一流本科課程建設背景下陜西省民辦高校青年教師培養策略研究

[摘 要]本文著眼一流本科課程建設背景下陜西省民辦高校青年教師的培養，聚焦陜西省民辦高校青年教師群體在國家大力推進“雙萬計劃”的政策環境下培養一流本科課程的現狀、面臨的困境，探索民辦高校青年教師的發展機遇，并給出了民辦高校青年教師的培養策略和發展建議。相關研究工作對于提升陜西省民辦高校青年教師培養一流本科課程的能力和視野，對服務國家高等教育內涵式發展、實現教育公平、提高本科教育質量具有智庫性戰略價值。

[關鍵詞]一流本科課程建設 民辦高校 青年教師培養

基金資助：陜西省教育科學“十三五”規劃2020年度課題“陜西省一流本科課程建設背景下民辦高校青年教師培養體系研究”（SGH20Q288）。

研究背景

20世紀90年代以來，我國高等教育形成了多元化辦學的新格局，民辦高校在國家政策的扶持及社會各界力量的幫助下有了突飛猛進的發展，現如今已成為我國高等教育事業的重要組成部分。然而，與公辦院校相比，由于社會認可度低、辦學條件投入欠缺、內部管理機制不完善等內外因素導致民辦高校的師資隊伍質量與結構存在著很大問題，集中表現在青年教師隊伍龐大、中年骨干教師缺乏、教師隊伍流動性大、科研能力不足等方面。

與此同時，為了振興本科教育，全面提高我國教師隊伍的人才培養能力，加快形成高水平人才培養體系，推動高校把教育教學改革成果落實到課程建設上，教育部于2018年和2019年先后發布了《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》及《關于一流本科課程建設的實施意見》。其中，教育部在2018年首次正式推出了490門“國家精品在線開放課程”，提出“雙萬計劃”，即建設1萬門國家級和1萬門省級一流線上線下精品課程，推動一流本科課程建設，并強調將優質教學資源引入中西部地區，并在2019年發布了《關于一流本科課程建設的實施意見》，至此“一流本科課程”概念基本形成并確立。同年發布的《“雙萬計劃”國家級一流本科課程推薦認定辦法》提出，從2019年到2021年，將完成4000門左右國家級線上一流課程（國家精品在線開放課程）、4000門左右國家級線下一流課程、6000門左右國家級線上線下混合式一流課程、1500門左右國家虛擬仿真實驗教學一流課程、1000門左右國家級社會實踐一流課程認定工作。由此可見，近幾年一流本科課程建設是高等教育發展的主要工作。

青年教師隊伍作為包括陜西省在內的各地方民辦高校的主力軍，是提升民辦高?？茖W研究水平、培養高水平創新人才、推動一流課程建設的主要力量。在“雙一流”“金課”和“一流課程”建設的大背景下做好青年教師的培養和發展是當前各地方民辦高校亟待解決的重要問題。

陜西省民辦高校青年教師的困境

伴隨著近年來民辦高校的跨越式發展和辦學水平的提高，陜西省民辦高校的教師隊伍建設取得了一定程度的進展，如青年教師的學歷水平已逐漸由本科生為主轉為以碩士研究生為主，甚至會有博士研究生，教師隊伍結構也日趨合理完善，由最開始公辦院校的退休人員為主逐漸過渡為以青年、中青年教師作為主要群體。但青年教師，尤其是剛入職不久的各大高校新進畢業生在教學、科研、管理以及職業發展規劃等方面還面臨著較大困境，主要表現在以下幾個方面：

1.民辦高校青年教師教學任務繁重且教學實踐經驗缺乏

當前陜西省大部分民辦高校教師的年度工作量相對飽和，民辦高校的青年教師相比于職稱高的教師工作量更大，教學任務也更繁重。因此，如何在繁重的教學任務下保質保量地完成教學工作對民辦高校的青年教師來說是一大挑戰。實際上，民辦高校的專業課程一般具有職業性、領域性、應用性的特點，這與青年教師之前所學課程有著一定差異，進而會導致青年教師因專業知識單薄、經驗不足而難以保障教學質量。同時民辦高校和公辦院校在教學條件、培養模式、管理手段等方面也存在較大差距，會進一步影響青年教師多樣化的教學形式融入教學實踐中。因此，民辦高校的青年教師尤其是剛入職的青年教師在從學生到教師的轉換過程中，往往存在著不能講、不敢講、不知道怎么講的問題。

