高校學生精準思想政治育人體制機制研究

鄭純　周金歲

［摘 要］ 為增強高校學生思想政治教育工作的針對性和實效性，開展高校學生精準思政體制機制研究，探索在精準思維指導下構建高校學生思想政治工作預警體系立體框架，將思想政治工作范疇守正與創新結合，探討基于高校學生思想政治工作預警體系建立精準思想政治工作體制機制。本文從構建高校學生思想政治工作預警體系的必要性著手，闡述基于思想政治工作預警體系建立精準思政工作體制機制原則和工作重點，提出精準思政機制體制的高校學生思想政治工作預警體系思維導圖建議并展開工作思考。

［關鍵詞］ 精準思政；思想政治工作；預警體系

［基金項目］ 2020年度廣東省高等學校思想政治教育研究會，廣東省第七屆高校學生事務管理精品項目“高校學生思想政治工作預警體系建設”（編號44）

［作者簡介］ 鄭 純（1973—），女，廣東汕頭人，碩士，深圳大學外國語學院黨委副書記，高級職業指導師，主要從事高等教育、思想政治教育研究；周金歲（1991—），女，浙江溫州人，碩士，深圳大學外國語學院團委書記，主要從事思想政治教育研究。

［中圖分類號］ G641［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2023）17-0169-04［收稿日期］ 2022-08-05

大學生思想政治教育是一個系統工程，高校通過“三全育人”工程將思想政治工作貫穿教育教學全過程，把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節形成育人長效機制。本文以精準思政思維探索思政工作新路徑，倡導以學生為思政主體開展高校學生精準思政體制機制研究。通過構建高校學生思想政治工作預警體系立體框架，增強學生思想政治工作的針對性和實效性，力求實現精準思維指導下思想政治工作范疇守正與創新結合。

一、開展高校學生精準思政體制機制研究的必要性

（一）國際環境的變化，給高校思想政治工作提出了新的挑戰

當前，世界范圍內各種思想文化交流“交融”交鋒更加頻繁，思想文化領域斗爭深刻復雜，國際上圍繞發展模式與價值觀的競爭日益凸顯，西方國家長期把意識形態滲透作為對我國推行西化、戰略圍堵和牽制遏制的重要手段。高等院校作為培養國家現代化建設急需人才的組織機構，成為西方敵對勢力進行思想文化滲透的主要目標，面臨著西化、分化的巨大威脅。研究高校如何有效防范西化、分化，維護意識形態安全，抵御和防范敵對勢力滲透，加強思想政治工作，預警學生思想政治動態，是十分緊迫的任務。

（二）國內經濟社會轉軌轉型，對高校思想政治工作轉變方式提出了新的要求

當下人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，價值取向、愿望要求和利益訴求越來越呈多樣化趨勢，市場化的社會環境使學生在個人發展上獲得了更廣泛的自由度和選擇權，也使他們感受到更強的競爭和更大的壓力。一些處于人格成長期的青年學生，不得不在多重人格的沖撞當中去尋求協調、均衡和整合。這些都對高校轉變思想政治工作方式、提高應對復雜局面能力、增強為學生服務能力和化解學生內部矛盾能力提出新的要求。

（三）現代傳播技術的發展，給高校思想政治工作帶來了新的考驗

隨著信息技術的迅猛發展，互聯網已經實現對高校學生學習生活的全面覆蓋、全程融入，無日不網、無處不網成為高校學生的基本生活方式，也開辟了學生思想政治工作的新陣地，重塑了思想政治工作格局和輿論生態。很多人特別是年輕人基本不關注紙質媒體，大部分信息都從網上獲取?；ヂ摼W的快速發展，加劇了思想政治工作的復雜性，進一步增強了工作難度。要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。

