我國火災調查工作的開展現狀及完善對策

王祥生

摘要：近年來，在社會經濟和科學技術快速發展的同時，我國的消防安全水平得到了全面提高，然而目前還有很多人依然沒有樹立起預防火災的安全意識。同時，城市人口逐漸增多，居住密集、易燃物品隨意擺放等情況較常見，這也導致各類火災事故時有發生?；馂恼{查是消防安全工作中的重要內容，它能夠查明起火原因，明確事故真相，有助于幫助人民群眾樹立起防范火災的消防安全意識?；诖?，介紹了火災調查工作的含義，詳細闡述了火災調查工作具有復雜性的原因，分析了我國火災調查工作的開展現狀，并從消防工作的實踐出發，提出了具體的完善對策，以期為相關工作的順利開展提供一定借鑒。

關鍵詞：消防安全水平；消防安全意識；火災調查；復雜性

我國是一個人口大國，城市規模、人口密度較大。為改善人們的居住環境，城市中興建了各式建筑，如高層民用建筑、地下大型商用建筑等。這些建筑在結構上具有復雜性，它們的主體規模較龐大，內部空間也十分繁復，且建筑材料中含有的可燃物品類多、數量大，具有發生大面積火災的風險。據統計，火災主要集中于居民住宅、學校、醫院、文化娛樂場所、交通樞紐、大型綜合體等場所。這些場所發生火災后，滅火救援工作十分困難，很可能會造成群死群傷的結果，給社會造成巨大的損失?；馂恼{查工作可以起到預防火災的作用，在此背景下，對我國火災調查工作的開展現狀進行深入研究，并據此制定針對性的改進策略，有助于提高我國消防安全工作的成效，進而促進社會朝和諧、穩定的方向發展。

1 火災調查工作的含義

火災是一種災害事故，它是指在一定的時間、空間范圍內，出現火情并失去控制的燃燒。在各類災害中，火災發生頻率較高，對社會的生態環境和人民群眾的生存環境帶來了嚴重威脅?；馂恼{查屬于消防安全工作的范疇，它是指在火災發生后，消防技術人員通過勘驗、詢問、鑒定等手段對火災事故現場進行調查，然后結合相關物證，分析、判斷造成火災的原因。當前，隨著經濟和科技的進步，各類新材料、新產品在人們的日常生活中得到了廣泛應用，一旦失火會出現燃燒范圍廣、燃燒過程復雜的現象，這無疑加大了火災調查的難度。因此，應改進火災調查的策略，提高火災調查工作的效率和質量，才能扭轉當前火災調查工作面臨的被動局面。

2 火災調查工作具有復雜性的原因

任何一起火災事故都與一定的時間、空間、人、事、物有著必然聯系，而且火災發生后，也必然會造成客觀環境出現變化。這些變化的因素使得火災調查的過程十分繁復。

2.1? 引發火災的原因十分多樣

燃燒必須具備三個要素，即火源、可燃物、助燃物。在一定條件下，這三個要素結合起來，便引發了火災事故。常見的起火原因主要有以下幾點：一是自然因素引發的火災，如環境溫度過高時物質發生的自燃現象、雷擊引發的物品燃燒等；二是人為因素引發的火災，如吸煙、做飯時用火不慎造成可燃物燃燒等；三是一些特殊原因引發的火災，如電路老化、短路造成的起火等。由以上內容可知，引發火災的原因十分復雜多樣，這也增加了調查工作的難度。

2.2? 火災事故現場的環境十分復雜

首先，火災事故發生時，大火燃燒過程中對周圍環境具有十分強的破壞性，而且人們在滅火救援時也會對現場造成一定程度的影響，所以火災事故現場通常都有受破壞的特點。其次，當火勢發展到一定程度后，就會產生煙氣以及各種聲、光，火災事故現場呈現出暴露的特性。但滅火后再進行調查時，火災事故現場的各種物品已被燒毀、破壞，從而出現缺少必要物證、痕跡的問題。所以火災的表面發展與失火成因之間的關系是隱蔽的。最后，相同類型的火災具有某些相似的特點，如陰燃起火時，起火點通常位于物品的低處，在火災過程中燃燒也最充分，滅火后起火上方通常會出現明顯的煙熏痕跡。然而，同類火災事故現場雖然具有一定的相似性，但具體的火災現象卻又存在較多差異，如同類物品由于起火點不同，其燃燒的過程和結果也會不同，所以在進行火災調查時，應詳細了解細節上的差異，查明引發火災的真正原因[1]。

2.3? 火災調查的結果具有多種性質

火災調查工作結束后，調查人員會對引發火災的原因做出判斷，并給出明確的結論，也會對火災造成的損失進行統計。首先，對火災成因進行定論后，可以讓當事人詳細了解火災是“如何發生的”“為什么會發生”等問題，有利于他們吸取教訓并采取一定的防范措施。而對消防管理部門來說，掌握失火成因可以此為依據調整、改進消防管理策略，從而讓消防宣傳、預防工作更具針對性。其次，明確火災結果可以幫助當事人盤點損失。而消防管理部門對大量結果進行統計后，能夠進一步掌握各種火災事故發生、發展的規律，進而從更高的層面開展消防安全管理工作。