2.民辦高校青年教師科研能力薄弱

受政策扶持力度、辦學目的差異、資金投入多少等因素的影響，陜西省民辦高校與公辦高校的科研水平在短時間內很難處于同一競爭層面，但民辦高校內部對青年教師仍然普遍存在著科研任務要求和評價指標，這就造成了民辦高校青年教師科研壓力較大的問題。事實上，由于民辦高校青年教師需要花費大量的時間和精力在教學上，會導致青年教師做科研難，做高質量科研更難。青年教師普遍不清楚如何設計和撰寫科研申報書、如何開展科研及論文寫作等工作。數據顯示，陜西省民辦高校青年教師發表的論文期刊類型大部分是普通期刊和EI國際會議，發表在一般核心期刊（北大核心、科技核心）上的文章很少，高質量重要核心和權威核心期刊（EI、CSCD、CSSCI、SCI、SSCI）就更少了。究其原因，一是民辦高校青年教師自身科研素養和科研能力不足，對自己所教授學科領域的基本研究方法、設計沒有充分掌握，文獻資料涉獵較少，未能及時了解學科前沿知識，掌握相關領域最新研究動態；二是民辦高校青年教師缺少參加高質量學術會議和科研培訓進修的機會，與公辦高校的教師相比，民辦高校的教師參加高層次高質量的學術交流以及國培、省培項目的機會相對較少；三是民辦高校青年教師很難達到部分期刊以及高級別科研項目的要求，當前一些核心、權威刊物對投稿人的學歷、職稱、學校等都有要求，然而民辦高校青年教師在這些方面往往難以滿足，從而導致核心、權威刊物對其論文不予接收、不予發表，申請高級別項目也難以獲批，這極大打擊了民辦高校青年教師的科研積極性。

3.民辦高校青年教師職業發展受限

從學校層面來看，陜西省民辦高校在觀念、制度和組織方面還存在很大改進的空間，對青年教師缺乏統籌安排和科學規劃，業務培訓、科研評價、繼續教育、待遇保障等也有待提高。從青年教師自身來看，由于各民辦高校對其教學和科研均有數量、質量要求，再加上青年教師往往缺乏良好的理論和實踐相結合的能力，無法將產學研有效地結合起來，這會導致青年教師在“教”與“研”的角色轉換以及時間分配上難以平衡，進而限制青年教師個人素質的提高和職業發展。

4.民辦高校青年教師流動性大

當今社會民辦高校的地位和公辦院校相比仍然處于劣勢，民辦高校教師的合法權益得不到維護，在薪酬福利、戶口政策、退休待遇等方面和公辦院校教師相比還存在較大差異，因此民辦高校對青年教師，尤其是高水平人才缺乏吸引力。這在一定程度上抵消了民辦高校青年教師的積極性，使得民辦高校青年教師的社會認同感低、缺乏歸屬感，從而對青年教師隊伍的穩定性帶來了極大沖擊，造成了民辦高校青年教師高流失率的困境。

一流本科課程建設背景下陜西省民辦高校青年教師的機遇

2018年1月，中共中央、國務院印發了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，意見中明確要求維護民辦學校教師權益，為了進一步提高民辦高校教師的切身待遇以及合法權益，解決民辦高校教師隊伍的后顧之憂，穩定民辦高校教師的思想顧慮，盡量實現與公辦高校教師待遇的基本平衡，修訂后的《民辦教育促進法實施條例》也于2021年9月1日開始實施，這些國家級政策法規的制定和落實為地方民辦高校青年教師的發展和培養指明了方向，并提供了政策依據，上述舉措都可以說明我國民辦高校教師隊伍的建設，尤其是青年教師隊伍的培養正處于重要的戰略機遇期。

