中學校園體育活動安全管理與風險防控

金占斌

[摘 ? ?要]安全管理與風險防控一直以來就是體育活動中必須注意的事項，但是，由于一些主客觀因素的存在，體育損傷在一些學校還時有發生。為此，在新時期探索校園體育活動安全管理與風險防控新對策，不僅十分迫切，而且十分必要。其對策：一是喚起師生的安全意識，讓體育活動安全意識常駐“心”間；二是建立安全保障機制，讓體育活動安全管理有效運行；三是創新管理手段，讓體育活動安全防控科學高效。

[關鍵詞]校園；體育活動；安全管理；風險防控；對策

安全管理與風險防控一直以來就是體育活動中必須注意的事項，由于一些主客觀因素的存在，體育損傷在一些學校還時有發生。如何跟進體育活動安全管理與風險防控，有效杜絕各種體育安全事故的發生，不僅是建設平安校園，而且是促成學校教育教學高質量發展的關鍵性之舉。

一、意識喚起——讓體育活動安全意識常駐師生“心”間

喚起全校師生的安全意識，消除麻痹大意思想，是筑牢校園體育活動安全管理與風險防控的第一道防線。無論是老師還是學生，都對校園體育活動習以為常。但是，由于體育運動自身的特點，師生在校園體育活動中仍然存在運動性損傷、體育活動器械使用不當以及其他偶然情況等安全風險。為此，通過各種方式喚起師生的體育活動安全防范意識，讓校園體育活動安全意識常駐師生“心”間，則對于消除校園體育活動中的不安全因素，防止出現傷害事故，在思想意識上就能筑牢第一道防線。

（一） 加強常規教育，增強規范意識

把安全教育作為一項常規工作，常抓不懈，是學校工作的重中之重。利用每天一次的課間活動訓話、每周一次的國旗下演講活動，對全校師生進行校園安全教育。同時要結合校內體育活動的時空特征和季節性差異，對學生適時進行安全規范教育，讓各類體育活動隨季節與環境因素、時間與空間因素的不同而有所變化。例如，在夏季要對學生進行防中暑的體育活動安全教育，在條件允許的情況下不要長時間在烈日下開展體育活動。如果有學生出現口渴、大汗、頭昏、頭痛、胸悶、心慌、惡心、疲乏、血壓下降、脈搏增快、四肢濕冷、面色蒼白或潮紅等癥狀，應立即組織學生到陰涼通風處休息，補充清涼含鹽飲料，重者要送醫院搶救。在冬季要注意提高運動來增加學生身體的抗寒性，抵抗冬天的寒風，防止感冒、受傷等。

（二）開展專題教育，豐富預防知識

學校以專題講座的形式，面向全體師生定期開展校園體育活動安全管理和風險防控專題講座，喚起師生的體育活動安全防范意識。例如，舉辦球類運動安全教育專題講座，由體育教師對足球、籃球、排球運動中主要存在的安全隱患、預防措施進行講解。一方面，讓學生了解球類活動中的事故隱患，包括場地設備不安全、組織方法不當、動作技術指導上的缺陷和錯誤、動作粗野或違反規則等原因造成的挫傷、擦傷、扭傷、碰撞等；另一方面，教給學生預防事故的知識，增強防范意識，保護、檢查活動設施，做好準備活動，加強保護措施，避免出現推、拉、撞等危險動作，使用護膝、護腿、護踝等必要的護具，掌握沖撞摔倒時的正確緩沖動作。再如，田徑運動安全專題講座，向學生專門講解田徑運動的傷害事故隱患，包括場地不平整、設施不完善，活動安排不當，學生的心理狀態不良因素，并教給學生預防事故隱患的知識，提高保護意識，加強自我保護。

（三）組織班內討論，強化防范意識

從學校到班級，要構筑校內體育活動的安全網，體育教師還應組織班內學生進行體育活動安全問題討論，有效排除不安全因素。例如，就人的風險因素而言，體育教師可從師生的行為和心理兩個方面展開討論。在學生行為風險因素方面，針對校內學生體育活動離散性強的實際和有些學生所存在的行為上的不安全因素，諸如安危辨別能力差、突發性事件預見和應變能力差、自我保護意識和自我保護能力差，行為調節控制和自我約束能力弱，應對體育活動中身體異常狀況的能力弱等問題，在班內組織討論就很有教育效果。在討論過程中，教師就要引導學生正視這些不安全因素，并通過具體問題的處理增強他們行為上的安全性。在學生心理風險因素方面，針對有些學生在體育活動中情緒波動大、心理處于消極狀態、感覺知覺不靈敏、思維反應比較遲鈍等情況或導致事故發生的因素，也要進行討論。在討論的過程中，教師就要引導學生調整心理狀態，積極參加活動，消除不良狀態，防止出現因心理因素造成的活動事故。再如，一些具體的問題，也要引導學生進行討論。像怎樣避免運動時肚子疼，通過討論，學生就會理解為什么要在運動前做好準備活動，為什么在運動前不能多吃、多喝。如此，就能有效增強學生的防范意識。

