管理會計導向下事業單位財務會計的轉型發展

原志芳

摘 要：近幾年來隨著我國社會經濟的不斷變化，在國家的號召之下，越來越多事業單位，逐漸意識到財務轉型的重要性和必要性，并采取了相應的措施促進財務工作從技術到管理方式的轉型。但是轉型的過程并非一帆風順，在實際操作過程中，仍然存在著諸多問題，限制了事業單位綜合實力的提升。文章就以管理會計導向下事業單位財務會計的轉型發展為研究對象，深入探討事業單位當今財務會計轉型過程中遇到的問題，并針對這些問題提出了相關對策。

關鍵詞：管理會計 事業單位 財務管理 轉型發展

中圖分類號：F234.0 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）04-094-02

一、引言

管理會計作為財務管理行業中較為重要的組成板塊，與財務會計屬于同一種特殊的會計形態，其核心意義便是提高企事業單位綜合財務管理水平。一直以來我國市場經濟下的各個獨立個體都在強調科技的重要性，引進或自發研制先進的科學技術和科學設備，為企事業單位在短期內的發展創造了良好的契機。但是隨著我國經濟形態的不斷轉型，具備科學管理經驗的企事業單位在市場經濟的潮流之下脫穎而出，尤其是改變或摒棄傳統會計管理的思維，運用更為科學的管理會計思路，是企事業單位將科學技術帶來的效益最大化。因此站在可持續發展的角度上，企事業單位能夠發展更壯大，不僅需要科技的支撐，更離不開科學的財務管理方式。

二、管理會計的基本內涵及要求

新時代下管理會計和財務會計作為提升企事業單位綜合財務管理水平的重要會計形式，在新的經濟發展形勢下，是幫助企事業單位突破傳統會計財務的束縛。傳統會計管理方式和思路更注重的是財務這件事本身，而新形勢下，管理會計思維影響下的企事業財務管理轉型，就是將財務會計的工作與整體運營的各個環節進行更緊密的結合。尤其是在企事業單位內部人員管理意識上的提升，使他們充分了解到企事業單位財務轉型的重要性，從自身的工作技能和工作素養提升專業化的財務管理水平。同時也應當通過一定時期內其事業單位財務管理范疇內的經營活動數據，一定時期內的資金流轉情況，制定相應的風險管理策略。此外，其事業單位內所有財務管理相關的人員和設備都應當積極更新，不斷提升事業單位財務會計在信息傳遞上的真實性和可靠性，建立較為完善的財務管理信息系統，通過制度化的方式實現企事業單位財務會計的轉型。

三、事業單位財會管理存在的問題

（一）財會人員思維模式落后

事業單位在財會管理上的轉型，較之普通企業難度更高。管理會計導向下的事業單位，在財務管理轉型的過程中遇到的問題比普通企業更多，其中在人員意識上的問題最為突出。首先，市場經濟的進一步發展，已經使得事業單位內部管理人員意識到財務會計轉型成為一種不可逆轉的趨勢，但是因為事業單位財務管理工作的片面性，導致這些只在自己工作領域負責的財務管理人員們無法以更高的責任感理解轉型的重要性，因此，雖然事業單位經常發起相應的號召，財務管理人員的主動性相對仍然比較低下，直接限制了事業單位財務會計的轉型。此外，事業單位內部更新轉型較之于企業更慢，每個單位上員工服務的年限也更久，而這些老員工在企業財會管理上的思維模式比較落后，傳統思想觀念的影響之下，這些曾經在事業單位財務管理工作中創作出突出業績的財會管理人員，現在反而變成了事業單位轉型發展的阻礙。他們在意識上的不到位，使企業管理會計的落實和貫徹難以執行，企業無法充分發揮現代財務管理技術帶來的優勢。除此之外，事業單位在財務管理工作上，職責往往不夠明確，想要實現財務管理工作的轉型，需要在工作體系和工作思路上建立更全面的全單位溝通機制，然而這種溝通機制也是大部分事業單位缺失的，這就導致事業單位財務管理工作的轉型推進緩慢。

