新時代干部教育培訓工作蘊含的科學思維方法探析

李冰輝　秦志龍

［摘? 要］新時代干部教育培訓工作蘊含著歷史思維、戰略思維、辯證思維和創新思維四種最為重要的科學思維方法。堅持運用四種科學思維方法培養領導干部是堅持馬克思主義科學方法論的具體體現。從方法論視角探討新時代干部教育培訓工作蘊含的科學思維方法，有助于深刻領悟干部教育培訓的邏輯理路，對做好新時代干部教育培訓工作，助力干部教育培訓工作提振升級具有重要的現實指導意義。

［關鍵詞］干部教育培訓；歷史思維；戰略思維；辯證思維；創新思維

［中圖分類號］D262.3? ［文獻標識碼］A? ［文章編號］1672-2426（2023）05-0046-06

干部隊伍建設是黨和國家事業發展及長治久安的重要保證。黨的二十大報告指出，當前執政隊伍和人才隊伍中還存在“一些黨員、干部缺乏擔當精神，斗爭本領不強，實干精神不足”［1］14等問題。對此，習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮的講話中指出：“新時代新征程，我們黨要團結帶領人民開創事業發展新局面，就必須培養造就堪當民族復興重任的高素質干部隊伍?！保?］干部教育培訓作為黨建設高素質干部隊伍的重要內容，是一項需要持續推進的重要工作。習近平總書記強調“沒有干部大培訓，就沒有事業大發展”［3］331。新時代歷史方位下，以習近平同志為核心的黨中央把科學思維方法有機融入干部教育培訓工作中，以一系列新理念新判斷豐富了黨的干部教育培訓思想，進而推動干部教育培訓體系日臻完善?？茖W思維方法的融入，使得干部教育培訓實踐在新時代新形勢下更加具體、科學和行之有效。一言以蔽之，干部教育培訓思維方法是習近平總書記關于干部教育培訓思想方法論的重要組成部分，認真學習、梳理和分析新時代干部教育培訓工作所蘊含的科學思維方法，能夠為新發展階段的干部教育培訓工作提供借鑒，進而促使干部教育培訓工作提振升級。

一、歷史思維：分析干部教育培訓的必然性和緊迫性

歷史思維是以歷史唯物主義為依據，善于運用歷史眼光觀察歷史現象、掌握歷史規律、深思歷史教訓，進而提煉歷史經驗、把握前進方向、解決社會現實問題的知古鑒今思維。其突出特點便是以史為鏡、古為今用，把歷史看作一個不斷發展完善的過程，在汲取歷史經驗的基礎上謀劃方略、指導工作。習近平總書記堅持歷史思維，在歷史與現實的統一中把握干部教育培訓規律，總結干部教育培訓實踐經驗，從大歷史觀的視角分析了新時代重視干部教育培訓的必然性和緊迫性。習近平總書記指出：“領導干部學習是關乎黨和國家事業發展的大事情?！保?］404

（一）必然性：重視干部教育培訓是我們黨的優良傳統

透視中國共產黨百余年的奮斗歷程可以發現，干部教育培訓作為培養領導干部的系統化教育方式，是我們黨一以貫之的優良傳統及在革命、建設、改革等各個時期奪取勝利的重要法寶。建黨百余年來，不管是在革命、建設時期，還是在改革開放四十余年的新時期，黨的工作和干部教育培訓總是相伴而行，我們黨一直把干部教育培訓擺在非常重要的位置。早在中國新民主主義革命時期，毛澤東就十分重視黨的干部教育培訓，把培養黨員干部作為黨的重要戰斗任務鐫刻在自身奮斗的旗幟上，為此，在他的帶領下創辦了大批干部學校和干部教育培訓機構，如湖南自修大學、抗日軍政大學、陜北公學等，這些干部教育培訓學校和干部教育培訓機構是我們黨重視干部教育培訓的鮮明體現。繼毛澤東之后，鄧小平提出要“使我們的干部隊伍年輕化、知識化、專業化”［5］361的“三化”干部主張，適應了時代發展的需求。進入新世紀，江澤民把教育培訓干部作為一項“事關全局的基礎性工作”常抓不懈，胡錦濤則提出“德才兼備，以德為先”的目標和“繼續大規模培訓干部”［6］655的要求。新時代歷史方位下，習近平總書記更加重視干部教育培訓的質量和效益，在延繼中國共產黨干部教育培訓思想的基礎上，堅持守正創新，主張加強干部教育培訓工作，把加強干部教育培訓視為治國理政的內在要求，并指出“要著力加強領導班子建設”，充分發揮領導班子整體功能。自黨的十八大以來，習近平總書記從實現中華民族偉大復興的高度出發，圍繞“為誰培養人，培養什么樣人，怎樣培養人”的根本問題，在不同場合多次提及干部教育培訓與推進黨的建設偉大工程的關系，并就如何更好地做好新形勢下的干部教育培訓工作作出重要指示，逐步形成了干部教育培訓領域的最新成果。重視干部教育培訓既是傳承我們黨重視干部教育培訓優良傳統的表現，也是歷史的必然。