（四）養成檢查習慣，增強排查意識

校內體育活動現場設施及器材，也是需要師生關注的風險因素。由于活動現場及設施、器材的設計、安裝、使用等方面都可能會存在一定的風險因素，教師在活動前就要養成檢查器材的習慣，對活動器材進行安全檢查，有效增強安全排查意識。一旦發現體育器械在設計上有不合理的地方，在安裝上有不牢固的情況，在分布上有位置與空間距離不合理的方面，都要第一時間匯報學校領導和相關處室，及時予以更換。如果活動器材因陳舊而出現破損，或者存在和活動參與群體的年齡特點不相適宜的情況，就要及時更換活動器材。同時，在活動前教師要指導學生把握器材的安全使用方法，并讓學生一一進行熟悉。這樣，才能提高學生的安全操作意識，以有意識地避免活動設施及器材等安全風險因素造成的事故。

二、機制保障——讓體育活動安全管理有力運行

除了喚起師生的安全意識，通過機制保障讓體育活動安全管理有序、有力，也是校園體育活動安全管理與風險防控的關鍵性策略。

（一）成立領導小組，加強安全管理

“雙減”政策下，為了讓體育活動在課內外發揮其應有的作用，學校要進一步成立專門的領導小組，加強校園體育活動安全管理與風險防控工作。以往，體育活動一般由體育教師組織實施；體育活動的安全管理與風險防控一般在學校教務處的指導下由體育組負責。體育活動場地、器材等一般按照體育教研組上報的計劃由總務處負責配備、安裝、調試等。盡管也建立了相應的管理機制，但是，還缺乏安全管理和風險防控的獨立性和專門性，在一定程度上降低了安全管理和風險防控措施的有效性。成立校園體育活動安全管理和風險防控領導小組之后，領導小組就可以建立相應的安全管理和風險防控評估、保障制度和以校園為單位的體育活動安全體系；就可切實制訂安全防控計劃，從安全意識的提升、安全因素的排查、安全措施的實施、安全工作的成效評估等各個方面形成比較完善、可操作的工作制度或程序，通過簽訂安全責任協議書、落實各項安全工作措施等，對師生開展體育活動安全教育活動，對體育活動組織者定期開展安全預防與分析研判指導，并引導全校師生共同參與到體育活動安全建設和風險防控之中，全面促進體育活動安全性的提升。這樣，學校把各項安全措施落實到位，則就能有效防止因安全管理和風險防控工作薄弱而出現不安全的問題或發生安全事故。

（二）明確安全事項，制定安全要求

校園體育活動安全事故頻繁發生的原因，也與在安全管理和風險防控上缺乏安全事項的明確與安全要求的制定有關。為此，明確、制定安全技術和體育活動安全事項或要求，也是建立體育活動安全管理和風險防控機制的重要內容之一。例如，制定安全技術要求，包括體育活動場地與器材布局技術，以及在不同的體育活動項目中需要掌握的相關技術，以滿足體育活動項目的常規要求，打好體育活動安全管理防控基礎，為師生的體育活動提供合理、正確、穩定、安全的條件。再如，明確學生在體育活動中的衣著注意事項，諸如上衣、褲子口袋里不要裝鑰匙、指甲剪等堅硬、尖銳鋒利的物品，不要佩戴各種金屬的或玻璃的裝飾物，頭上不要戴各種發卡，盡量不要戴眼鏡，不要穿塑料底的鞋或皮鞋，要穿寬松合體的運動服，感冒、發燒或身體感到不適的學生應去醫務室或在場邊休息，等等。這樣，就能有效保障學生體育活動的安全。

（三）采取特殊措施，因人而異管理

全面摸排學生體質，對特殊體質學生進行特殊管理，也是有效防范體育活動安全事故發生的有力措施。一方面，學校要根據學生的體質，對不能參加體育活動的學生，則不組織其參加體育活動；另一方面，還要根據學生的體育活動實際水平引導學生分類參加校園體育活動，在“因材施教”“因人而異”的同時，讓校園體育活動的內容多元化。這樣，既培養了學生的興趣、愛好、特長，又促進了學生的健康、快樂成長和全面發展，還有效降低了學生在體育活動中的安全風險。

三、手段創新——讓體育活動安全防控科學高效

隨著信息技術、人工智能、大數據等新興科學技術的飛速發展，學校在體育活動安全管理和風險防控措施上也要與時俱進、敢于創新，通過校園信息化平臺建設、大數據和人工智能技術與體育器材、運動科學的彼此貫通與融合，精準監測體育活動過程、精確分析體育活動數據、精細把握學生個體的體育活動差異，在增強學生體育活動興趣、提高體育活動質量的同時，讓體育活動安全防控科學高效。