（四）學生群體的多樣性，給高校思想政治工作帶來了新的不確定性

當代大學生思想活躍、個性鮮明、獨立意識比較強，但他們中也有一些人團結協作、艱苦奮斗精神不足，溝通能力欠缺，心理素質欠佳，抗挫折能力比較弱。部分學生缺乏集體感、班級概念弱，同年級、同專業、同班甚至同宿舍同學之間相互不夠關心和了解。這些都導致高校思想政治工作覆蓋面、影響面不夠全面，影響高校思想政治工作的實效性，使得學校教育不能夠覆蓋到每一位大學生，有個別甚至漂移在群體之外。

二、高校學生精準思政體制機制建設原則

高校的核心任務就是育人，培養什么樣的人是至關重要的大問題。高校思想政治工作的主體是學生，以學生為主體搭建高校學生思想政治工作預警體系，在此基礎開展精準思政工作體制建設，需要遵循五結合原則。

（一）“內部防控”與“外部聯動”相結合

以學校為主陣地，發動朋輩互助、家庭、社會共同參與，建立“三位一體”工作機制，形成內外聯動的精準思政工作體制機制工作合力。

（二）“事前防范”與“預警處置”相結合

明確工作責任，深入學生群體，在日常學習生活中了解學生思想動態，及早預警學生思想政治工作不穩定因素和苗頭性問題，防范在前，加強精準思政工作體制機制協作。

（三）“剛性管理”與“柔性服務”相結合

提高學生的紀律觀念和規矩意識，嚴格執行學校各項管理制度，全面推進學風建設。在工作中充分了解學生的個性化特點，重在心理疏導，及時適度解決學生合理訴求，在精準思政工作體制機制中體現人文關懷。

（四）“靜態管理”與“動態跟蹤”相結合

充分發揮學生朋輩關注，多層級多線條構建立體網格化學生思想政治工作預警體系，多方面多角度即時獲取靜態管理信息，對需要關注的點及時開展動態跟蹤，在精準思政工作體制機制中實現動靜相結合。

（五）“激勵機制”與“約束機制”相結合

加強學生思想政治工作管理相關制度建設，結合專業特色開展思想教育與引導，精準思政工作體制機制中充分運用激勵機制與約束機制相輔相成促進對學生的教育引導，提升工作實效。

三、高校精準思政工作體制機制實施路徑思考

基于高校思想政治工作預警體系從理論與實踐層面構建精準思政工作體制機制，推動高校各相關職能部門通力協作，實現立體化網絡網格化格局，常規化、常態化、規范流程化實現精準思想政治教育實施?；谒枷胝喂ぷ黝A警體系建立的精準思政工作機制實施路徑。

（一）把準學生思想脈搏，加強對學生思想政治引領

當前做好高校學生思想政治工作，要善于把握學生思想脈搏，充分發揮學生主體作用，鼓勵學生正確認識時代責任和歷史使命，用中國夢激揚青春夢，自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業中，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者。尤其需要運用好課堂思政、優秀朋輩引領等多渠道多樣態鼓勵廣大學生不斷開拓中國特色社會主義事業新境界，讓廣大青年學生做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。

（二）加強人文關懷和心理疏導，積極回應學生思想關切

從入學伊始鋪開各類多式多樣人文關懷渠道，以立體網格化鋪開各條工作路線，結合學生個性化需求幫助學生解疑釋惑、疏導減壓、正向引導，鼓勵樹立正確的大學生涯目標規劃和個人價值觀，引導有思想情緒波動學生客觀理性看待問題，促進學生心理健康，以優良的學風引領和帶動廣大學生成長、成才、成人。結合學生的思想關切，通過長輩、朋輩、校友群體的影響去擺事實、講道理、平等討論，循序漸進解決學生思想認識問題，積極引導學生思想認識往積極、健康、正確的方向發展，從而凝聚和激勵廣大學生共同前進。

（三）增強學生朋輩交互交流，實現問題逐步前置提示或者預警

從高校學生思想政治工作預警體系中隨時根據從體系網線反饋出來的問題和現象，按分級管理狀況采取談心疏導、批評教育、導師跟進、集體會商等方式進行預警處置，及時在協作機構范圍內反饋通報。研究發現這種立體聯動模式能夠很好幫助加強學生之間交互交流，促進學生之間相互關心相互照顧，被助者和助人者都從助人過程中得到自己的成長和收獲。這一交互大大提升學生群體未來融入社會的能力，提升高校學生思想政治工作實效。