以筆者所在陜西省為例，陜西省教育廳于2019年公布了第一批省級一流本科課程評定情況，認定356門課程為2019年省級一流本科課程，其中線上線下混合式一流本科課程114門，線下一流本科課程216門，社會實踐一流本科課程26門；并于2021年公布了第二批省級一流本科課程評定情況，認定874門課程為2021年省級一流本科課程，其中線上一流本科課程141門，虛擬仿真實驗教學一流本科課程89門，線下一流本科課程383門，線上線下混合式一流本科課程201門，社會實踐一流本科課程60門。表1詳細列出了近年來陜西省教育廳公布的兩批一流本科課程認定結果中民辦高校的相關數據。

從表1可以看出，和公辦院校相比，陜西省民辦高校在陜西省認定的一流本科課程中不管是一流課程數量還是占比率近年來都有了明顯提升。首先，在線下一流本科課程、線上線下混合式一流本科課程以及社會實踐一流本科課程方面，民辦高校在2021年第二批認定的課程中和2019年第一批相比在課程數量和占比率上均有了明顯提升，其中線下一流本科課程占比提升最為明顯，提高了將近5%；其次，在2021年第二批新認定的線上一流本科課程和虛擬仿真實驗教學一流本科課程方面，民辦高校的占比也十分具有競爭力；最后，從2021年公布的陜西省第二批一流本科課程總數來看，民辦高校12.93%的占比和2019年公布的第一批數據11.24%相比，也有了穩步提升。此外，統計結果表明目前民辦高校在線上一流本科課程方面的占比率相對較低，鑒于青年教師在互聯網信息技術工具以及各種線上教學資源的運用和掌握上相比于老年教師更有優勢，該類課程建設正是民辦高校青年教師的機遇和未來努力的方向。

總的來說，在陜西省一流本科課程建設的大背景下，青年教師作為陜西省民辦高校的主力軍，具有思維活躍、精力充沛、易于創新的特點，和中老年教師相比，更容易掌握新型多元化教學手段和多媒體數字化終端等智能輔助教學工具，更容易對其知識結構和教學方式進行重構和更新，同時因其年齡優勢也更容易和學生拉近距離，對學生產生更深的影響力和感染力。因此，各民辦高校應加大青年教師隊伍的培養和各種教學資源的傾斜，青年教師自身也應明確教學內容、找準職業定位、加快提升各項業務水平，為陜西省一流本科課程建設貢獻力量。

一流本科課程建設背景下陜西省民辦高校青年教師的培養策略

一流本科課程建設本身就是一項復雜的綜合性工作，涉及課程設計、課堂內外安排、教與學關系、方式手段等多方面內容，在此背景下，如何切實解決陜西省民辦高校青年教師面臨的教學任務重、教學經驗缺乏、科研能力不足、職業發展緩慢、思想情緒波動等困境，提高陜西省民辦高校青年教師的各項業務能力，突破民辦高校青年教師的發展瓶頸，建立健全的民辦高校青年教師成長發展機制，加強民辦高校師資隊伍尤其是高水平師資隊伍建設，不僅關系到課程內容的質量和青年教師隊伍的整體水平，而且關系到陜西省一流本科課程體系建設和民辦高校青年教師未來職業發展，這就需要制定科學合理的培養策略。

1.建立多元化培訓學習模式

隨著時代進步和社會發展，青年教師需要不斷更新知識結構、轉變思想觀念、嘗試新型教學手段，提高自身綜合素質，從而適應目前信息化、數字化、網絡化的時代背景。近年來，陜西省各民辦高校紛紛成立了教師發展中心、名師工作室等內設機構，從崗前培訓、教學能力培訓、科研能力培訓、管理能力培訓、繼續教育培訓等多元化持續性培訓入手，結合學校自身實際情況，建立健全的民辦高校青年教師培訓體系，提升青年教師的教學能力、科研能力、職業素養和綜合素質，具體形式包括名師講座、國內外交流、精品示范課、教學研討會、座談會、高校青年教師教學與科研能力提升工作坊、比賽等。通過從最初的科研項目選題、研究方法與設計，到科研申報書的設計與撰寫，再到實踐科研項目、最終發表科研成果等一系列培訓打磨青年教師科研水平，切實提升高級別科研項目申報的數量及質量，從而提高省部級以上課題的立項率。在實施過程中，各民辦高校一方面要注重青年教師教學理念和教學方法手段的培養，另一方面要著重提高青年教師的科研能力和實踐能力，同時還要培養其職業認同和良好的價值觀。