3 我國火災調查工作的開展現狀

火災調查是一門新興的學科，與物理、化學、安全管理等學科存在一定的交叉。與發達國家相比，我國對火災調查工作的研究起步較晚，對相關領域進行研究的學者主要集中在中國人民警察大學等少數高校。我國的火災調查工作現階段還存在以下問題：

3.1? 缺乏專業的火災調查組織機構和工作人員

火災調查是一項十分繁重的工作，火災發生后，工作人員需要對火災現場進行詳細勘察，細致了解火災發展過程中的各種情況并全面搜集證據。除此之外，還要對火災涉及的周邊區域、因素進行調查。目前，火災調查工作主要由縣級以上人民政府公安機關主管，由本級消防機構負責具體實施，并未設置專業的火災調查組織結構。所以一旦出現火情復雜、火災涉及范圍廣、需要收集的物證較多等情況時，就會出現調查人員不足的現象。因此，為切實滿足火災調查工作的實際需求，提高火災調查工作的質量，政府主管部門應根據現狀合理設置專業的火災調查組織機構并配備足夠的調查人員，從而為火災調查工作的順利開展提供必備保障。

3.2? 調查人員的專業能力仍需提高

在火災調查過程中，需要調查人員完成勘探、分析、取證、追責等一系列工作，這些工作均具有一定的難度，所以與防火、撲救、救援等工作相比，火災調查更具復雜性和專業性，也對調查人員的專業能力、專業素質提出了更高要求[2]。然而部分調查人員專業知識不足，缺乏實際調查經驗，不能在調查、取證的過程中正確使用各種調查設備和儀器。還有部分工作人員并非專職的調查人員，只是被借調到崗位上，臨時承擔火災調查的工作，所以難以保證火災調查工作的質量。綜上可知，在火災調查工作開展過程中，調查人員能力的高低會對調查結果造成很大的影響，如果知識儲備、能力不足，就會出現調查結果不準確的現象。

3.3? 勘驗記錄欠缺統一的書寫標準

對火災現場進行調查時，勘查、檢驗是其中的重要環節?？彬炌瓿珊?，還需要制備完整的勘驗記錄，從而全面、正確地反映火災現場的重要信息。所以勘驗記錄是否規范會對火災調查的實際結果造成極大的影響。從火災調查工作的開展現狀來看，目前還未形成統一的勘驗記錄標準，調查人員往往憑個人經驗記錄，造成書寫不規范、書寫內容不全面的現象出現?；馂恼{查工作結束后，相關工作人員會查詢勘驗記錄，對火災的成因進行詳細分析并定下結論。一旦勘驗記錄出現遺漏、記錄不全等問題，就難以為證據分析提供有效的勘驗支持，從而對火災調查工作的結果、質量帶來負面影響。

3.4? 對火災調查工作的投入有待提高

火災調查工作依賴于各類型的儀器、設施、設備才能順利開展。但現階段，一些管理部門對火災調查工作仍不夠重視，還沒有將其提高到與預防、撲救、滅火同等重要的高度。這也導致在實踐工作中，調查人員難以開展良好、高效的火災調查工作。近年來，各類自然災害、火災事故頻繁發生，如地震，危險品爆燃事件等，給社會造成了巨大的損失?；馂恼{查工作人員面臨著調查對象日益復雜、工作難度日益增大的情況。因此，政府及各級消防單位應正確認識火災調查工作的重要意義：它可以起到總結經驗、正確預防、強化消防安全的作用，并在人力、物力以及財力上加大投入，由此為火災調查工作的順利開展提供必備的保障條件。

4 火災調查工作的改進策略

4.1? 完善火災調查工作的機構設置與人員配備

完善火災調查組織機構及人員配備，有利于推動火災調查工作朝規范化、高效化的方向發展，主要可采取以下措施：首先，完善對組織機構的建設是保證火災調查工作有序開展的前提，管理部門應對火災調查及其相關工作內容、工作環節和工作步驟進行梳理，將其作為組織建設的基礎，并據此建構起完整的火災調查組織機構。建構完成后，還應對組織機構中各層級的權責進行科學、合理劃分，做到權力清晰、責任明晰，并確保調查人員正確行使權力，提高火災調查的權威性。其次，完善崗位工作人員的配備是保證火災調查工作順利實施的必要條件。管理部門應根據火災調查工作的具體需求，打造、建構起一支專業性強、素質過硬的火災調查工作隊伍[3]。最后，各單位可在現有條件下將崗位、薪資待遇適當向火災調查工作人員傾斜，從而提高他們工作的積極性，確保隊伍的穩定性。