（二）緊迫性：重視干部教育培訓是應對風險挑戰的現實要求

我們之所以能夠推進黨和國家事業取得歷史性成就，一個重要的原因便是我們始終重視干部隊伍建設。黨的十八大以來，黨校根據黨的事業發展新要求，為新時代堅持和發展中國特色社會主義培養了大批優秀干部。［2］現階段，黨面臨的“考驗”和“危險”仍十分嚴峻。一方面，一些干部理想信念崩塌，享樂主義、極端個人主義、官僚主義等一些錯誤社會思潮在一定范圍內滋長蔓延，甚至有部分干部理想信念動搖，以私欲代替了理想信念，在面對錢、權、色的誘惑時很大程度上淡化甚至放棄了自己的信仰，在“亂花漸欲迷人眼”的干擾之前抵擋不住誘惑，頂不住歪風，把理想信念拋諸腦后，忽視了作為領導干部的責任擔當，違背了現代干部教育培訓目標。因此，引領干部樹立正確的價值取向，以避免干部被各種錯誤社會思潮誤導偏離正確的軌道就顯得尤為重要。另一方面，一些干部由于科學素養不高，在推動科學發展、處理復雜問題的過程中顯示出了能力上的不足，為此，將實踐能力的培養作為基礎課也是必要的。從這個角度看，提高干部隊伍的整體素質、加強干部隊伍的能力培養和鍛煉是亟須解決的緊迫性和必要性問題。概言之，重視干部教育培訓是應對風險挑戰，明確正確方向，建設高質量、高素質、先進性、純潔性干部隊伍的題中之義，是應對現實風險和挑戰的必然要求。

二、戰略思維：詮釋干部教育培訓的戰略意義和戰略目標

戰略思維是一種突破一時一地的限制，以統攬全局的戰略眼光去觀察、認識、分析和解決問題的高瞻遠矚式思維方法。判斷干部是否具有戰略思維要看其思想是否定位高遠，是否以全局的視野對事件的意義、目標等方面進行整體性的謀篇布局。習近平總書記深謀遠慮、把握大局，以戰略思維明確指出和詮釋了新時代加強干部教育培訓的意義和目標。

（一）干部教育培訓的戰略意義

習近平總書記指出：“干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程?！保?］1“先導性、基礎性、戰略性”的基本戰略定位表明了加強和重視干部教育培訓事關黨和國家的前途命運和發展大局。先導性體現在領導干部是國家路線方針的制定者和貫徹者，干部學習培訓的內容以及自身是否用先進理論武裝和提高自己都關系到國家的命運，因此，干部教育培訓是一項關系黨和國家利益的先導性工程；基礎性是指干部教育培訓是為國家發展培養和塑造人才的基礎性工作；戰略性是指干部教育培訓關乎國家發展全局，面對百年未有之大變局的時代背景，能否建設一支“忠誠、干凈、擔當”的干部隊伍關系到能否統籌推進“五位一體”總體布局、能否協調推進“四個全面”戰略布局、能否最終實現中華民族偉大復興中國夢。從這點來看，干部教育培訓又是一項戰略性的工程。