（四）加強網上交流引導，充分關注高校學生網上生活

互聯網日益成為思想文化交流交融交鋒的重要平臺，互聯網已成為大學生群體的重要“棲居地”和輿論斗爭的主戰場?；诟咝W生思想政治工作預警體系建立高校精準思政體制機制建設能夠很好地落實把思想政治工作貫穿教育教學全過程要求，構建高校學生的立體網格化管理格局和工作機制，以高校學生思想政治工作協作框架及時跟進校園網絡輿情，探索實現網絡思想政治工作先知先覺、精準判斷［1-2］。高校學生思想政治工作把握好互聯網這個最大的變量，主動占領“新陣地”、創新思想政治工作“新話語”、運用思想政治工作“新方法”，形成高校網上網下思想政治工作最大合力。

四、高校精準思政體制機制建設的延展思考

高校以構建高校學生思想政治工作立體式預警體系為基礎，探索建立精準思政工作體制機制，這一機制綜合各條常規工作線并按立體結構設計工作架構，根據工作分工形成平面交叉網絡，實現信息互通和保持聯絡通暢。同時在平面網絡基礎上以多種形式構建立體網格，設置各類立體散射線連接實現立體結構呈現。例如，除同年級專業交叉互聯，可設學長班導群陪伴成長實現相鄰年級互動、設朋輩講師團實現同專業各年級互聯、設社區聯絡員團實現各年級立體分層互聯等［1］。這些立體互聯能夠在各個網絡維系角度中回應每位個體不同的成長需求，力求基于高校思想政治工作預警體系建立精準思政工作體制機制。

基于高校思想政治工作預警體系建立精準思政工作體制機制，旨在將思政工作做在平時，做在前面，做在點上。對學生進行網格管理、群組管理，從新生入校到畢業生離校全程跟進，有規范化流程和標準完成學生交流，關注特殊學生。通過規劃整合資源、多頭并進，建立集教育、管理、服務于一體的“大思政”教育格局，形成專任教師與黨政工團隊伍及心理健康教育咨詢團隊相互促進、協同創新的工作機制，在課堂上育人，在服務中育人，在實踐中育人。在這個精準思政工作體制機制中，教師群體“沉”到學生中，切實擔負起育人責任，對各年級學生開展立體分層分類管理和分級管理，及時發現和回應學生關心的問題，收集各渠道反饋的問題，在高校各專業按培養方案育人的同時，也實現學生群體自我管理、自我培養、自我成長、自我價值領悟。

（一）在精準思想政治教育工作體制機制中突出重點關注，健全談心談話制度

明確談心談話對象，重點關注行為異常、學業成績“亮紅燈”、違反紀律、家庭發生變故、有社交障礙的學生。談心談話采取分級負責的方法進行，有需要馬上談話。談心談話主要是了解談話對象的思想、學習和生活情況，有針對性地做好思想政治工作，及時幫助其解決實際困難。反饋談話對象需要提醒注意或糾正的問題，指出缺點、差距，提出希望、要求。談心談話要講究方法，以正面引導、思想疏導、激勵鞭策為主。

（二）在精準思政工作體制機制中突出資源整合，形成部門協作機制

按照構建學校各部門協同“大思政”格局的思路，明確思想政治工作協作框架，推動學工、教學、班主任、心理中心、黨（團）支部等部門、組織作為協作部門，進一步協調學生思想政治工作，形成學校黨委牽頭主導、學生工作部門具體負責、協作部門合力參與的工作格局，實現各協作組織間思想政治工作動態、學生思想苗頭、學業進度信息共享，精準結合學生個體情況形成家校合力，促進協作效益最大化，提升思想政治工作成效。在協作中分類管理，以資助育人體系為例：對資助群體不同類型個體需要定期主動跟進，關注成長，及時給予需要的指導，不僅僅“授人以魚”，結合個體職業生涯規劃發展需要“授人以漁”，精準實現資助育人體系中個體生涯規劃的發展目標。