4.2? 培養火災調查工作人員的專業能力

火災調查工作是消防安全工作中的重要內容，它能為防火、撲救、滅火等工作提供有效的數據支持。所以火災調查工作直接關系到消防職能、職責的履行質量。為適應新時期城市建設與人民群眾安全生產生活的實際要求，消防單位應高度重視調查人員的培養工作。首先，強化火災調查工作人員的日常培訓。日常培訓應以各項調查專業技能為主，以此提高他們的實際調查能力。另外還應督促火災調查工作人員提高文化水平，了解和掌握物理、化學、消防管理等相關學科的知識，由此提高他們的理論水平和綜合素質。其次，對調查工作中遇到的實際問題做及時反饋?；馂恼{查的過程中會出現各種各樣的難題，相關負責人應對收集到的問題做及時反饋。比如可采用邀請高校消防安全專家對問題進行回復等方式，幫助火災調查工作人員消除工作中的障礙。最后，完善培訓、考核制度?？山M織在職的火災調查工作人員進行脫產學習，選派優秀人才進入高校深造等方式，培養一批素質高、能力強的專職火災調查工作人員[4]。

4.3? 建立規范的勘驗記錄標準

首先，消防管理部門應在日常工作中強化對火災調查工作人員的筆錄、制圖等能力的培養，從而提高勘驗記錄的軟實力。近年來，隨著經濟和科技的快速發展，火災調查領域也出現了較多的科技產品，如各種筆錄、現場制圖軟件等，這為提高勘驗記錄的規范性，促進其朝科學的方向發展創造了極大的有利條件，工作人員應在日常的工作和培訓中學習、應用該類軟件，將調查工作與數據記錄、分析工作有效結合起來。提高勘驗記錄的能力。其次，建立相應的勘驗記錄評審制度。明確的制度有利于統一勘驗記錄的標準。例如，重點記錄在勘驗過程中用到了哪些方法、查明了何種細節、達成的目標、能否量化等，從而使得勘驗記錄有明確的標準可依，也能對火災調查人員的工作形成有效約束。

4.4? 增大對火災調查工作的投入

在傳統的火災調查工作中，時常出現調查、取證、鑒定工作復雜，調查人員難以高效、準確完成工作的現象。分析原因，主要還是由于缺乏專業的調查儀器、設備和設施造成的?；馂恼{查工作并非一種單一的工作形式，而是以多樣性調查手段為載體的綜合性、復合型工作模式。它涵蓋了較多的調查步驟，每個步驟都有其獨特的實施目的，也會用到不同的調查設備和方法，而且這一系列的步驟和方法并不是分散、無規律的，它們都具有明確的指向性[5]。因此，消防管理部門應加大對火災調查工作的投入。一是根據實際的工作需求撥付足夠的資金，為工作人員配備齊全各類調查儀器和設備；二是對當前使用的各種儀器和設備進行維護，出現損壞、老化等問題時應及時維修或更換；三是鼓勵科研單位增大對調查設備的研發、開發力度；四是在火災調查人員的培訓、考核上予以資金和政策支持，引導他們掌握先進儀器的使用方法并將其運用到實際的調查工作中。

5 結語

火災調查是一門綜合性強、復雜性高的工作，它不僅要求調查人員擁有較完備的消防安全能力，還要求他們全面掌握物理、化學、取證、鑒定等相關知識。我國火災調查工作的開展起步較晚，現階段尚存一些問題。政府管理部門應加大投入，督促基層單位強化火災調查工作建設，并制定完善的政策和制度，為廣大的一線火災調查人員提供必備的保障。

參考文獻：

[1]李徐偉，陳志福，林歡，等.淺析火災事故原因調查工作的現狀及改進措施[J].中國石油和化工標準與質量，2017，37（11）：82-83.

[2]沈寶昌.火災調查工作現狀及改進措施[J].消防界（電子版），2021，7（5）：88+90.

[3]胡學妮.探究火災調查工作現狀及改進措施[J].科技創新導報，2017，14（24）：200+202.

[4]王峰.關于我國基層火災事故調查工作現狀及對策措施研究[J].消防界（電子版），2017，3（4）：91.

[5]任曉飛.論當前火災事故調查工作存在的問題及改進措施[J].消防界（電子版），2017，3（6）：40+64.

Current situation and perfect countermeasures of fire investigation in China

Wang Xiangsheng

（Jiulongpo District Fire and Rescue Brigade， Chongqing 404100）

Abstract： In recent years， with the rapid development of social economy and science and technology， our country's fire safety level has been comprehensively improved. However， there are still many people who still have not established a safety awareness of fire prevention. At the same time， the urban population is gradually increasing， and it is more common to live densely and place flammable items at will， which also leads to various fire accidents from time to time. Fire investigation is an important part of fire safety work. It can find out the cause of the fire， clarify the truth of the accident， and help people establish fire safety awareness to prevent fires. Based on this， the meaning of fire investigation work is introduced， the reasons for the complexity of fire investigation work are expounded in detail， and the current situation of fire investigation work in China is analyzed. And starting from the practice of fire protection work， specific and perfect countermeasures are put forward， hoping to provide references for the smooth development of related work.

Keywords： fire safety level; fire safety awareness; fire investigation; complexity