思想政治工作在企業改制中的作用探究

［摘 要］企業要想發展，就離不開創新和改革。然而在企業改制中，企業內部上上下下的員工和管理層都會產生一定的抗拒心理，此時企業必須充分發揮思想政治工作的作用，掃除企業改制中面臨的各項難題，以大局為重，以服務企業、服務員工為目標，在原有的基礎上積極探索改制的新途徑，讓企業更好地發展。

［關鍵詞］思想政治工作；企業改制；改革；發展

［中圖分類號］C29文獻標志碼：A

［作者簡介］于超，男，甘肅靈臺人，甘肅華亭煤電股份有限公司，政工師，本科，研究方向：企業思想政治教育。

企業改制工作是企業成長發展進程中的一種正?，F象，是企業實現自我革命、推進轉型升級、邁向高質量發展歷程中采用的一項舉措。企業要順利地完成改制，前提是制訂科學嚴謹、可操作性強的改制方案；企業改制后其余員工的分配安置是其中的重難點之一。上述兩項工作都十分重要，對企業發展今后的發展和樹立企業自身形象有關鍵的作用，但是其余員工的分配和安置涉及員工的生存問題，如果員工的工作未能得到妥善的解決，其最基本的個人利益得不到有效保障，不但影響企業改制工作的順利進展，還將引發一系列不安定的事件，影響企業改革的穩定局面和企業所在地良好的社會秩序，甚至引發沖突事件。筆者認為，在員工工作分流安置中，做好其中的思想政治工作是必不可少的內容。

1 充分認識思想政治工作在企業改制中的重要性

企業改制中對職工的分流安置，就是讓職工從各方面條件較好或其自認為比較適合自己的現崗位轉移到各方面條件待遇不如現崗條件的新的崗位上，甚至無崗位可去。筆者認為，除了按照分流安置方案抓好落實，保障職工基本權益，更需要發揮思想政治工作的優勢，實現職工從抵觸改制到被動參與改制再到積極支持改制的生動局面。

企業改制能否順利開展，取決于涉改職工是否理解和支持。思想政治工作就是要讓涉改職工在思想上理解改制，在行動上支持改制。首先，要用正確的理論做好宣傳。企業改制期間涉改職工思想千變萬化，具有很強的復雜性和多元性。要堅定不移地用習近平新時代中國特色社會主義思想教育員工，幫助員工用發展的眼光來看待問題、處理問題。其次，要引導涉改職工理解自身與企業的利益關系，意識到自己的職責所在，將以往的等、靠思維方式徹底改變，增強自身的憂患意識，面對困難和挑戰要從實際出發，做到順應形勢而不是一味地活在當下。要讓涉及改制的員工切實了解改制的最終目的是讓所在企業更好地發展，維護員工的根本利益。接下來還要讓員工了解企業文化，使其具有歸屬感，加大文化建設力度，用企業深厚的文化底蘊滋養員工，使員工樹立主人翁意識和集體榮譽感，使企業的自身凝聚力和發展力上升至一個新的臺階［1］。

2 構建覆蓋全面、落實有力的思想政治工作網絡體系

在企業改制工作的落實中，組織的建設是其最重要也是最為根本的保障，思想政治的建設工作同理。確保改制工作的完善執行，一定要保證員工的思想工作落實到位，并且要做到有效果、有質量，建立一整套思想組織建設流程，具體小組要落實到位，同時也要發揮工會和共青團等集體組織的作用，構建全方位、多層次的思想政治體系。

在具體工作中，統領全局的重任要落到企業黨組織的身上。各下設工作小組在黨組織的統一領導下要切實承擔起各自的職責，把形勢分析透徹，把實情摸清楚、摸全面，把改制方案制訂得更加切實可行。在具體的推進落實過程中，采取更加有針對性的舉措來開展工作，指導下級黨組織和各級群眾組織發揮好作用。工會、共青團、婦聯等群眾組織應該自覺在黨委的領導下進一步明確自身的工作職責，做好分工協作，在思想政治工作中扮演好不同的角色，發揮好各自的作用。在維護好各區域內職工權益的同時，更好地引導涉改職工參與和支持企業改制。在做好群體性工作的同時，更好地關注個體，努力為企業的高質量發展提供智慧支持，為區域社會的和諧穩定作出積極貢獻。