（二）工作能力限制財會轉型

事業單位財務管理人員的工作能力是限制財務轉型的硬性要素。隨著中國經濟形勢的不斷發展，各行各業之間的競爭較之于以往更加激烈。對于人才來講，具備多種專業素養和綜合素質的優秀人才，越來越受到眾多企事業單位的歡迎，相應的企事業單位也因為業務發展的需求，對新型財務管理人員掌握的綜合技能和理念需求較高，在企事業單位管理會計方面專業人才的匱乏，成為了限制企事業單位進行財務管理工作轉型的硬性要素。此外，事業單位的發展在近幾年來也迎來了新的契機，因此規模更大的生產經營使得事業單位需要更多專業化的財務管理人員，在相應的崗位上進行財務管理工作的規范。然而事業單位內部財務管理人員專業能力的缺失，與我國人才市場上會計管理人員的較大缺口有直接的關系，越來越多事業單位不得不以犧牲管理會計人員個人能力的形式，保證相應崗位上人員的充足以期促進單位各項業務的正常運轉。這些沒有受到過專業財會管理技巧培訓，無論在職業道德還是崗位責任上，都無法擔當大任的非專業型財務管理人員，在無形中進一步限制和約束了企業財會轉型。

（三）運營環境復雜阻礙財會轉型

事業單位在整體的運營過程中，往往會遇到比想象中更加復雜的問題，這也與事業單位的特殊屬性有一定的關系。事業單位較之于企業，在需要保證自身盈利水平的同時，還兼具一定的服務功能，這種綜合性的運營環境，使得事業單位的財務管理人員不僅需要在盈利分析和風險控制方面有充分的應對準備，更需要考慮當地相關行業的發展狀況，爭取利用事業單位在技術和統籌能力及資質上的優勢，為眾多企業提供相應的服務。以能源開發建設為例，事業單位不僅需要關注國內最前沿的能源開發技術，同時也需要在能源開發行業的發展過程中，針對當地企業的發展狀況和發展條件，建立相應的組織措施讓這些企業能夠共同協作，例如在能源開發中心的牽頭下建立新能源開發園區，使轄區范圍內眾多新能源事業單位能夠以規?；男獙崿F競爭力的提升。這種基于服務層面的事業單位屬性，也使得事業單位財務管理工作更為復雜，作為多種經濟工作中重要的牽頭人，事業單位財務管理人員不僅需要保障自身單位財務管理工作的正常運行，甚至需要考慮相關行業在未來的發展規劃。而外部環境較之于事業單位內部環境更加復雜多變，這不僅對我國事業單位財務管理人員的綜合素質和能力也提出了較高的要求，甚至事業單位在相應技術和管理模式上的轉型，會受到當地相關行業發展條件的限制。

（四）會計管理實務不適應信息化管理

事業單位財務管理工作在技術上最大的問題便是缺乏與信息技術的深度融合。事業單位信息化建設落后的原因之一，是沒有意識到信息系統對科研管理的優勢。由于歷史原因，我國事業單位從創建至今普遍經歷了漫長的階段。目前事業單位中核心管理層大部分為具有豐富工作經驗的老骨干，這些管理人員在整體的管理風格和管理思路上仍然停留在傳統的官本位管理思想。他們對于互聯網的了解較少，對信息化系統的接觸更少，同時對于目前我國市場競爭中各行各業對信息化系統的應用程度不甚了解。因此事業單位從管理層沒有意識到信息系統能夠給事業單位帶來的機遇，而一些事業單位雖然意識到了信息化系統建設的重要性，但是因為經營規模比較大，人員眾多，業務板塊非常復雜，想要建立一套完善的信息化系統，實現事業單位的現代化管理，可謂難上加難。加之事業單位的運營有國家作為背書，在短時間內即便沒有運用最先進的管理體系，導致管理落后，其在經濟效益上的持續表現，也很難讓管理層意識到經營問題的核心所在。