2.探索新型激勵評價機制

對于科研剛剛起步的青年教師，學校在資格認定、職稱評聘、待遇福利、績效考核、評優表彰等方面可以探索新型激勵評價機制，實行分類評價。針對不同對象、不同學科，按照基礎研究、應用研究、技術轉移、成果轉化等不同工作的特點，建立和實施涵蓋科研誠信和學風、科研成果質量與貢獻、科學傳播與普及等內容的多層次評價標準和體系，改變單純以論文、專利、項目、獲獎為主的統一、量化的科研評價方式，探索建立以成果為導向的開放評價機制，完善公平、公正、透明的開放評價規則，建立長效評價機制，避免頻繁評價，促進全面發展。具體來說，民辦高?？稍谀承┓矫娼o予青年教師適當放寬條件或政策傾斜，同時考慮設立青年教師專項科研經費，幫助他們盡快開展科研工作，積極申報一流課程，充分調動青年教師的創造性和積極性，切實為民辦高校青年教師隊伍提供良好的待遇保障。

3.建立健全青年教師發展的督導機制

民辦高校應該制訂切實可行的一對一指導的導師制計劃，積極推行導師制。老教師通過檢查教案、聽課、觀摩講課、說課等方式，加強對青年教師的指導，促進青年教師講課水平的提高。通過進一步完善督導機制，使得專家督導聽課機制化、常態化。督導機制和導師制的實施會進一步鼓勵青年教師多聽、多學、多思，利用各種機會多向身邊的老教師學習，積累經驗。

4.建設良好的內外部環境

學校應完善相關運行管理機制，幫助青年教師快速掌握校內各種管理軟件、教學資源（如圖書文獻、在線課程等）、教學設備的使用，迅速適應學校的各項工作，為他們提供良好的職業發展環境。通過問卷調查、意見反饋等形式及時了解青年教師面臨的困境以及發展現狀，為他們提供咨詢和建議，盡力幫其解決教學、科研過程中遇到的困難和挑戰，并完善科研機制，促進校企合作、產教融合、協同育人，建立“產學研深度融合”的應用人才培養模式，從而強化實踐教學，推動“雙師型”教師的培養。此外，高校還應注重外部環境的改善，即提高民辦院校的自身影響力和社會文化環境，提升民辦高校教師在社會中的地位，地方政府也要加強民辦高校青年教師發展的政策創新，探索民辦高校發展的新路徑。

5.注重青年教師自我能力培養

民辦高校青年教師的培養和發展除了高校管理者和政府部門的合力，更需要教師自身的努力和配合。民辦高校青年教師應發揮自身的主體作用，培養自己的職業認同感及歸屬感，增強自身學術自信，主動學習各項基本技能，優化課程，積極進行教學創新、改革，努力培育一流課程。民辦高校青年教師只有形成專業發展自覺，才能更有意識地主動尋找發展機會，明確自身的職業發展目標和定位，進而提升核心競爭力。

結 語

在國家教育戰略快速推進、深入發展的過程中，一流本科課程建設背景下的陜西省民辦高校青年教師培養研究對目前陜西省民辦高校青年教師培養模式中所暴露出的問題具有實際的指導意義，本研究旨在為陜西省等各地方民辦高校青年教師培養提供參考建議，并為國家建設高質量本科、提高人才培養能力等研究提供一定的支持?？偟膩碚f，做好民辦高校青年教師的培養工作，是民辦高?？沙掷m發展的一項重要課題和關鍵環節，同時也是一項持久性的系統工程，這需要政府、高校、教師自身和社會等方面相互配合，共同推動民辦高校一流本科課程教學質量提高和青年教師個人能力提升。

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（張琳波：西安明德理工學院）