3 找準涉改企業思想政治工作的重心

改制企業思想政治工作的主要目標是員工。只有及時準確地把握員工的心態，找準問題的癥結所在，才能對癥下藥，達到事半功倍的效果。從參與改革的企業員工心態來看，大多數員工都知道企業改制是大勢所趨、勢在必行，都支持改制。但是，也有一些職員具有模糊認識與抵觸情緒，表現出不同的心理狀況。綜上所述，員工不愿改制的主要因素是“三怕”。第一，怕公司改制之后喪失大企業集團的保障，經濟下跌，收入降低；第二，怕身份轉變后會淪落到私人單位打工，生活沒有保障；第三，怕企業改制后員工不再被視為“主人”。

造成上述現象的原因是多方面的，概括起來主要有兩點。一是概念難題。計劃經濟時期形成的思想觀念在大多數勞動者的思想中根深蒂固，這些過時的觀念影響了企業的改制。二是保障措施問題。企業改制不可避免地會涉及員工的勞動關系、就業、社會保障等問題，特別是再就業問題。他們擔心企業改制之后自己會失業，生存得不到保障。這些憂慮直接損害了員工參與改革重組的積極性。

改制企業在制訂員工安置方案時，要根據員工的實際困難與思想顧慮，采取一系列合理的措施，幫助員工解決后顧之憂。一是允諾企業改制后愿意工作的員工將全力提供崗位，嚴格依照《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）的規定縱向簽訂勞動合同。承諾員工在新公司的工作年限與原公司的工作年限連續計算，涉及的經濟補償金分段計算。二是改制后的新企業建立勞動關系托管機構，為符合相關條件并有離職意愿的員工提供一定的基本生活保障，然后實施離職休養。三是對于不肯到新公司工作的員工，除按照《勞動合同法》給予經濟補償外，還要給予額外補償。四是向職工和新建企業承諾，在經濟建設的基礎之上不斷提升職工收入水準。五是向員工允諾公司現有福利待遇不變，新公司召開職工代表大會充分聽取意見等。職工安置方案中的保障措施，要以職工能夠接受的方式進行宣傳，讓思想意識走進他們的心靈，這樣他們才能真正從心底自覺支持企業改制。

4 不斷創新涉改企業思想政治工作的方式方法

第一，強化輿論導向，明確自身的定位。首先，宣傳部門要依據企業的現況與員工的思想動態，擬訂宣傳提綱的文本。經由具體的任務展示等方式，向員工清楚地解釋為什么公司需要改制、不改制的后果是什么、如何改制、改制之后能給企業和員工個人的生存和發展帶來什么樣的機遇和益處等。具體來說，就是讓員工了解企業目前面對的困難，讓員工清楚如果公司不重組和引進戰略合作伙伴，企業將面臨崩潰，員工將失去自己生存的基礎。要通過各種方式讓員工了解改制后新企業的發展愿景，讓員工對新企業有信心。如有必要，可邀請企業改制意向的受讓方與員工進行面對面的溝通，用真情換取員工的信任。讓全體員工了解改制情況，實打實地參與改制、支持改制。企業可通過召開各種人事座談會，廣泛宣傳動員，并定期向員工說明改制工作進展情況，發放宣傳資料，廣泛聽取員工的想法和意見。

其次，建立完善的思想政治工作制度。企業管理層要積極引入心理學、行為科學等學科的理論，探索科學的心理疏導方式，通過對各種利益集團的心理狀況、思想狀況的分析，找到企業員工的心理和行為的規律，從而有針對性地采取科學的方式疏導和引導民眾的思想，消除各種利益相關者的矛盾與沖突，進而實現社會心理與社會行為的良性發展［2］。企業要想長遠發展，就需要對內部的工作人員進行深入的觀察和了解，明確自身的商業運營模式及自身的定位。在改制的過程中，企業一定要定期向員工說明工作制度，征求其意見和建議等?？傊?，要創造一種通暢、寬容、開放的環境，讓職工的話有地方講，自己的意見和建議有提出來的渠道。盡可能地將員工在改制過程中存在的問題及合理的個人利益訴求通過行之有效的制度予以及時合理的解決和滿足。

第二，樹牢以職工為中心的理念，維護好職工的切身利益。企業的各級管理人員在企業改革的全過程要始終保持鮮明的階級立場，以職工為中心。在具體的改制推進過程中，要注重解決員工面臨的實際困難，如養老保險、醫療保障等。另外，企業要充分運用現代科技手段和成果，使思想政治工作的方法更加豐富。當前的大數據、互聯網逐漸融入我們的生活，企業要適應現代企業管理理念的發展，就必須加強員工的思想政治工作，確保在黨和國家正確的指導之下，帶領員工自覺地向社會所倡導的方向前進，對此企業要做到以下幾點。一是要擴大知識面。思想政治工作要傳遞新思想、新知識，企業應緊跟時代的步伐，結合自身情況進行及時的轉型和創新，使之與當前國家的新情況、新問題相結合，以新的理論指導新的工作，以增強企業的時代感、新鮮感。二是要增加技術含量。新時代也給企業帶來了新的契機，對此企業要積極結合互聯網帶來的機會，及時指導企業員工正確認識企業的價值，增強自身的自我效能感，幫助員工正確認識企業的文化［3］。

