職業教育高質量發展賦能鄉村振興路徑探索

閆天予 馬傳明

摘要：職業教育在高質量發展的過程中，“賦能”鄉村振興已經成為職業院校的重要責任。鄉村振興戰略實施時，職業教育起到了非常重要的引領作用，鄉村振興戰略的實施也能為職業教育帶來全新的使命。筆者嘗試從職業教育高質量發展和鄉村振興之間的關系作為切入點，對職業教育賦能鄉村振興時存在的問題進行全面分析，從而提出了相應的完善措施，為職業教育高質量發展賦能鄉村振興發展提供了更加全面的參考依據，促使職業教育高質量發展賦能鄉村振興的目標能夠快速實現。

關鍵詞：職業教育，高質量發展，鄉村振興

引言

職業教育通過多元化的實踐方法為我國的三農政策賦能，希望能為攻堅小康社會貢獻一份力量。黨中央在第十九次人民代表大會上提出鄉村振興戰略之后，我國教育部門也緊隨其后制定了加強農村職業教育的有關政策，構建了職業教育為鄉村振興提供服務的規劃。2019年，國務院針對職業教育改革制定了全新的實施方案之后，又再次提出職業教育要為鄉村振興戰略服務的要求。2021年，國務院頒發了推動鄉村振興人才的規劃，并且反復強調要結合農村地區的需求發展職業教育。通過國家一系列的政策能夠明顯看出，職業教育的發展使命就是為鄉村振興賦能。因此，必須要充分發揮職業教育在鄉村振興戰略實施中的作用，才是相關人員的研究重點。

一、職業教育賦能鄉村振興的優勢

高質量的職業教育為鄉村振興賦能，并不只是針對我國，全球任何一個國家都有這樣的政策要求，職業教育在發展過程中必須要為“三農”提供服務。職業教育為“三農”服務在美國已經經歷了上百年的歷史，職業教育也為美國培養了大量的職業農民。日本政府也認為通過職業教育對農村建設非常重要，在實踐過程中結合鄉村的人口專門建立了專業的農業科學教育體系，同時還積極鼓勵職業教育到農村進行實踐，從農村邀請專業農技人員輔助教學。通過全球的實踐成果來看，職業教育在為“三農”提供服務時有特別的優勢[1]。

（一）職業教育具備全民性特征，為后期的實踐奠定良好的基礎

職業教育與高等教育最大的區別就是具備全民性的特征，職業教育既可以是學歷性質，也可以是對學歷沒有限制的培訓性教育。學歷性質職業教育所招收的學生一般都是通過全國性的選拔考試或者注冊等途徑。自建國以來，尤其是國家制定改革開放政策之后，國家對職業教育的發展非常重視，目前我國的職業教育機構已經形成了一定的規模，并且具備豐富的教學資源。職業教育的門檻較低，教育資源豐富，體現了職業教育的全民性特征。我國總人口數量十五億左右，農村地區的人口數量有8億左右，占總人口量的63%，由于農村地區的各項資源與城市相比較為匱乏，所以農村人口的各項資源始終處于弱勢，導致他們在考試或者選拔過程中獲得的教育資源也會減少。結合我國國情分析，即便是普通教育能夠降低門檻，但是受到教育資源的限制，也很難滿足農村地區龐大人口數量的需求。因此，與普通教育相比，職業教育的全面性特征更加符合農村教育需求，這位為職業教育高質量發展賦能鄉村振興奠定了良好的基礎。