（一）設置標準場地，配置檢測系統

目前，體育活動場地大小不一、建設標準相差較大，在某種程度上還存在諸多不安全因素。為此，設置標準化的體育活動場地，配置相對應的檢測系統，既能激發學生的活動興趣，又能消除體育活動安全風險。例如，在學校運動步道上建設“智能步道”標準場地，通過安裝運動人臉識別、互動查詢大屏、智能體質測試健康柱、智能體質監測亭等設施設備，把AI視覺分析技術和自助測試技術科學運用到學生體質數據自動監測系統中，形成對學生運動或活動的動態監測，教師就可利用聲音傳導技術引導學生有序在智能步道上活動。再如，利用學生體質數據自動監測系統，對學生的活動進行遠距離無感采集，實時將活動圖像和視頻傳輸到學校體育活動數據中心，對活動數據進行處理、存儲，并進行分析。這樣，從活動過程中的有序化到活動數據管理中的精準化，學生不但可以通過互動查詢大屏隨時查看當日活動數據和活動成效分析報告，而且能夠查看一周、一月、一學期等時間周期中所累積的數據，以及在不同時間中的班級或活動學生的排名等，以此利用所反饋數據及活動成效分析結果來激發活動興趣、享受活動成就。同時，每一個學生通過體質數據自動監測系統還可以監測到自身的體溫、心率、呼吸頻次等各方面數據，并由系統實時傳輸至體育活動數據中心進行處理、存儲和計算、比較、分析，作為學生的體質健康檔案，科學反映每一個學生的體質健康變化情況，從中發現異常學生，以此消除體育活動安全風險。

（二）實施智慧體育，提高活動成效

現在，有條件的地方已經在大力實施智慧體育。智慧體育是基于與互聯網企業進行深度合作的、將人工智能、大數據、物聯網等先進信息技術與體育活動或教學深度融合的體育建設新項目或新舉措。學校要借助人工智能、大數據、物聯網等先進信息技術創新智能化體育活動提質增效、安全管理和風險防控的路徑，實現以體育智、以體鑄心、以體強體的校園體育活動提質增效與風險防控目標。這樣，就能讓體育運動或體育教學更加科學、智能，達到體育與智慧相融、安全與提質并重的理想境地。

（三）監控運動負荷，確?；顒影踩?/p>

在體育運動中，教師往往很難即時把握學生的運動負荷。尤其在劇烈運動中，學生因各種因素在運動超負荷的情況下，就有可能出現安全事故。為此，利用先進的科技手段，建設學生運動負荷監控系統，就能夠讓體育活動或運動變得科學而安全。例如，在接近體育活動的場地周圍設置藍牙基站和藍牙服務器；在運動開展前，體育教師可以通過后臺管理系統設定體育運動內容、強度、密度等各項關鍵性指標；在運動過程中，體育教師通過學生佩戴在手上的心率監測手環，就可以實時監測每一名學生在活動過程中的心率數據，并根據學生的靜息心率等基礎數據設置心率預警上限閾值，當達到閾值上限時，就進行活動安全風險的報警，體育教師就會及時發現風險，果斷進行處理；在運動結束后，體育教師根據運動過程中收集到的學生身體及生理上的各種關鍵數據，分析運動質量與成效，總結成功之處及不足，尤其是研究、反思需要及時消除的安全風險，在確保運動效果的同時確保運動安全。

（四）進行精準評判，保障賽事安全

各類賽事活動中，服務人員的雜亂、裁判工具的落后、結果統計的繁雜等，都會影響競賽過程，甚至于留下不安全因素。為此，學校通過無人值守賽事精準評判系統的建設，一方面，讓賽事服務智能化，把原來多而雜亂的服務人員的數量減下來，讓賽場和競賽過程忙而不亂；另一方面，進行精準評判，并按照需要把賽事實況呈現出來，把可能存在風險的環節等進行優化處理，以便為之后競賽活動的開展做好預防工作。例如，在徑賽賽場上，學校通過在50米、100米、200米、400米、800米、1500米、3000米等項目的賽道下方安裝感應線圈，在賽道周圍布置模擬發令槍等設備，為參賽學生佩戴感應手環等，通過無人值守賽事精準評判系統，把競賽過程精準記錄下來，把比賽成績精確測試到毫秒，把可能會出現的安全問題在比賽過程中及時反饋出來。這樣，就能在競賽活動中及時發現安全問題，有效避免安全事故的發生。

總之，隨著“雙減”政策的實施，除課堂內開設的課程之外，課間、課外活動、課后托管服務等時段所開展的活動越來越多。這就需要學校和體育教師進一步提高體育活動安全管理和風險防控意識，建立體育活動安全管理和風險防控機制，利用科學有效的創新措施進行體育活動安全管理和風險防控，促成校園體育活動的高質量發展和學生的全面、健康發展。

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（責任編輯：朱福昌）