（二）干部教育培訓的戰略目標

在新形勢下，習近平總書記擘畫了干部教育培訓的戰略目標。2013年，習近平總書記在全國組織工作會議上提出了好干部的“五條標準”，即“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”［4］412，并指出這是衡量一個干部好壞的具體標準和試金石，這20個字從精神到行為，從品德到能力對干部教育培訓的規范和要求作出了總結，領導干部要深刻把握“五條標準”，爭做“五好干部”。在2015年的全國黨校工作會議上，習近平總書記又指出，好的領導干部必須具備鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律和鐵一般擔當?！拔搴谩备刹康哪繕耸窃凇八蔫F”好干部標準的基礎上對干部培訓目標的補充、完善和深化，是對好干部提出的更高層次的要求?？傊?，“五好”和“四鐵”為新時代干部教育培訓工作提供了目標導向，是推進干部教育培訓工作的基本參照和遵循，同時還是衡量好干部的重要尺度，各層次各類別的領導干部必須時刻將“五好”和“四鐵”的干部教育培訓戰略目標銘記于心，爭做不越界、守規矩的好干部。

三、辯證思維：洞察干部教育培訓和成長規律

辯證思維是一種運用唯物辯證法，即運用聯系、發展、矛盾等觀點來洞察、思考、分析事物之間的聯系及其全貌和本質，進而促使問題得到有效解決的系統科學思維。辯證思維既是世界觀又是方法論，干部教育培訓的出發點和落腳點是“服務大局、以人為本”，這就離不開用辯證思維的方法來指引干部教育培訓的方向。習近平總書記在尋繹把握干部教育培訓基本規律的基礎上堅持運用辯證思維分析處理干部教育培訓中遇到的各類關系問題，力圖促使干部教育培訓在做好全面統籌、全局規劃的同時，又能夠把握好重點和關鍵，進而真正達到培訓的效果并保證培訓的質量。

（一）注意區別，干部教育培訓要遵循普遍性與特殊性相統一

干部教育培訓工作的內容要注意區別、因人而異，堅持普遍性與特殊性相統一。習近平總書記指出，“理論修養是領導干部綜合素質的核心”［2］，“理論教育、黨性教育和能力培訓是不可分割的有機整體”［2］。習近平總書記把干部教育培訓的內容概括為黨性教育、知識教育和理論教育三個方面，其中理論教育是根本，黨性教育是關鍵，知識教育是基礎，對各個層次、各個類別的干部進行這三方面的教育培訓是普遍性要求。但是，干部教育培訓工作的內容應遵循普遍性與特殊性相統一的原則。由于干部的文化水平、類別、層次以及經歷相異，因此培訓的內容以及解決的問題也不應完全相同，這就要求不能用同一內容培訓不同類型的干部，而要在準確掌握不同層次、不同崗位、不同類別干部理論素養、工作能力以及文化水平的基礎上，針對各層次干部的差異化需求，按需施教，因材施教，制定獨特的個人教育培訓規劃，充分體現普遍性與特殊性（統一性與差異性）的有機統一。

（二）注重聯系，干部教育培訓要堅持傳統性與時代性相統一

用聯系的觀點看待干部教育培訓工作，堅持教育培訓的內容、方式與新時代、新要求相統一是做好干部教育培訓工作的重要方法。摒棄傳統性，干部教育培訓的內容就會成為無源之水、無本之木。摒棄時代性，干部教育培訓方式就會失去活力，進而導致培訓質量不高、效果不佳。一方面，要傳承馬克思、恩格斯等馬克思主義經典作家的干部教育培訓理論。干部教育培訓必須堅持以馬克思主義為指導，加強各層次各類別干部馬克思主義理論修養，培育真正理想信念堅定的馬克思主義理論者。另一方面，要擅于從中國共產黨百余年的干部教育培訓思想和實踐中歸納并吸收有深度、有價值的經驗教訓。中國共產黨對干部教育培訓的百余年求索，已促使其形成了一個較為完備的體系，但是，目前國內外形勢已經發生了巨大的變化，站在百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局的時代背景下，習近平總書記在把脈干部教育培訓現實狀況的基礎上以發展的眼光對干部教育培訓的內容、方法、目標等進行了新的精準定位。習近平總書記關于干部教育培訓的思想蘊含著豐富的歷史思維與辯證思維，與時俱進地闡釋了干部教育培訓“古”與“今”的關系，堅持了傳統性與時代性相統一的原則?？傊?，習近平總書記干部教育培訓的思想促進了干部教育培訓內容與當代新歷史方位下的社會相適應。