（二）職業教育具備時代性特征，能夠與實踐保持統一發展目標

隨著科學技術的發展，人們從事的職業種類和工作內容都發生了巨大的變化，職業教育的內容也會隨著時代的發展不斷進行改革，這也是職業教育與其他類型教育的差別之一。我國農村地區的經濟之所以落后，就是因為缺乏良好的地勢環境，導致農村地區的各項資源都很封閉。要想推動農村地區的經濟發展，就要與外界建立信息溝通的渠道，沖破封閉環境的束縛。在這個過程中就需要通過職業教育實現。職業教育包含了教育、培訓性形式，通過職業教育向農村地區宣傳和推動現代化的農業技術，增加農產品的銷售渠道，將農村地區的傳統文化和非遺文化進行傳承，為農民地區的剩余勞動力提供就業渠道，促使他們能與社會的發展速度保持一致。正是因為職業教育具備時代性的特征，所以職業教育在為農村地區提供服務時，也能引導農村地區始終朝著同一個方向前進。結合我國的職業教育發展現狀，職業教育能夠使農村地區的人民職業身份發生變化，從傳統的農民逐漸發展為職業農民，能夠為農村人帶來全新的農業知識，促使他們放下傳統的農業生產工具，使農業生產實現數字化發展[2]。

（三）職業教育具備跨界性特征，能夠為后期的實踐提供豐富的資源

與普通教育相比，職業教育涉及到的范圍非常廣，除了教育和職業以外，也涉及到了產業等方面。由于職業教育具備跨界性特征，所以能給鄉村來帶更加全面的教育資源。職業教育的目標就是為了提高就業率，利用職業教育賦能鄉村振興就是為了提高農村剩余勞動力的就業能力，提高農村人口的收入，還能使鄉村社會更加穩定。職業教育還能滿足農工人口對教育的需求，提高農村人口的綜合素質。通過職業教育培養鄉村人口的農業技術水平，能夠使他們逐漸由傳統農民轉化為職業農民。職業教育還能利用產教融合的形式實現，從而推動我國農村地區的產業化發展。中國教育學家黃炎培先生曾經提出，除上述三種特征之外，職業教育也體現出了社會性的特征，他認為職業教育也可以稱之為社會活動。社會活動涉及的領域非常廣泛，職業教育也涉及到多個領域，兩者在多領域上的特征能夠重合，這也說明職業教育與鄉村的發展非常契合。

二、職業教育高質量發展賦能鄉村振興的主要問題

我國的職業教育在助力鄉村振興的過程中，仍然還有很多問題，隨著信息技術的發展，電商、訂單產業、鄉村旅游等多種業態如雨后春筍般出現在我們的生活中，但是與之相關的配套專業課程卻沒有在職業院?；蛘吲嘤栔械玫街匾?，如：鄉村金融、鄉村電商和鄉村物流等。在信息技術的支撐下，我國農村地區的產業已經開始結合大數據、人工智能、物聯網等先進技術，但是職業院校沒有結合鄉村產業的發展培養具備涉農經驗的教師隊伍，也沒有結合鄉村振興的發展創建專業的實踐基地，對人才助力鄉村振興戰略也沒有進行指導，嚴重影響到了職業教育在賦能鄉村振興中的作用。

（一）課程建設缺乏與鄉村產業的有效結合

隨著網絡技術在農業生產中的應用，鄉村振興戰略在實施的過程中要求人才既要掌握信息化的農業生產技術，同時還要具備現代化的管理能力。然而，職業院校的課程建設并沒有與鄉村產業實現深度結合，培養出來的人才自然也不能滿足農業生產的實際需求。雖然高職院校已經結合鄉村產業的發展對課程建設做出了相應的調整，但是近些年的科技速度發展飛快，鄉村農業早已經實現了現代化建設，而職業院校的課程建設較為滯后，依然無法與農業產業的發展速度保持一致。

（二）職業院校的師資力量無法滿足鄉村產業的發展

職業教育在實現高質量發展的過程中，教師的教學水平與職業教育的質量有直接關系，構建高質量的教學隊伍才是提高職業教育教學質量的關鍵因素。隨著我國鄉村振興戰略的實施，國家也在積極培養能夠滿足鄉村振興的管理人員、技術人員和教師，職業院校的教師也與鄉村、企業一同建立了相互合作的模式，在助力鄉村脫貧攻堅的過程中起到了非常重要的作用，有效推動了鄉村振興戰略的順利實施。然而，職業院校的師資力量只能滿足鄉村振興戰略的基本要求。造成這種情況的原因主要是由于職業院校的師資結構缺乏合理性，與鄉村振興戰略的實施不夠匹配，職業院校仍然缺乏專業涉農職業的教師，所以很難培養出這方面的人才。因此，職業院校在實現高質量發展時，必須要結合鄉村振興戰略的需求，打造更加適合鄉村產業現代化發展的教師隊伍，才能為后期的發展提供有力的保障[3]。

