《一區支部整風情況》(1945年1月),平順縣檔案館藏,39-2-33-4。支部黨員參加整風后,經過階級自覺、群眾關系思考及前途反省,解決了黨員思想問題,一般黨員都對自身有了新認識,站穩了階級立場,下決心以好黨員標準改造自己。在其看來,“群眾都在進步了,自己不改造即要落后了”。(81)縣委組織部:《支部黨員整風總結》(1945年1月),平順縣檔案館藏,39-2-96-1。

第二,支部成為領導力量。中共高度重視通過強化黨的組織來提升支部領導能力。在生產運動中,支部以互助組為單位劃分黨小組,經常檢討生產,了解群眾思想,通過模范行動來團結群眾,樹立新工作作風。(82)《平順一年來支部工作總結》(1945年),山西省檔案館藏,A191-1-27-2。如黑虎村支部組織了農會,在斗爭會上發揚民主精神、鼓勵農民發言討論,農民擁護自己的領袖,支部威信得到提高。(83)《黑虎村支部調查材料》(1942年),平順縣檔案館藏,39-2-42-1。支部領導力亦在一定程度上抵消了村莊宗派斗爭。如韓家村戰前有多股力量,各力量之間相互對立。支部建立后,三股力量皆有人加入支部,在黨內團結號召下宗派影響很快消除。(84)《韓家村支部調查材料整理》(1941年),平順縣檔案館藏,39-2-32-1。1943年災荒嚴重,為解決群眾借糧困難,川底村組織互助組得到群眾擁護;在反特運動中,黨員在群眾教育中讓其認清特務怎么害人及共產黨八路軍怎樣救群眾,群眾分清了是非,劃清了階級界限。群眾和支部站在一起,黨員階級覺悟提高,“支部更團結了”。1944年查減運動中,支部積極領導群眾查減清債,使全村80%以上的農民有地種,成為群眾翻身和生產不可缺少的組織。(85)《一區川底村支部調查》(1945年),平順縣檔案館藏,39-2-93-4。

第三,黨群關系臻于鞏固。中共始終視群眾為自身力量源泉。在支部整頓前,支部黨員中存在若干忽視群眾的錯誤思想,不僅限制了支部活動范圍,亦使支部工作難以深入群眾并及時發現群眾中的積極分子,甚至阻礙群眾積極分子成長,影響黨群關系。在支部建設中,中共認識到群眾力量,尤其貫徹執行干部地方化方針是與發動群眾緊密關聯的,沒有群眾就不可能涌現出大批積極分子作為培養提拔地方干部的對象。(86)《平順縣干部研究材料》(1945年),山西省檔案館藏,A191-1-27-3。減租運動中,平順一區在普遍發動群眾過程中提高了支部戰斗力,涌現出眾多群眾領袖。如路家口支部在貧雇農反省中啟發了黨員階級覺悟,支書郭雙龍說:“咱也是租種地翻過身來的,但自己對減租就不認真推行,去年災荒時還都替地主把佃農的地奪了回來,做下了這樣的事,怎補也補不起來?！鄙侥系字Р吭邳h員和群眾中展開自我批評的民主運動,支書帶頭自我檢討,下決心改進作風,支部與群眾“成了名副其實的一家人”。(87)《一區支部整風情況》(1945年1月),平順縣檔案館藏,39-2-33-4。

四、結語

全面抗戰爆發后,八路軍挺進太行山區,開展發動群眾和創建根據地工作。而作為黨的基層組織,支部扮演著聯系群眾的角色;尤其在根據地村莊,支部直接聯系群眾,“黨的工作與黨的領導……對于根據地的建立與鞏固有決定的作用”。(88)《中共太岳特委活動分子會上工作檢查與工作布置》(1938年9月),山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第1卷,山西人民出版社1989年版,第402頁。支部能否有序有效運行,事關黨的意志貫徹落實。實踐證明,平順縣黨的農村支部組織結構受政治局勢和戰爭環境等多重因素影響,然而經過多次群眾斗爭,村中舊有格局被打破,中農、貧農漸成村中政治主導力量并構成支部組織核心。在制度方面,絕大多數支部能夠開展組織生活,執行會議制度、學習制度和黨費繳納制度。在功能方面,支部肩負領導戰爭和生產、執行黨和政府各項政策法令、發動和組織群眾的任務,在各方面發揮了重要的組織領導作用。

農村支部發展過程中亦出現過脫離群眾、內部疏離、干部作風粗放和組織生活渙散等問題,并導致支部工作一度陷于消沉。為推動黨的政策在鄉村落地生根,中共非常重視支部建設工作。針對支部運行中出現的問題,平順縣委根據太行區黨委指示,大力整頓和建設支部,“強化支部的工作及其在農村中的領導作用”。(89)楊尚昆:《論目前形勢與戰爭動員》(2月26日),山西省檔案館藏,A1-2-1-2。通過加強黨員干部教育及開展群眾運動等方式,自下而上地深入發動群眾,樹立了黨員干部向群眾看齊的階級自覺,改造了支部領導作風,密切了黨群關系。

平順縣黨的農村支部發展和建設歷程顯示,中共對深入群眾有著天然的自我訴求,只有貼近群眾才能保障工作正常開展。為此,其千方百計地密切支部與群眾的聯系,著力于黨的自身建設和群眾路線的推進,強調“支部應成為團結群眾的核心,在戰時要成為領導群眾作戰的堅強堡壘”。(90)何英才:《全區黨的建設問題》(1938年12月24日),山西省檔案館編:《太行黨史資料匯編》第1卷,第518頁。正因為如此,中共平順縣農村支部由“落地”到“開花”,由發展到鞏固,猶如一個個堡壘筑牢了黨的組織根基。