（三）明辨重點，干部教育培訓要堅持理論與實踐相結合

持之以恒、孜孜不倦、篤行不殆是各層次各類別干部都要面對的一個重大難題。習近平總書記指出，“我們的學習應該是全面的”［4］404，“既要抓住學習重點，也要注意拓展學習領域”［8］7。堅持理論與實踐相結合是習近平總書記關于干部教育培訓論述的重要內容，要注重加強對各層次各類別干部的理論培訓，同時，更要加強培養鍛煉領導干部的實踐能力，實踐鍛煉也是干部自身修養形成和能力提升的關鍵渠道。習近平總書記指出，要“讓領導干部特別是年輕干部經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練”［9］?？梢?，政治歷練在干部教育培訓工作中也占據著和思想淬煉、專業訓練同等重要的地位，政治實踐的歷練有助于干部在各種艱難復雜的問題中見世面、壯筋骨，提高其執行力和責任擔當本領。運用理論與實踐相結合的辯證思想指導干部培訓工作是提升領導干部工作能力的重要經驗和方法，要以黨性教育為核心加強干部教育培訓內容體系的建設，把理論教育作為根本、把黨性教育作為關鍵常抓不懈，同時也不可忽視知識教育和能力教育，加強知識和實踐能力的培養是干部隊伍健康成長的基礎，是必不可少的。只有堅持理論與實踐相結合才能將理論知識有效轉化為能力，才能有效做到知行合一，進而才能真正為黨和人民培養出苦干實干、勇擔責任、真干巧干的好干部。

總的來說，習近平總書記運用馬克思主義辯證思維來洞察干部教育規律和成長規律，形成了關于干部教育培訓的重要論述。這充分地印證了習近平總書記關于干部教育培訓的思想具有深厚的哲學基礎以及哲學智慧，也預示著我們必將培養造就一支高素質的干部隊伍，進而為黨的建設偉大工程取得更大的成功提供有效的人才保證。習近平總書記以辯證思維方法構筑的關于干部教育培訓的重要論述必將永葆生機活力，也必將為新時代干部教育培訓工作提供科學的行動指南。

四、創新思維：提升干部教育培訓的成效

創新思維是指以辯證唯物主義永恒發展觀為依據，以獨創性視角在人類知識領域與時俱進地開辟出人類認識新領域、發掘新成果、拓展人類實踐活動的一種科學思維方法。其主要特點表現為破除迷信、超越陳規、因地制宜、順勢而為、知難而進、開拓創新。建黨百余年來，中國共產黨根據時代形勢的變化不斷創新發展完善干部教育培訓內容、方法等，習近平總書記更是把握時代脈搏，順應時代要求，以高瞻遠矚的眼界和格局在固本培元的基礎上創新謀劃了干部教育培訓的理念、模式。習近平總書記明確指出要與時俱進地創新干部教育培訓方式方法，推進干部教育培訓理念跟上時代步伐，進而為干部教育培訓現代化發展提供強勁動力。

（一）干部教育培訓理念要與時俱進

領導干部是國家的骨干力量和重要人才資源，肩負著實現“兩個一百年”奮斗目標的重要任務。觀念是行動的先導，干部教育培訓理念決定著干部教育培訓的方向。因此，要結合歷史需求對培訓理念進行改革創新，以改革的辦法和發展的眼光解決干部教育培訓現存的問題，促使動力有效釋放；以創新的方法補齊干部教育培訓的短板，促使活力增強。從中國共產黨成立到黨的十八大以前干部教育培訓實踐研究發現，在不同時期黨對干部教育培訓的規劃是有所區別的，干部教育培訓的理念都是緊密結合當時的實際情況而制定的。故而新時代歷史方位下，也應結合世情國情黨情適時地豐富干部教育培訓的內容，順應時代潮流，與時俱進地形成充滿生機、洋溢活力、體現成效的干部教育培訓新體系以培養黨和國家真正需要的好干部，真正實現干部教育培訓工作科學發展。