（三）缺乏符合鄉村產業發展的實踐基地

現如今，大部分的職業院校都沒有結合鄉村振興的需求創建科學的實踐基地和創業基地。主要是因為職業院校缺乏充足的資金和實踐場所，實踐資源也不夠豐富。所以職業院校會將大部分的重點放在建設產教融合的實踐基地和實訓場所，這些場所與鄉村產業的發展存在一定的差距，可能還會存在脫節的情況，導致學生在實踐基地掌握的技能無法得到有效轉化。因此，職業院校要加強對鄉村產業的探索，引導學生在田間地頭進行實踐，這樣才能為鄉村振興賦能。

三、職業院校高質量發展賦能鄉村振興的應對措施

（一）對職業院校課程進行改革，尋找與鄉村產業的契合點

職業院校要想通過高質量發展為鄉村振興賦能，要從以下兩個方面出發：

首先，結合各個地區鄉村的支出型產業和特色產業對職業院校的課程和教學模式進行調整，促使人才培養結構能夠滿足產業發展的實際需求。例如：在實踐過程中可以沖破圍墻辦學模式的束縛，將三農產業作為基礎條件，始終圍繞著為農服務進行教學，通過教學凸顯農商結合的特色，增加鄉村電商和農業技術等專業。專業課程設置也要結合職業院校的實際情況和區域農業發展特色，積極與政府和企業建設深度合作，結合當地農產品的龍頭企業設立專業。另外，職業院校還要和龍頭企業積極合作共同創建全新的涉農專業，創建訂單班或者學徒制的試點班。職業院校還應針對貧困地區的人才創建資助培養班，培養貧困地區的人才，提高他們的就業能力。

其次，對職業教育涉農專業的教學內容進行優化，與涉農職業對人才的需求標準保持一致。我國農業技術已經逐漸實現了現代化發展，職業院校涉農專業的教學內容存在一定的滯后性，與農業產業的發展需求存在一定的差距。因此，職業院校要將涉農專業課程的教學內容進行改革，結合農業產業的發展現狀對教學內容做出調整，適當增加選修課程，結合教學內容、教材和實踐教學建立完善的評價機制，這樣才能為農業產業的發展培養更加全面的綜合性人才[4]。

（二）結合鄉村產業的發展，構建高質量的師資隊伍

職業院校應充分認識到高質量的教學隊伍對學校發展的重要性，積極構建柔性的人才培養體系，通過內部培養和外部招聘的形式建立教學隊伍，對教師隊伍的職稱和學歷進行優化，加強“雙師型”教師在學校的占比，加強對涉農專業骨干教師的培養，使教師能夠成為職業教育的領頭人。職業院校還要結合農業的現代化建設需求，從農產品企業中邀請一些專業人才在職業院校中建立電商工作室，或者邀請企業的專業人才成為學校的兼職教師。職業院校要定期組織教師到企業進行實踐，或者安排到企業進行為期一個月或者更長時間的鍛煉，教師也可以和企業人才一同參與科研項目，提高教師的實踐能力，快速建立一支高質量的“雙師型”教師隊伍，完善師資力量，為職業院校的育人工作奠定良好的基礎。除此之外，職業院校還要將產教融合作為切入點，通過校企合作共同提高教師的實踐能力，對教師的職業生涯進行規劃，加強對教師團隊的創新建設，促使教師能夠在學校、企業和科研方面同時接受鍛煉，確保教師能夠將理論和實踐融合在一起，這樣才能結合鄉村產業的發展需求培養出更加符合農業現代化發展的綜合性人才。