四、管理會計導向下事業單位財務會計的轉型發展對策

（一）對財會人員實施專業化培訓

事業單位應當對財會人員加強專業化的培訓，使基層的財務管理人員能夠對管理會計賦予更高的重視程度。事業單位內如果財會人員都對管理會計沒有給予足夠的重視，那么管理會計下事業單位的財會轉型是不能順利進行的。事業單位對財會人員的專業化培訓，主要是意識和責任感的培訓，應當是財務人員充分意識到管理會計水平的高低直接決定著單位的發展前景，同時也決定著個人的未來發展，每一位財務管理人員都應當給予更高程度的重視。此外，事業單位也應當加強對財會人員的事業單位文化培訓，使財會人員能夠保持更高的責任心，使自身充分在會計管理的工作中施展才華，提升效率，由心而發，樹立事業單位人員應當具備的服務意識，努力為相關行業的發展帶來引領作用。

（二）提升財會人員基礎工作水平

事業單位應當采取多種措施，提升財會人員的基礎工作水平，可以分別從兩個維度展開。一是在人才培養與招聘上，事業單位應當吸引更多具備專業技能的年輕人，更多的崗位為這些年輕人開放，使他們能夠自如運用在大學期間學習到的財會管理專業技能，用更前沿的知識和技巧提升事業單位管理會計導向下財務管理的水平。二是加強事業單位之間在財務管理工作上的經驗溝通交流，多組織本單位的財務管理人員，到其他已經基于管理會計的導向成功實現財務管理轉型的單位參觀學習。讓事業單位財務管理人員不僅能夠通過現場的學習，了解到各項工作流程和順序的進行，同時也能夠被基于管理會計導向下，該單位財務管理工作轉型之后效率的提升所影響，從而使全體財務管理人員樹立起加快轉型的意識。

（三）完善內部制度提升對抗外部風險能力

事業單位財務管理工作在內部的制度建設上應當更加科學化、完備化，以更高的風險意識和預警機制，提升對外部風險的對抗能力，主要是單位的財務管理工作能夠更加順利進行。事業單位在財務管理工作中科學制度的缺失，不僅使財務管理工作的流程和順序不明確，導致效率低下，同時制度的缺失也無法保證每一位財務管理工作人員的工作進展，久而久之會使這些財務管理人員逐漸喪失斗志，感受不到單位對于財務管理的重視。事業單位在內部制度的建設上應當更加明確財務管理工作的流程和責任，使每一位財務管理人員在相應的崗位上都能發揮相當的作用。同時這樣的制度在核心環節上要建設風險預警和管控機制，一旦發現財務管理工作可能面臨某種風險，就依靠提前制定好的內部制度環環相扣，抵御風險。

（四）加強項目組織的信息化建設

信息系統對事業單位帶來的最大好處是整體管理效率，工作效率的提升，從而保證工作結果和事業單位效益。信息系統首先可以加速事業單位之間信息的流轉，突破辦公時間和辦公地點的限制，使員工無論身在何處都可以利用信息系統進行方便辦公。建立起完善的信息管理系統，能夠保證事業單位經營的有序性和連續性。除此之外，建立完善的信息系統也可以實現事業單位所有資料的統籌和可視化，事業單位的業務板塊比較復雜，人員流動率也比普通企業更高，所以事業單位在各種資料的匯總和工作流程的制定上，只有快速引入信息化管理體系，才能方便每個員工進行電子文檔的查找，從而提升工作效率。建立完善的信息管理系統也可以方便員工之間進行工作的溝通和交流，事業單位缺乏信息管理體系，會導致信息孤島的現象，每個員工雖然看起來都很忙碌，但各自之間工作應當如何配合，在某一時間點哪些工作屬于重點板塊，必須通過員工之間的實時溝通才能了解，因此建立完善的信息體系，可以讓員工之間加強溝通，實現數字化辦公，突出工作重點，在實現高效協同的同時提升管理效率。

五、結語

總體來講，目前我國事業單位在管理會計導向下的財會轉型工作中仍然存在諸多問題。這些問題的存在，如果沒有及時采取妥善的措施加以解決，不僅會阻礙事業單位財會轉型，對于單位的穩定發展、財務基礎工作水平、財務管理人員的工作能力、內部管理制度以及組織機構的現代化建設都會帶來相應的挑戰。只有在管理會計導向下，加快單位財務會計的現代化轉型，才能解決上述問題，并使事業單位的發展有更廣闊的空間。

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（作者單位：太原市能源發展中心 山西太原 030012）

（責編：趙毅）