（三）在精準思政工作體制機制中突出規范有序，建立預警信息共享平臺

出臺高校學生思想政治工作預警信息系統管理辦法，規范日常工作渠道、電子收集渠道、公眾信息渠道等思想政治信息收集渠道。按照統分結合、管理規范、內容齊全、互通聯動、收集有序、預警及時的工作要求，建立運行學生思想政治工作的信息管理系統，包含學生思想動態信息庫以及收集報送、數據查詢、統計分析、預警提醒等子模塊。各協作部門按照管理辦法要求，定期更新平臺內容，信息集中管理、分類歸口，防止個人隱私信息的外泄和隨意處置。

（四）在精準思政工作體制機制中突出抓早抓小，建立聯動幫扶機制

制定高校學生思想政治工作預警信息分類處置辦法，實行思想政治信息定期分析和分類處置會商制度，定期召開一次思想政治信息（問題線索）分析排查會，發現問題苗頭，集中研究解決普遍性問題。對具有特殊性、時效性的思想政治信息提出分類處置意見，建立問題臺賬，分解工作任務，由各協作部門對目標學生實施聯動幫扶，切實解決學生的熱點難點問題。在動態掌握學生思想、學習狀態和學習成績的基礎上，按照風險分析排查、防范、信息收集、信息處置等步驟，認真分析，全面查找風險點，及時提醒、告知、警示學生本人及家長可能產生的不良后果，有針對性地采取防范措施。

基于高校思想政治工作預警體系建立精準思政工作體制機制，配合高校思想政治理論課、實踐環節共同實現育人效果，充分用好各學科優勢、人才優勢、技術優勢，持續探索社會計算技術、大數據技術在加強和改進校園網絡輿情研判方面的應用途徑，為網絡思想政治工作如何更好實現先知先覺、精準判斷貢獻力量。在精準思政工作體制機制中探索有效路徑和有效載體，充分運用網絡拓展精準思政工作的覆蓋面、增強針對性、提升吸引力，把“鍵對鍵”和“面對面”有機結合起來，結合思想政治工作預警體系精準把握識別教育對象的思想特定和內在需要，能夠精準選擇教育路徑對接到教育對象個體，得到較好的思想政治教育效果，吸引更多學生主動靠近、自動連接，讓思想政治工作活起來。

精準思政工作體制機制探索是形成以學生為主體，以教師為主導，在教育需求、教育資源、教育方法等環節上精準聚焦和精準發力的有益探索，致力于實現精準思維指導下思想政治工作范疇守正與創新相結合，對增強學生思想政治工作的針對性和實效性具有十分重要的意義［3］。

參考文獻

［1］鄭純.高?；鶎狱h建工作品牌化建設實踐探索［J］.教育現代化，2019（48）：149-152.

［2］鄭純.把思想政治工作貫穿教育教學全過程關鍵在黨［J］.山東青年，2016（12）：123-124.

［3］王麗鴿.思想政治教育精準化發展的閾論分析［J］.思想教育研究，2020（9）：58-63.

Research on the System and Mechanism of? Precise Ideological and Political Educationin

in Colleges and Universities

ZHENG Chun， ZHOU Jin-sui

（College of International Students， Shenzhen University， Shenzhen， Guangdong 518060， China）

Abstract： In order to enhance the pertinence and effectiveness of the ideological and political education in colleges and universities， carry out the research on the precise ideological and political system and mechanism， explore the construction of the three-dimensional framework of the early warning system of college students ideological and political education under the guidance of precise thinking， and aphold fundamental principles and break new ground. To explore the establishment of precise ideological and political work system and mechanism based on the early warning system. This paper starts from the necessity of constructing the early warning system of ideological and political work in colleges and universities， expounds the mechanism principles and key points of establishing precise ideological and political work system based on the early warning system， and puts forward the mind map of precise ideological and political work early warning system for college students and starts thinking about the work.

Key words：? precise ideological and political education; ideological and political work; early warning system