（三）結合鄉村產業的發展需求，創建產教融合的辦學機制

職業院校高質量發展賦能鄉村振興的主要目的，一方面是為了與鄉村振興戰略的實施做好對接工作，將現代化的職業院校教育作為基礎條件，通過產教融合的方式制定人才培養機制，確保職業院校的人才培養方式不會對產教融合造成任何障礙。職業教育以培養涉農人才作為出發點，不斷對產教融合進行完善，通過教育推動農村產業的發展。在產教融合的背景下對人才培養流程進行完善，主要是根據企業對崗位的需要制定教學標準，學校在根據企業對崗位能力的需求制定理論性的課程內容，在實踐過程中學校和企業要共同構建人才培養計劃，并且還要由多個專家一同論證該方案是否具備可行性。除此之外，在產教融合的背景下構建全新的辦學體系，還要將企業的實際工作與課堂教學相結合，將課堂教學內容滲透到企業中，學校的教師和企業的技術人員要同時對學生進行培養。在產教融合的背景下創建全新的辦學體制，建立全新的校企合作辦學機制，才能使職業院校的高質量發展與鄉村產業發展需求保持一致。

其次，在農業資源、教育資源和科技資源的支撐下，構建“校、企、政”為一體的多元化教學模式，促使職業院校能夠與政府、產業和企業連接在一起，從而構建企業為主、行業驗證、政府指引的教學環境，人才培養機制也能符合產業鏈的發展要求[5]。

最后，學校要和企業一同建立實踐基地，通過師生合作共同建立教學資源，通過師徒合作建立線下的示范作用，教學資源要引入到實踐基地中，師徒共建的示范作品通過數字化轉換之后就可以作為職業院校的教學資源。職業院校還要和企業一同合作，共同創建共享實踐基地，如果教學閑時，學生就可以與企業的員工一同參與實踐，如果教學忙時，則由師傅進行示范，教師、師傅和學生在共同努力下就能一同攻克農業技術難題[6]。

結語

在振興鄉村的過程中，人才培養才是關鍵問題，職業教育作為鄉村振興的保障，這時應充分發揮自身的作用。職業院校要想通過高質量發展賦能鄉村振興，不僅要結合鄉村的發展需求構建全新的人才培養機制，還要不斷提升教師的綜合素養，加強“雙師型”教師在教學隊伍中的占比，與企業合作一同構建符合農業現代化發展需求的實踐基地，這樣才能培養出更加全面的農業技術人才。

本文系2022年吉林省高教科研課題：職業教育賦能吉林省鄉村振興問題與對策研究，課題編號：JGJX2022D482；吉林省2022年度職業教育與成人教育教學改革研究課題：鄉村振興背景下職業教育發展問題研究，項目批準號：2022ZCY226；吉林省成人教育協會“十四五”成人（繼續）教育科研規劃課題：應用型高校繼續教育助力吉林省鄉村振興問題與對策研究，課題編號：2022CJY009的研究成果。

參考文獻：

[1]葉蓓蓓，馮淑慧.中等職業教育高質量發展與鄉村振興的耦合協調：評價與對策[J].國家教育行政學院學報，2022（07）：55-64.

[2]趙西娟.加快供銷社職業教育高質量發展努力為鄉村振興獻技賦能[J].中國合作經濟，2022（06）70-71.

[3]倪瑩瑩.職業教育高質量發展賦能鄉村振興路徑研究[J].經濟師，2022（06）：186-187.

[4]賈凌燕.職業教育賦能民族地區特色產業高質量發展研究[J].貴州社會科學，2022（03）：111-117.

[5]王艷，姚媛，孫眉. 推動職業教育高質量發展 為鄉村全面振興賦能[N]. 農民日報，2022-03-11（002）.

[6]倪瑩瑩.職業教育高質量發展賦能鄉村振興路徑研究[J].經濟師，2022（06）：186-187.

（作者簡介：閆天予，學歷：碩士研究生；職務：講師；研究方向：藝術設計）

（責任編輯：李雪威）