（二）干部教育培訓模式方法要開拓創新

在建黨百余年來的干部教育培訓工作中，中國共產黨創造了許多科學且行之有效的干部教育培訓模式。黨創造的成功的干部教育培訓模式，要結合現實狀況長期堅持，同時，干部教育培訓模式方法也要結合時代條件和發展趨勢靈活調整。習近平總書記強調，要“積極推進干部教育培訓方式方法的改革創新”［10］。在培養塑造各層次、不同類別干部時，要適時地改變以往影響教育培訓效果的“填鴨式”教學模式，以干部學員為中心切實選擇能夠增強干部教育培訓吸引力和感染力的開放式教學模式，同時，也要注重互動性、針對性、實踐性、互補性以及實效性在干部教育培訓中的作用。習近平總書記強調，在培養塑造高素質干部隊伍上“要優勢互補，促進教學相長、學學相長”［2］。概言之，干部教育培訓方法要堅持教無定法，以學定教，針對不同對象學會靈活調整干部教育培訓方式和手段，以實現培訓效果提振。各黨校及培訓機構應在堅持組織培訓這一基本培訓方式的同時結合現代干部教育培訓發展趨勢，充分利用人工智能、互聯網等現代化技術方式開展網絡培訓，促進教育培訓方式的創新發展，例如：利用互聯網教學平臺播放關于加強干部作風的影像視頻，利用互聯網開辟更多有益、有吸引力的黨建網頁，擴大黨建工作陣地，等等，但切忌為了表面的創新或熱鬧而忽略干部教育培訓的真正目的。

（三）干部教育培訓要優勢互補

干部教育培訓是一項長期的、久久為功的戰略性工程，不可能一蹴而就，其培訓形式和內容必須隨著時代的發展而不斷改進和優化。要合理有效運用教育培訓資源，夯實干部教育培訓的基礎。黨的十八大以來，習近平總書記對干部教育培訓的大格局進行了精確定位，回答了誰來組織干部教育培訓的問題。一方面，習近平總書記指出，堅守黨?！盀辄h育才、為黨獻策”的初心，“就必須在培養造就堪當民族復興重任的執政骨干干部隊伍上積極作為”［2］，黨校應在提升教學質量、優化教材內容等方面持續發力，為培養高素質執政骨干隊伍創造優質的條件；另一方面，習近平總書記積極推動干部教育培訓的整合，提出“要優化資源整合，形成協同攻關合力”［2］，以培養高素質的干部。一言以概之，干部教育培訓要以黨中央的方針政策為指導，同時各省黨校也要統籌協調，充分運用好各級黨校等的優質培訓資源，做到教育培訓資源融會貫通，加強各培訓機構的交流和合作，增強干部教育培訓整體實效和質量。

習近平總書記在對干部教育培訓工作的指導中，不管是在干部教育培訓理念層面還是在干部教育培訓實踐層面，不管是在宏觀層面還是在微觀層面，不管是干部教育培訓理念的與時俱進還是模式方法的開拓創新，都充分體現了將創新思維這一引擎有效地運用在干部教育培訓工作中。簡言之，新時代干部教育培訓工作方案是習近平總書記運用創新思維方法以創造意識和創新精神為指導，匯聚中國共產黨集體智慧的成果。

黨的每個歷史階段都有不同形式和內容的干部教育培訓在發揮重要作用。黨的十八大以來，我國已進入新時代，主要矛盾發生了變化，面臨著新的形勢和現實挑戰問題，習近平總書記立足新時代要求和干部隊伍建設需要，審時度勢、運籌帷幄，將四種科學思維方法運用于干部教育培訓工作中，以為黨和人民服務為導向對新時代干部教育培訓作了全新部署安排，為推動黨和國家事業的發展發揮了重要作用。新時代歷史方位下，深刻領會新時代干部教育培訓工作蘊含的四種科學思維方法，不僅有助于拓寬馬克思主義干部教育培訓理論的研究領域，更有助于啟迪我們的思維，為更好地做好新發展階段的干部教育培訓工作提供理論遵循，進而培養出更高質量的干部以指導實踐、推動工作，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供強勁動力和重要保證。

參考文獻：

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［9］正確理解和大力推進中國式現代化［N］.人民日報，2023-02-08（1）.

［10］習近平.做好新形勢下干部教育培訓工作［J］.理論探索，2010（6）：5-7.

責任編輯? 王? 雨