第三，群策群力，齊抓共管。在當前的市場經濟條件下，企業內部的各種矛盾相互交織、相互影響、互為因果，導致企業的思想政治工作受到多方面的影響。在新形勢下，企業要加強思想政治工作的創新，積極探索新形勢下企業思想政治工作的有效途徑和方式，在黨的正確領導之下積極向前進。這是維護社會穩定、促進社會和諧發展的重要保障，也是新形勢下加強企業思想政治工作的必要選擇。企業要立足于自身的生存和發展情況，把企業的改革和發展作為自己的總體目標。

要充分發揮黨、政府、行業、共青團的優勢，共同做好思想政治工作，使思想政治工作主動、生動、行之有效。黨、政府、行業、共青團聯合開展思想政治工作，首先，要加強對改制政策和宣傳提綱的研究，統一思想認識，統一宣傳口徑。其次，要考慮分工協作。需要從不同層面、不同形式開展宣傳，適當營造以變革促發展的氛圍。最后，各級組織要推行思想政治工作責任制，明確分工和職責。對于牽頭抵制改制的骨干人員，要有專人、專門班子負責，重點進行思想層面上的工作。

第四，制訂方案。企業要建立健全激勵機制，充分調動、發揮和保護員工的創造性。首先，引入公平競爭的用人制度，最大限度地激發員工的工作積極性。企業管理層要充分估計企業改制過程中可能引發的矛盾和沖突，了解到其中可能出現的各類問題，提前做好相應對策。定期實行風險評測工作，企業的各級組織要對可能出現的不穩定因素進行風險評估，做好充分的準備。在改制實施中難免會出現各種矛盾和問題，對此要做到認真分析，找出其中的關鍵因素和不確定的因素，第一時間進行解決，這對于企業的發展有著積極的作用。其次，建立獎懲優劣的激勵機制。企業員工只有與時俱進，不斷充實自己，加強持續教育，其素質才能得到持續提升?！叭巳藢W習、終身學習”是時代發展的需要，而提高人的學習能力最好的方式就是建立學習機制。加強企業的思想政治工作，既是意識問題，也是方法問題，更是制度問題。企業各管理單位、員工要“管人、管事、管思想”，在各自的崗位和管理范圍內做好思想政治工作。企業性質、類型、規模等因素的差異，使其運作的機制也各不相同，但可以掌握一個總體的趨勢。正確把握這一趨勢，有助于企業更主動、更有效地將思想政治工作與經營管理、經濟杠桿、管理制度等有機地結合。在新的形勢下，要注重思想政治工作的層次性、針對性、實效性，增強其說服力、凝聚力、感召力和滲透力。最后，當前企業思想政治工作面臨著新的機遇與挑戰，因此企業還要加強網絡建設，確保信息的暢通、互動。加強企業的基礎設施建設，構建健全的網絡體系，實現對基層的全面覆蓋。要適應高校思想政治工作信息化的需要，加速網絡建設，要把企業的政治工作資源進行共享，還要創造一個群策群力的良好局面。利用現代技術，對企業內部海量的信息資源進行甄別、優化、精簡，認清發展的方向，樹立自強的信心［4］。

5 結語

總之，企業改制永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。中國特色社會主義進入新時代后，企業改制正在強力實施推進，企業改制進入了深水區。以往的企業中思想政治工作的任務對象、工作環境、工作內容和渠道都發生了翻天覆地的變化，僅僅依照以往的舊制度是遠遠不夠的，因此企業應該順應時代的發展和變化，在創新中實踐，在實踐中發展，讓思想政治工作在企業發展的道路上發揮“生命線”的作用。

參考文獻

［1］康玉德．新形勢下企業如何發揮思想政治工作優勢［J］．時代金融，2012（30）：352-354．

［2］魏云龍．淺談如何發揮國有企業思想政治工作優勢［J］．江漢石油職工大學學報，2009，22（5）：12-14．

［3］李永清. 淺談企業改制期間的思想政治工作［J］. 今日財富（中國知識產權），2020（1）：176．

［4］董效堂. 發展創新企業思想政治工作［J］. 中外企業家，2015（12）：122，124．