我國將對食品、藥品、特種設備等事項開展跨部門綜合監管

2月17日，國務院辦公廳印發《關于深入推進跨部門綜合監管的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確提出對食品、藥品、醫療器械、特種設備等事項要積極開展跨部門綜合監管。

《指導意見》指出，深入推進跨部門綜合監管，是加快轉變政府職能、提高政府監管效能的重要舉措。近年來，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力加強和創新監管，取得積極成效，但一些地區一些領域仍然存在監管責任不明確、協同機制不完善、風險防范能力不強以及重復檢查、多頭執法等問題。

《指導意見》明確了深入推進跨部門綜合監管的主要目標：2023年底前，建立跨部門綜合監管重點事項清單管理和動態更新機制，在部分領域開展跨部門綜合監管試點，按事項建立健全跨部門綜合監管制度，完善各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的協同監管機制。到2025年，在更多領域、更大范圍建立健全跨部門綜合監管制度，進一步優化協同監管機制和方式，大幅提升發現問題和處置風險能力，推動市場競爭更加公平有序、市場活力充分釋放。

《指導意見》從健全跨部門綜合監管體制機制、完善跨部門綜合監管協同方式、提升跨部門綜合監管聯動效能、加強跨部門綜合監管支撐能力建設4個方面提出了13項重點任務，包括確定跨部門綜合監管事項清單，明確跨部門綜合監管責任分工，完善跨部門綜合監管制度規則，健全跨部門綜合監管工作機制，加強風險隱患跨部門聯合監測，開展市場主體跨部門聯合抽查檢查，推進問題線索跨部門聯合處置，積極開展跨部門聯合信用監管，加強部門與地方監管聯動，加強跨區域監管聯動，加強行政執法與刑事司法聯動，提升監管信息化建設水平，大力推進監管信息互通共享。

根據《指導意見》，行業主管部門或法律法規規定的主管部門要會同相關監管部門梳理需實施跨部門綜合監管的重點事項，對食品、藥品、醫療器械、危險化學品、燃氣、特種設備、建筑工程質量、非法金融活動等直接關系人民群眾生命財產安全、公共安全和潛在風險大、社會風險高的重點領域及新興領域中涉及多部門監管的事項，要積極開展跨部門綜合監管。

《指導意見》還提出了加強組織實施、開展試點示范、提升監管能力3項保障措施。（徐建華）